為貫徹落實《__省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于迅速開展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪專項行動的通知》(__環(huán)明傳[20__]__號)，堅決遏制環(huán)境突發(fā)事故的發(fā)生，進(jìn)一步推動全市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的開展，結(jié)合我市實際，制定本方案。下面是小編整理的最新打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動實施方案精選8篇，希望能對大家有所幫助。

最新打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動實施方案 篇1

為認(rèn)真貫徹落實新《環(huán)保法》，深入推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)大檢查工作，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動工作方案的通知》(__政辦發(fā)電〔20__〕45號)精神，市政府決定在全市開展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動，特制定以下工作方案。

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作要求為指導(dǎo)，貫徹實施新《環(huán)保法》，認(rèn)真落實環(huán)保部20__年5月12日對__環(huán)境問題的約談要求，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的工作要求，加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為，推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

二、查處重點

在全市開展環(huán)境保護(hù)大檢查工作基礎(chǔ)上，重點查處以下環(huán)境違法行為：

(一)超標(biāo)超每量違法排污行為。重點查處各類工業(yè)園區(qū)和火氣布、。價二電、鋼鐵、氧化鋁、水泥、化工、冶煉、焦化、造紙、制藥等重點排污企業(yè)防治污染設(shè)施不正常運行、污染物超標(biāo)超總量排放、固體廢物和危險廢物未按規(guī)定處置等環(huán)境違法行為。

(二)對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的環(huán)境違法行為。重點查處飲用水源地一級保護(hù)區(qū)和國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項目和排污行為。

(三)涉嫌環(huán)境污染違法犯罪的行為。重點查處非法排放危險廢物、放射性廢物、含重金屬污染物的違法行為以及私設(shè)暗管或利用滲井等排放有毒、有害物質(zhì)的環(huán)境污染違法犯罪行為。

(四)環(huán)境問題突出的區(qū)域和企業(yè)。重點查處土小企業(yè)死灰復(fù)燃、環(huán)境污染嚴(yán)重，且長期得不到有效改善的區(qū)域以及20__年5月12日環(huán)保部約談__市政府指出的中陽鋼鐵有限公司、孝義市田園化工有限公司、孝義市新禹焦化有限公司、孝義市晉茂集團(tuán)、山西省交城縣華岳玻璃有限公司、交城縣晉陽煤焦(集團(tuán))、文水縣振興化肥有限公司、離石大土河焦化公司8戶工業(yè)污染企業(yè)。

(五)久拖不決的環(huán)境信訪案件。重點查處群眾反映強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響群眾身心健康，長期得不到有效解決的環(huán)境信訪案件。

三、依法處置

嚴(yán)格按照新《環(huán)保法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2023〕15號以下簡稱《兩高司法解釋》)和公安部、工信部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法>的通知》(公治〔2023〕853號)相關(guān)規(guī)定，對環(huán)境違法行為依法實施分類處置：

(一)對以下環(huán)境違法行為，由環(huán)保部門依法實施按日連續(xù)處罰、查封扣鉀、責(zé)令限產(chǎn)停產(chǎn)或由環(huán)保部門報經(jīng)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

超標(biāo)、超總量違法排污的;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排污的;非法排放有毒有害污染物，非法處置危險廢物等違反新《環(huán)保法》規(guī)定的。

(二)對以下環(huán)境違法行為，除按法律規(guī)定要求實施行政處罰外，公安機(jī)關(guān)對其違法犯罪行為依法實施立案處理。

建設(shè)項目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價、排污者未取得排污許可證排污，被責(zé)令停止建設(shè)、排污拒不執(zhí)行的;以逃避監(jiān)管的方式違法排污的;非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的;非法排放重金屬、持久性有機(jī)污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有毒物質(zhì)等違反《兩高司法解釋》規(guī)定的。

(三)對環(huán)境問題突出的區(qū)域和重點企業(yè)，由市政府或市政府委托市環(huán)保局對縣(市、區(qū))政府進(jìn)行約談，責(zé)令其限期改正，對拒不整改或不能按期完成整改要求的，實施區(qū)域限批，并進(jìn)行責(zé)任追究。

(四)對環(huán)境安全隱患排查不到位的要嚴(yán)肅問責(zé)。導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、方法步驟

此次專項行動從20__年5月20日起至10月31日結(jié)束，共分三個階段：

(一)動員部署(5月20日至25日)各縣(市、區(qū))要成立嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)組，根據(jù)市政府方案要求，組織制定專項行動工作方案，全面動員部署。

(二)依法查處(5月25日至9月30日)按照方案確定的重點查處內(nèi)容，深入、細(xì)致地對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為進(jìn)行全面排查梳理，按照新《環(huán)保法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實按日連續(xù)處罰、查封、扣押、停產(chǎn)整治、限制生產(chǎn)、停業(yè)關(guān)閉、行政拘留、移送司法等措施;特別是對涉嫌環(huán)境污染違法犯罪的，環(huán)保部門要固化證據(jù)，及時移送公安機(jī)關(guān)立案處理。

(三)檢查驗收(10月1日至21日)全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)組采取重點檢查與抽查相結(jié)合的方式，對各縣(市、區(qū))專項行動開展情況進(jìn)行督促檢查驗收，檢查驗收結(jié)果在全市公開通報。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立__市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)組，由市政府分管副市長為組長，市政府分管副秘書長、市環(huán)保局局長、市公安局分管副局長為副組長，市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)專項行動的具體組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。各縣(市、區(qū))政府要加強(qiáng)對嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體的實施方案，落實部門責(zé)任，保障工作經(jīng)費，對本轄區(qū)專項行動工作負(fù)總責(zé)。

(二)建立聯(lián)動機(jī)制。環(huán)保部門要繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)大檢查，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，特別是要積極收集并提供環(huán)境污染犯罪案件線索，認(rèn)真做好技術(shù)鑒定工作，固化有關(guān)證據(jù)材料，確保案件線索移送及時、查處有效;公安機(jī)關(guān)要對環(huán)保部門依法移送的涉嫌環(huán)境污染犯罪案件進(jìn)行認(rèn)真審查，及時做出是否立案的決定。對重大案件公安機(jī)關(guān)要提前介入，全力攻堅破案;市環(huán)保局、市公安局要加強(qiáng)對本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)，及時解決“信息不通、案件不移、移案不接、以罰代刑”等問題。市環(huán)保局和市公安局將組成聯(lián)合督查組對各縣(市、區(qū))嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動開展情況進(jìn)行督查，確保專項行動扎實有效。

(三)做好信息調(diào)度工作。20__年5月30日前，各縣(市、區(qū))向市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送本轄區(qū)專項行動工作方案;專項行動實行信息旬報制度，各縣(市、區(qū))每旬向市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送本轄區(qū)專項行動工作進(jìn)展情況及案件查處、移送情況;9月25日前，報送本縣(市、區(qū))開展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動工作總結(jié)報告及案件查處完成情況。

(四)加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體以及微信、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息平臺，大力宣傳新《環(huán)保法》，報道全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染污染違法犯罪專項行動進(jìn)展情況，公開曝光典型環(huán)境違法案件查處情況，在全社會形成打擊環(huán)境污染違法犯罪高壓態(tài)勢。

(五)強(qiáng)化問責(zé)考核。各縣(市、區(qū))政府要細(xì)化分解本轄區(qū)工作任務(wù)，逐級、逐項分解落實責(zé)任，確保專項行動順利開展。對工作不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。市領(lǐng)導(dǎo)組將對各縣(市、區(qū))開展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動工作進(jìn)行督查考核，確保專項行動取得實效。

最新打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動實施方案 篇2

為貫徹落實《__省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于迅速開展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪專項行動的通知》(__環(huán)明傳[20__]__號)，堅決遏制環(huán)境突發(fā)事故的發(fā)生，進(jìn)一步推動全市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的開展，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、檢查范圍

本次專項行動以確保環(huán)境安全為主題，以中小企業(yè)為主要對象，檢查企業(yè)范圍包括：

(一)化工企業(yè)，特別是小化工企業(yè)和違法建設(shè)生產(chǎn)的化工企業(yè);

(二)原材料中含劇毒物質(zhì)或排放劇毒物質(zhì)的企業(yè)，包括香料行業(yè)、電池加工生產(chǎn)行業(yè)、紡織、冶煉、電鍍、選礦行業(yè)等;

(三)在城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，對飲用水源構(gòu)成威脅的企業(yè)，特別是“土小”企業(yè);

(四)長期以來群眾信訪反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境污染問題。

二、檢查重點

(一)生產(chǎn)原料是否含有劇毒物質(zhì);

(二)主要生產(chǎn)工藝是否符合經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策還是被淘汰落實的生產(chǎn)工藝;是否取得環(huán)境影響評價審批文件;

(三)污染防治設(shè)施是否正常運行，能否達(dá)標(biāo)排放;

(四)排放劇毒物質(zhì)的企業(yè)是否有妥善的處理設(shè)施、明確具體責(zé)任人，以及處置去向，特別是危險廢物是否執(zhí)行了轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;

(五)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險是否進(jìn)行評估，應(yīng)急預(yù)案是否制定，應(yīng)急措施是否可行，應(yīng)急演練是否落實，企業(yè)及本地環(huán)保部門是否具備監(jiān)測能力。

三、工作措施

(一)嚴(yán)格進(jìn)行法律處罰

對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，要嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對于惡意排污、超標(biāo)排放砷汞等劇毒物質(zhì)及非法轉(zhuǎn)移危險廢物等涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染犯罪的行為，要及時移交司法部門，依法嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任，從根本上震懾環(huán)境違法行為，力爭達(dá)到查處一個，震懾一片，影響全市的工作效果。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度

對在檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患問題，嚴(yán)格實行掛牌督辦，跟蹤監(jiān)督，做到環(huán)境違法行為查處到位，環(huán)境污染問題整改到位，環(huán)境違法責(zé)任追究到位。

(三)嚴(yán)格實行環(huán)保限批

對于存在環(huán)境污染隱患多的區(qū)(市)，對于惡意排污、超標(biāo)排放砷汞等劇毒物質(zhì)及非法轉(zhuǎn)移危險廢物等涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染犯罪的行為的企業(yè)，都要嚴(yán)格實行環(huán)保限批，進(jìn)一步加大對環(huán)境違法的懲處力度。

四、時間安排

(一)動員部署階段(8月17日至8月20日)

制定實施方案，召集各區(qū)(市)環(huán)保局、市局有關(guān)科室召開動員會議，全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。

(二)集中檢查階段(8月21日至8月31日)

各區(qū)(市)對本轄區(qū)內(nèi)管轄的重點企業(yè)進(jìn)行自查;市環(huán)境監(jiān)察支隊對市直及以上企業(yè)進(jìn)行專項檢查。各區(qū)(市)、市環(huán)境監(jiān)察支隊要將開展專項行動的有關(guān)情況形成自查報告，并填寫《自查情況統(tǒng)計表》(見附件二)，于9月1日前報市局宣教法規(guī)科。

(三)督導(dǎo)檢查階段(9月1日至9月10日)

在各區(qū)(市)自查的基礎(chǔ)上，市政府將召集全市環(huán)保專項行動成員單位，開展專項督導(dǎo)檢查，對各區(qū)(市)開展專項行動情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查和抽查。督導(dǎo)檢查由宣教法規(guī)科牽頭組織，污控科、開發(fā)科、市環(huán)境監(jiān)測站、市環(huán)境監(jiān)察支隊安排人員參加。

(四)總結(jié)上報階段(9月11日至9月15日)

對本次環(huán)保專項行動開展情況進(jìn)行總結(jié)，并上報省環(huán)保廳政策法規(guī)處。

最新打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動實施方案 篇3

根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、人民檢察院關(guān)于印發(fā)《__省嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動實施方案》的通知(__環(huán)函〔20__〕431號)及市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市人民檢察院關(guān)于印發(fā)《__市嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動實施方案》的通知(__環(huán)函〔20__〕283號)，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過認(rèn)真摸排重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點行為，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法犯罪線索，以專案經(jīng)營的形式，實施精準(zhǔn)打擊，嚴(yán)懲一批涉危險廢物環(huán)境違法犯罪大案要案，鏟除非法收集、利用、傾倒、處置危險廢物鏈條，嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子的囂張氣焰，堅決遏制此類案件多發(fā)勢頭。

二、工作內(nèi)容

一突出重點行業(yè)。以化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)含農(nóng)藥制造，國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼C26、醫(yī)藥制造業(yè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼C27為重點，同時，結(jié)合實際增加鉛蓄電池制造國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼C3843、鉛鋅治煉國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼C3212等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)作為重點，廣泛收集、深入挖掘涉危險廢物環(huán)境違法犯罪案件線索，集中查辦一批環(huán)境污染嚴(yán)重、損害群眾健康、影響惡劣的典型案件并予以曝光，同時做好涉案危險廢物和傾倒現(xiàn)場處置，對失職瀆職的責(zé)任人員依法依紀(jì)實施問責(zé)，實現(xiàn)違法犯罪行為懲處到位，涉案廢物處置到位，責(zé)任人員處理到位，營造輿論氛圍到位，形成精準(zhǔn)打擊、持續(xù)高壓的態(tài)勢。

二突出重點地區(qū)。根據(jù)重點行業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位數(shù)量、產(chǎn)生量，確定縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、肖口綠色新能源基地等作為重點區(qū)城，縣公安局和縣人民檢察院加強(qiáng)指導(dǎo)督促。

三突出重點打擊的環(huán)境違法犯罪行為，具體包括：

1、非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上，或跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物的;

2、逃避監(jiān)管，私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置危險廢物的;

3、向河流、河道、水庫等傾倒危險廢物的;

4、以修路、礦山修復(fù)、土壤修復(fù)為名填埋處置飛灰等危險廢物的;

5、無危險廢物經(jīng)營處置資質(zhì)的作坊、工廠或以合法形式為掩護(hù)的單位非法收集、貯存、利用、運輸、傾倒、處置危危險廢物的;

6、危險廢物產(chǎn)生企業(yè)及工作人員明知他人無經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范圍，向其提供或者委托其收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的。

三、工作任務(wù)

一認(rèn)真摸排，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法犯罪線索。

1、暢通投訴舉報途徑?？h生態(tài)環(huán)境部門、縣公安機(jī)關(guān)要暢通投訴舉報途徑，充分利用“12369”、“110”舉報熱線等渠道，全面收集各類涉危險廢物違法犯罪行為。生態(tài)環(huán)境分局要積極整合環(huán)境執(zhí)法、固體廢物管理、環(huán)境監(jiān)測力量，對收集的線索分析研判，梳理匯總有價值的案件線索。

2、核實違法犯罪線索?？h生態(tài)環(huán)境部門要對2023年以來接到的涉危險廢物投訴舉報和信訪案件、行政處罰和責(zé)令改正違法行為的案件以及2023年危險廢物專項治理和正在開展的全國危險廢物專項整治三年行動發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行梳理回顧，對疑難、復(fù)雜案件要現(xiàn)場核實后續(xù)整改情況。縣公安機(jī)關(guān)要對2023年以來涉危險廢物行政拘留、刑事立案偵查的案件進(jìn)行全面梳理，將重點人員列入重點監(jiān)管范圍。

3、加大遠(yuǎn)程執(zhí)法手段運用?？h生態(tài)環(huán)境部門要充分利用遙感、無人機(jī)巡查、自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等科技手段對相關(guān)企業(yè)開展非現(xiàn)場執(zhí)法檢查，加大遠(yuǎn)程巡視監(jiān)控力度，及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索。

4、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息平臺監(jiān)控。公安機(jī)關(guān)督促指導(dǎo)屬地網(wǎng)站落實安全管理和技術(shù)防范措施，加大對各類貿(mào)易類、貨運類網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)控，圍繞為涉危險廢物違法犯罪提供信息服務(wù)、交易服務(wù)、廣告推廣、支付結(jié)算等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)和人工智能等先進(jìn)技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)危險廢物非法交易、運輸、傾倒違法犯罪線索。

二重點監(jiān)管，及時查處涉危險廢物企業(yè)環(huán)境違法行為。

以化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)含農(nóng)藥制造、醫(yī)藥制造業(yè)，以及各地結(jié)合實際確定的重點行業(yè)為重點，通過查閱環(huán)評、排污許可、臺賬記錄、申報記錄、生產(chǎn)記錄、用電記錄、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、接收單位相關(guān)記錄、運輸車輛進(jìn)出廠記錄、車輛運行軌跡等，核實臺賬記錄和申報的危險廢物種類、數(shù)量與實際情況是否相符，危險廢物貯存情況與臺賬是否相符?？裳由斓轿ｋU廢物經(jīng)營單位進(jìn)行核對，核實是否存在危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒行為，是否存在以逃避監(jiān)管方式排放、傾倒、處置危險廢物，是否存在將危險廢物提供給無證經(jīng)營單位利用處置，是否存在其他環(huán)境違法行為。

三專案經(jīng)營，對大案要案實施精確打擊。

針對線索摸排和重點企業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的涉危險廢物環(huán)境違法犯罪問題，生態(tài)環(huán)境部門要抽調(diào)環(huán)境執(zhí)法、法規(guī)、固體廢物管理、環(huán)境監(jiān)測人員組成專案組，對非法轉(zhuǎn)移、傾倒的危險廢物追根溯源，摸清產(chǎn)生、運輸、傾倒鏈條，對鏈條上全部涉案企業(yè)和個人，按照行政處罰自由栽量的有關(guān)規(guī)定，依法實施嚴(yán)懲重罰，對符合移送行政拘留條件的依法移送公安機(jī)關(guān)。涉嫌環(huán)境犯罪的、按照規(guī)定的時限和要求向公安機(jī)關(guān)移送，相關(guān)材料抄送同級檢察機(jī)關(guān)，杜絕“有案不移”，“以罰代刑”。

公安機(jī)關(guān)要把涉危險廢物污染環(huán)境違法犯罪納入“昆侖20__”專項行動打擊重點，組織強(qiáng)有力的工作專班，開展破案攻堅。積極開展線索排查、信息研判，堅持全環(huán)節(jié)、全鏈條辦案思路，用足專業(yè)手段，強(qiáng)化收集固定證據(jù)，摸排查清涉案犯罪事實，及時抓捕涉案人員，推毀斬斷危險廢物非法處置產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部門協(xié)作配合，依法及時受理移送的涉嫌犯罪案件，適時開展聯(lián)合調(diào)查，提高辦案效率。加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，在案件定性、證據(jù)固定等方面加強(qiáng)案情會商，確保案件順利移送起訴。

檢察機(jī)關(guān)對提請批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴的，要及時審查，嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān)，對符合逮捕、起訴條件的犯罪嫌疑人及時批準(zhǔn)逮捕、提起公訴，并對偵查活動是否合法進(jìn)行監(jiān)督。對符合檢查機(jī)關(guān)提起公益訴訟條件的，應(yīng)依法提起公益訴訟。

對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣或者疑難復(fù)雜的涉嫌犯罪案件，生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要及時會商、形成合力。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)部門協(xié)作。生態(tài)環(huán)境部門要強(qiáng)化執(zhí)法，及時獲取案件線索，依法移送涉嫌犯罪案件，對重點案件，抽調(diào)執(zhí)法骨干配合公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)開展工作，積極協(xié)助提供環(huán)境監(jiān)測或技術(shù)支持，出具現(xiàn)場勘驗、環(huán)境監(jiān)測及認(rèn)定意見等。根據(jù)辦案需要，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)人員對案件偵辦中的專業(yè)問題會商研判。

檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合本次工作聯(lián)合人民法院印發(fā)通告，鼓勵群眾集中舉報非法傾倒處置危險廢物行為，敦促、規(guī)勸在逃污染環(huán)境犯罪嫌疑人投案自首。

二加大信息公開。進(jìn)一步發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，采取現(xiàn)場新聞采訪、召開新聞發(fā)布會等多種形式，對典型危險廢物違法犯罪案件進(jìn)行公開曝光，強(qiáng)化警示教育。加強(qiáng)社會監(jiān)督，暢通危險廢物非法排放、傾倒、處置舉報渠道，實行舉報獎勵制度，公開宣傳有獎舉報制度和舉報熱線，鼓勵廣大人民群眾積極舉報環(huán)境違法行為。

三統(tǒng)籌時間安排。

1、部署動員階段20__年9月底前

結(jié)合本地實際制定具體工作方案，印發(fā)通告，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、明確工作要求、建立工作機(jī)制。生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)要及時會商，部署啟動工作任務(wù)。

2、大要案攻堅階段20__年9月-10月

針對線索摸排和重點企業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的涉危險廢物環(huán)境違法犯罪問題，要合力辦案，并以專案經(jīng)營的形式實施精準(zhǔn)打擊，破獲一批重大、典型污染環(huán)境犯罪案件，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，整治一批管理不規(guī)范企業(yè)。公安機(jī)關(guān)按照“昆倉20__”專項行動部署開展。

3、總結(jié)報告階段20__年11月10日前)

及時總結(jié)工作成效，報送典型案例，并適時開展典型案件集中宣傳，營造輿論氛圍。

四及時報送信息。

各相關(guān)單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時報送專項整治開展情況，并于11月10日前將工作總結(jié)報送縣生態(tài)環(huán)境分局。

縣生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)系人：__、電話：__

縣公安局聯(lián)系人：__、電話：__

縣人民檢察院聯(lián)系人：__、電話：__

最新打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動實施方案 篇4

為鞏固20__年嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪工作成效，對20__年危險廢物工作進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)管，持續(xù)嚴(yán)厲打擊偷存偷排偷放、非法生產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)移、違規(guī)存儲、私自填埋、違法傾倒處置危險廢物等違法犯罪行為，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為嚴(yán)格依法查處，實現(xiàn)危險廢物管控制度化、規(guī)范化、長效化。根據(jù)市局《關(guān)于開展20__年度嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪專項行動方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

嚴(yán)格落實省委、省政府及市生態(tài)環(huán)境局的重要批示指示精神。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，將開展大氣、水執(zhí)法延用的“現(xiàn)象執(zhí)法”理念，轉(zhuǎn)變?yōu)樯嫖ｋU廢物的“過程式”執(zhí)法新理念，聚焦突出問題和典型案件，堅持“物質(zhì)優(yōu)先”原則，全面排查涉危險廢物工業(yè)企業(yè)，對危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全環(huán)節(jié)、全鏈條進(jìn)行核查，嚴(yán)厲打擊偷存偷排偷放、非法生產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)移、違規(guī)存儲、私自填埋、違法傾倒處置危險廢物等違法犯罪行為，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為嚴(yán)格依法查處，該移交公安部門采取強(qiáng)制措施的堅決移交，并督促限期整改到位。通過執(zhí)法專項行動強(qiáng)化企業(yè)單位和個人的環(huán)境守法自覺，提升危險廢物管理和執(zhí)法水平，實現(xiàn)危險廢物管控制度化、規(guī)范化、長效化。

二、執(zhí)法檢查分組情況

本次執(zhí)法檢查行動，由執(zhí)法大隊牽頭組織，固廢科、法規(guī)科等相關(guān)業(yè)務(wù)科室按照職責(zé)分工配合，各中隊對轄區(qū)重點產(chǎn)廢行業(yè)進(jìn)行檢查，并安排一名專門人員負(fù)責(zé)報送各階段工作開展情況。

三、檢查時間及區(qū)域

本次執(zhí)法檢查行動的檢查范圍覆蓋全區(qū)所有區(qū)域。20__年上半年開展大排查大整治專項行動，下半年進(jìn)行大排查大整治“回頭看”復(fù)查行動，分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署階段(20__年4月)。根據(jù)市局要求，結(jié)合我區(qū)實際制定細(xì)化工作方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、對專項整治工作全面動員部署。對照轄區(qū)內(nèi)所有涉危險廢物企業(yè)落實“四位一體”(1名網(wǎng)格長、1名網(wǎng)格監(jiān)督員、1名生態(tài)環(huán)境分局監(jiān)督執(zhí)法人員、1名企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管員)包聯(lián)監(jiān)管體系情況進(jìn)行“回頭看”，涉及人員變動的要及時調(diào)整并報執(zhí)法大隊。

(二)集中排查整治階段(20__年5月至6月)。各中隊嚴(yán)格落實本方案重點整治內(nèi)容，認(rèn)真開展專項整治，邊排查邊整治，落實整治主體責(zé)任，建立問題隱患和制度措施清單，制定時間表、路線圖。20__年6月底前，完成問題和風(fēng)險隱患摸排梳理，整治工作取得初步成效，形成總結(jié)于6月28日前報送市局。

(三)鞏固提升“回頭看”階段(20__年7月至11月)。各中隊要堅持“全覆蓋、全環(huán)節(jié)”開展“回頭看”，對上半年大排查臺賬中的全部涉危險廢物企業(yè)，以及新投產(chǎn)和正在建設(shè)的所有涉危險廢物企業(yè)進(jìn)行全覆蓋執(zhí)法檢查，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時查處，徹底消除污染隱患。重點難點問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項攻堅等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。

(四)總結(jié)提高階段(20__年12月底)。各相關(guān)科室、中隊認(rèn)真分析存在的突出環(huán)境安全問題，深入查找深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗做法，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動各項治理工作規(guī)范開展。

四、重點檢查內(nèi)容

(一)全區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)，生產(chǎn)原料、產(chǎn)品、設(shè)備、處理設(shè)施、包裝物和產(chǎn)生危險廢物種類進(jìn)行全面排查。對全區(qū)范圍內(nèi)所有涉危險廢物工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查，重點檢查企業(yè)所產(chǎn)生的危險廢物產(chǎn)生量、儲存量及危險廢物的去向，是否按規(guī)定進(jìn)行申報登記、建立臺賬、儲存、處置，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、非法傾倒、擅自處置危險廢物等環(huán)境違法行為。

(二)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法檢查。重點檢查醫(yī)療廢物收集、運輸、貯存、處置等情況，綜合運用詢問調(diào)閱電量、査閱臺賬、查閱歷史記錄、查看在線監(jiān)測與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的手段，全面檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物處置單位的醫(yī)療廢物收集是否及時規(guī)范，運輸車輛是否符合相關(guān)要求，貯存場所是否規(guī)范、聯(lián)單制度是否執(zhí)行到位、處置臺賬記錄是否規(guī)范，配套的污染防治設(shè)施是否正常運行，在線設(shè)施數(shù)據(jù)是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)等。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要建立問題清單，依法依規(guī)處置到位。

(三)全區(qū)范圍內(nèi)鉛蓄電池經(jīng)銷、使用單位和廢鉛酸蓄電池產(chǎn)生、收集和處置單位。重點排查機(jī)動車和電動車鉛蓄電池銷售行業(yè)和汽車維修廠、4S店、汽車拆解單位(點)、汽配銷售服務(wù)集中區(qū)、廢鉛蓄電池產(chǎn)生、收集企業(yè)等廢鉛蓄電池收集行業(yè)。重點檢查是否按要求將廢鉛蓄電池的產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)情況進(jìn)行了申報登記;是否建立臺賬;是否執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;貯存場所是否做到“防揚散、防流失、防滲漏”;是否將廢鉛蓄電池交由有資質(zhì)的單位統(tǒng)一收集處置。

(四)跨區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物。各中隊要梳理掌握本轄區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)廢單位跨區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物的類別、轉(zhuǎn)移量及主要接收地，加強(qiáng)源頭防控。對利用處置去向明確的，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行抽查核實;對去向不明確的，嚴(yán)格追查，依法追究涉案企業(yè)的主體責(zé)任。要嚴(yán)密跟蹤管理接收的危險廢物，對危險廢物去向一一核實確認(rèn)。加大對區(qū)域交界處、廢棄廠房及偏遠(yuǎn)地區(qū)等監(jiān)管力量薄弱區(qū)域的執(zhí)法力度。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、交通運輸?shù)炔块T溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享機(jī)制，全面收集跨區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物違法犯罪證據(jù)，各司其職，依法調(diào)查辦理跨區(qū)域非法排放傾倒危險廢物環(huán)境違法犯罪案件。

五)全面排查整治涉鉈工業(yè)企業(yè)。對轄區(qū)內(nèi)飲用水水源地及重點河流斷面全面開展鉈因子監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)此類物質(zhì)，要及時排查周邊風(fēng)險源。在可能涉鉈的企業(yè)雨水總排口、循環(huán)廢水、初期雨水和地面沖洗水收集池、涉鉈企業(yè)排污口開展監(jiān)測，鎖定涉鉈企業(yè)。要結(jié)合環(huán)評、二污普、土壤污染狀況詳查、排污許可和危廢經(jīng)營許可等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面排查涉鉈企業(yè)底數(shù)，分類形成本地涉鉈企業(yè)清單。清單實行動態(tài)管理，新、改、擴(kuò)建涉鉈企業(yè)應(yīng)及時納入。

五、工作要求

(一)堅持精準(zhǔn)執(zhí)法，切實形成震懾。檢查堅持目標(biāo)導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，不聽匯報，直奔現(xiàn)場，堅持一竿子插到底，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街為單位走村入戶，采取明察與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行。利用無人機(jī)進(jìn)行飛檢，對區(qū)域交界處、廢棄廠房及偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行全面排查。對檢查發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法問題，按程序報審后，予以公開曝光，切實對環(huán)境違法企業(yè)形成強(qiáng)力震懾。

(二)堅持一案雙查，壓實監(jiān)管責(zé)任。各中隊在自查過程中要壓實屬地檢查監(jiān)管責(zé)任，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時上報。執(zhí)法大隊將進(jìn)行不定期的抽檢，對上級交辦的問題企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境違法問題的依法依規(guī)移交當(dāng)?shù)剡M(jìn)行“一案雙查”，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

(三)做好個人防護(hù)，避免交叉感染。各中隊要嚴(yán)格落實疫情防控要求，加強(qiáng)個人防護(hù)，按照相關(guān)病毒防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取防護(hù)措施，嚴(yán)防交叉感染。

(四)及時報送信息，加強(qiáng)整改落實。此次專項執(zhí)法行動由副局長李社喜負(fù)責(zé)組織調(diào)度，由執(zhí)法大隊專門負(fù)責(zé)溝通聯(lián)絡(luò)和信息匯總報送工作(20__年度危險廢物工作排查聯(lián)絡(luò)微信群)，從5月份開始，各中隊安排專人于每月月底前報送《20__年度嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪問題月報表》。

最新打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動實施方案 篇5

為深入推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平，助推高水平小康社會建設(shè)，根據(jù)我市“兩減六治三提升”專項行動實施方案的要求，決定在全市范圍內(nèi)開展集中打擊污染環(huán)境違法犯罪專項行動。結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

一、行動目標(biāo)

充分發(fā)揮各部門的聯(lián)動優(yōu)勢，不斷完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度，依法整治一批人民群眾關(guān)注的環(huán)境問題，嚴(yán)懲各類污染環(huán)境違法犯罪活動，查處一批典型的污染環(huán)境違法犯罪案件，努力維護(hù)人民群眾生態(tài)利益和環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立由市委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、法院、檢察院、公安局、環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長的集中打擊污染環(huán)境違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，對專項行動工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

三、行動內(nèi)容

整合法院、檢察、公安、環(huán)保及各區(qū)鎮(zhèn)職能部門資源，堅持“全覆蓋、零容忍、重實效”的總體要求，全面排查我市環(huán)保領(lǐng)域違法犯罪情況，集中打擊污染環(huán)境行為，規(guī)范企業(yè)環(huán)保管理，堵塞漏洞，排除風(fēng)險，消除環(huán)境執(zhí)法盲點。

(一)全面排查

各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)環(huán)保網(wǎng)格化建設(shè)，指導(dǎo)安環(huán)網(wǎng)格員做好日常全面排查工作，建立專項行動排查臺賬。對轄區(qū)內(nèi)可能污染環(huán)境的企業(yè)、作坊、個體等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對排查出的線索實行周報制，每周五報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并實行零報告制度。

1、排查對象

我市重點斷面、流域沿線的排污企業(yè);電鍍、化工和其他涉及重金屬排放的企業(yè);危廢專項整治企業(yè);非法開設(shè)的電鍍、陽極氧化、危險廢物處置等小作坊;安裝自動在線監(jiān)測的重點排污單位等。

2、關(guān)注重點

非法傾倒、處置危險廢物可能達(dá)到三噸以上的;有電鍍、陽極氧化工段、清洗濾芯、清洗樹脂但沒有污染治理生產(chǎn)廢水直排的;利用暗管、滲坑排放重金屬及有毒物質(zhì)的;重點排污單位篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施的。

(二)快速執(zhí)法

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將收集的線索進(jìn)行匯總、分析、研判。根據(jù)“二級響應(yīng)”機(jī)制，確定行動方案。對于一級響應(yīng)等級，由公安局介入調(diào)查、檢察院提前介入、環(huán)保局提供專業(yè)技術(shù)支撐固定證據(jù)，再由公安局快速立案偵查;對于二級響應(yīng)等級，由環(huán)保局先行調(diào)查，及時進(jìn)行行政處罰，公安局適時介入，對阻礙環(huán)保局執(zhí)法的行為依法進(jìn)行治安處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(三)嚴(yán)格司法

公安機(jī)關(guān)要加大打擊力度，對依法移送的涉嫌污染環(huán)境犯罪案件認(rèn)真審查，及時提請批捕、及時移送起訴;檢察機(jī)關(guān)對涉嫌污染環(huán)境犯罪案件及時建議環(huán)保部門移送、監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案，對涉嫌污染環(huán)境犯罪的刑事案件及時批捕、及時起訴，對涉嫌職務(wù)犯罪的案件線索及時審查、依法嚴(yán)懲，對污染環(huán)境犯罪造成環(huán)境損害結(jié)果的，提起刑事附帶民事訴訟追究環(huán)境侵權(quán)責(zé)任;法院對于檢察機(jī)關(guān)起訴的污染環(huán)境犯罪案件及時審理、集中宣判。

監(jiān)察局對集中打擊污染環(huán)境違法犯罪專項行動進(jìn)行全程督查。

四、方法步驟

(一)動員部署階段(20__年4月底至5月中旬)

召開各部門協(xié)調(diào)會及動員部署大會，成立集中打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)集中打擊污染環(huán)境違法犯罪專項行動方案。各有關(guān)部門要選派精干力量作為專職成員并明確聯(lián)絡(luò)人，確定各人員職責(zé)。

(二)全面實施階段(20__年5月中旬至9月底)

各部門根據(jù)職責(zé)分工和行動要求，按照全面排查、快速執(zhí)法、嚴(yán)格司法三項內(nèi)容逐一分解任務(wù)、落實責(zé)任。對轄區(qū)內(nèi)的各類污染環(huán)境類違法違規(guī)行為要及時清理，該登記的登記、該整治的整治、該關(guān)停的關(guān)停。對構(gòu)成犯罪的要及時立案、及時批捕，做到集中起訴一批，集中宣判一批。同時要做好登記、備案工作，并定期通報。

(三)總結(jié)階段(20__年10月)

完成掃尾工作，對集中打擊污染環(huán)境專項行動進(jìn)行總結(jié)，及時匯總、梳理行動中查處的案件，總結(jié)歸納取得的成效和存在的問題，分析原因、制定對策，形成制度性、經(jīng)驗性的工作成效，報市委、市政府。同時通報至各有關(guān)部門，為健全環(huán)保長效管理機(jī)制奠定堅實基礎(chǔ)。

五、具體要求

(一)強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制

法院、檢察、公安和環(huán)保部門要加強(qiáng)聯(lián)系溝通。通過定期例會，梳理和溝通近期集中打擊污染環(huán)境違法犯罪專項行動排查、執(zhí)法工作情況;通過聯(lián)席會議，就專項行動中遇到的相互協(xié)作問題、執(zhí)法辦案過程中遇到的新情況和疑難復(fù)雜案件進(jìn)行交流溝通;通過兩法銜接平臺，環(huán)保部門及時錄入執(zhí)法辦案、行政處罰、案件移送及備案情況，實現(xiàn)信息通報共享，確保線索移送及時、信息共享全面、分工配合到位、依法查處有效。

(二)嚴(yán)格責(zé)任追究

嚴(yán)格執(zhí)行集中打擊污染環(huán)境違法犯罪專項行動實施方案，強(qiáng)化全面排查、快速執(zhí)法、嚴(yán)格司法等工作。經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(三)加大宣傳力度

法院、檢察、公安和環(huán)保部門要對專項行動進(jìn)行宣傳，充分利用門戶網(wǎng)站、廣播、電視、報紙等新聞媒體以及微信、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息平臺，大力宣傳打擊污染環(huán)境違法犯罪專項行動情況，公開曝光典型污染環(huán)境違法犯罪案件查處情況，在全市形成打擊污染環(huán)境違法犯罪高壓態(tài)勢。

最新打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動實施方案 篇6

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，嚴(yán)格落實省、市關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪活動，切實維護(hù)我市環(huán)境安全和公眾環(huán)境權(quán)益，決定在全市開展環(huán)境污染違法犯罪集中整治行動，特制定以下方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的__大和__屆歷次全會精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，建立完善統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，

二、重點整治領(lǐng)域

(一)大氣污染防治方面。重點查處各類工業(yè)園區(qū)和火電、水泥、化工、焦化、建材、鑄造、玻璃等重點涉氣排污企業(yè)污染防治設(shè)施不正常運行、污染物超標(biāo)超總量排放、無證排污嚴(yán)重污染環(huán)境等行為;違法生產(chǎn)“散亂污”企業(yè)等。

(二)水污染防治方面。重點打擊超標(biāo)排放水污染物，造成地表水或地下水嚴(yán)重污染的;通過暗管、滲井等逃避監(jiān)管的方式違法排放水污染物的;排放、傾倒含重金屬污染物，超過排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;在飲用水水源保護(hù)區(qū)域排放、傾倒、處置有毒有害物質(zhì)等環(huán)境違法犯罪行為。重點查處河湖管理和保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)傾倒渣土、垃圾和違規(guī)修建魚塘、養(yǎng)殖場的;河道非法采砂、取土等環(huán)境違法行為。

(三)土壤污染防治方面。重點打擊向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等造成土壤污染的;以及以非法采礦、采砂、取土、私挖濫采、毀地挖沙等手段污染破壞耕地、礦產(chǎn)資源等的違法犯罪行為。

(四)危險廢物處置方面。重點打擊擅自傾倒、堆放、丟棄固體廢物，造成嚴(yán)重后果的;將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位堆放、利用、處置的;無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物等環(huán)境違法行為。打擊非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的違法犯罪行為。

(五)妨害生態(tài)環(huán)境保護(hù)行為方面。重點打擊排污單位篡改偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、干擾自動監(jiān)測設(shè)施使用或者不正常運行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)及工作人員故意提供虛假環(huán)境影響評價文件，以及拒絕接受生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢查或在接受檢查時弄虛作假的違法犯罪行為。

(六)久拖不決的環(huán)境信訪案件方面。重點查處群眾反映強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響群眾身心健康，長期得不到有效解決的環(huán)境信訪案件。

(七)其他方面。“兩高”司法解釋規(guī)定的其他“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情形。

三、時間安排

此次集中整治行動從20__年4月10日起至6月30日結(jié)束，共分三個階段。

(一)梳理排查階段(4月10日至5月30日)

各縣(市、區(qū))切實履行屬地監(jiān)管責(zé)任，組織生態(tài)環(huán)境、自然資源、城鄉(xiāng)水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門與公安機(jī)關(guān)開展全面摸排行動，認(rèn)真梳理查處重點環(huán)境違法案件。各縣(市、區(qū))和各市直有關(guān)部門要充分利用信訪舉報熱線、微信平臺等渠道，全面收集各類涉環(huán)境違法犯罪案件線索，及時移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理，并上報市集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)重點打擊階段(6月1日至6月20日)

市級將成立7個環(huán)境違法犯罪集中整治行動檢查組(以下簡稱“市檢查組”，名單詳見附件2)，采取隨機(jī)抽查和重點檢查相結(jié)合的方式，對問題突出的重點地區(qū)、重點部位和重點行業(yè)聯(lián)合進(jìn)行清查整治，對典型環(huán)境違法犯罪案件及時查處并予以通報曝光。

(三)總結(jié)提升階段(6月21日至30日)

對集中整治行動工作成效、做法及存在問題進(jìn)行全面總結(jié)，對暴露出的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)及時通報相關(guān)縣(市、區(qū))，針對性制定整改措施，健全加強(qiáng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)落實

市級成立由市生態(tài)環(huán)境局局長任組長，市法院、市檢察院、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)人任副組長，各有關(guān)部門人員為成員的集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮全市行動。市集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，具體負(fù)責(zé)行動的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。各縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，制定實施方案，嚴(yán)格履行職責(zé)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，多部門聯(lián)合行動，上下密切聯(lián)動，共同打擊環(huán)境污染違法犯罪行為的工作格局，確保本次行動取得實效。

(二)精準(zhǔn)執(zhí)法，合力攻堅破案

生態(tài)環(huán)境、自然資源、城鄉(xiāng)水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域信息溝通和共享，充分發(fā)揮部門職能，履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。要與公檢法系統(tǒng)強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，全面建立聯(lián)動執(zhí)法、案件移送、信息共享、會商督辦等工作機(jī)制。公安機(jī)關(guān)對重大環(huán)境違法犯罪線索要提前介入調(diào)查，及時固定犯罪證據(jù);檢察機(jī)關(guān)做好對重點案件審核和法律監(jiān)督。重點對非法排放傾倒處置危險廢物、篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等易發(fā)、高發(fā)生態(tài)環(huán)境違法犯罪的重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域集中整治打擊，著力查辦一批危害性大、影響面廣、威懾力高的大案要案，遏制污染環(huán)境違法犯罪行為高發(fā)態(tài)勢。

(三)典型警示，加大宣傳曝光

要充分利用廣播、電視等新聞媒體以及微信、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息平臺，對本次聯(lián)合打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪情況、涉嫌生態(tài)環(huán)境違法犯罪的典型案件積極進(jìn)行宣傳報道，鼓勵公眾參與，暢通群眾舉報渠道，在全社會營造嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪的強(qiáng)大聲勢。

(四)強(qiáng)化調(diào)度，嚴(yán)格考核問責(zé)

各縣(市、區(qū))于4月10日-5月30日期間建立周報機(jī)制，每周五前報送環(huán)境違法犯罪案件排查臺賬，按照附件3格式報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)系人：梁珊珊、張曉旭郵箱：__)，并于5月30日前報送自查情況總結(jié)報告。市檢查組將對各縣(市、區(qū))環(huán)境污染違法犯罪集中整治開展情況進(jìn)行督查考核，對工作推動不力、不作為、慢作為、亂作為的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。各市檢查組要于6月1日-20日期間每日18時前將當(dāng)日檢查情況表(見附件4)及典型曝光視頻一并報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好后勤保障

各市檢查組在檢查過程中要文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、規(guī)范督查，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和疫情防控有關(guān)要求。檢查人員差旅費由各有關(guān)部門、單位自行解決;檢查車輛由組長所在單位予以保障。

最新打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動實施方案 篇7

按照省公安廳、省環(huán)保廳關(guān)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動工作部署，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境綠色健康發(fā)展，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪活動，市公安局、市環(huán)保局決定自20__年5月20日起至8月20日，在全市范圍內(nèi)組織開展為期三個月的保護(hù)生態(tài)環(huán)境打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動。為確保此項工作取得實效，制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹落實黨的__屆三中全會、四中全會精神和省委十屆三次會議上提出的綠色__發(fā)展戰(zhàn)略，按照公安部、環(huán)保部的工作部署和省公安廳《關(guān)于迅速開展打擊破壞環(huán)境犯罪專項工作的通知》要求，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅查處破壞環(huán)境和環(huán)境污染存在的違法犯罪問題，建立長效工作機(jī)制，形成環(huán)境保護(hù)合力，有效遏制環(huán)境污染違法犯罪。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市公安局、環(huán)保局聯(lián)合成立打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：__市公安局副局長

__市環(huán)保局副局長

專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

主任：__市公安局經(jīng)文保支隊支隊長

__市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長

副主任：__市公安局經(jīng)文保支隊副支隊長

__市環(huán)境監(jiān)察支隊調(diào)研員

聯(lián)絡(luò)員：市公安局__

市環(huán)保局__

三、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(20__年5月20日至31日)

各地通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體對此次專項行動進(jìn)行大力宣傳，召開新聞發(fā)布會，設(shè)立舉報電話，為專項行動宣傳造勢。

(二)調(diào)查摸排階段(20__年6月1日至6月20日)

各區(qū)、縣(市)公安、環(huán)保部門按照此專項行動方案要求，制定切實可行的工作方案，對本地的環(huán)境污染違法犯罪進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底。

(三)打擊處理階段(20__年6月21日至7月31日)

對掌握發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染違法犯罪案件線索進(jìn)行逐一梳理，堅持“突出重點、形成威懾”的原則，對領(lǐng)導(dǎo)重視、社會關(guān)注、影響惡劣的重點案件開展破案攻堅，對存在突出問題的重點區(qū)域、重點部位集中組織開展打擊整治。

(四)工作總結(jié)階段(20__年8月1日至8月20日)

各區(qū)、縣(市)要對此次專項行動工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，在此基礎(chǔ)上探索建立常態(tài)化工作機(jī)制，經(jīng)驗做法于8月5日之前上報專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作措施

(一)全面搜集環(huán)境污染違法犯罪線索

一是開展檢查走訪獲取線索。各區(qū)、縣(市)公安和環(huán)保部門安排人員深入基層調(diào)查走訪，對當(dāng)?shù)厣婕碍h(huán)境污染的單位、企業(yè)進(jìn)行全面的檢查，對重點區(qū)域、重點部位著重調(diào)查，努力獲取一批深層次、高質(zhì)量的案件線索，為下一步打擊懲治奠定基礎(chǔ)。二是發(fā)動群眾舉報提供線索。各地公安機(jī)關(guān)會同環(huán)保部門利用新聞媒體，大力宣傳“打擊環(huán)境污染違法犯罪”專項行動，共同設(shè)立專用舉報電話、電子郵箱、微博和微信等舉報平臺，發(fā)動群眾積極舉報有關(guān)線索。三是對積案、現(xiàn)案進(jìn)行認(rèn)真梳理，力爭從中發(fā)現(xiàn)有價值的案件線索。

(二)全面進(jìn)行環(huán)境污染違法犯罪案件攻堅

一是加大案件偵辦力度。對各種渠道掌握的線索，要逐一登記核查，涉嫌違法犯罪的，要及時立案偵查。二是加大源頭深挖力度。對重大違法犯罪線索緊抓不放、循線深挖、追根溯源，堅決把組織者、經(jīng)營者、獲利者挖出來，堅決掐斷犯罪分子的利益鏈條。三是加大依法懲處力度。對涉嫌犯罪的個人和企業(yè)，要堅決依法移送起訴、追究刑事責(zé)任;對違反《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》規(guī)定的，堅決依法拘留，決不允許以罰代刑、以罰代拘、降格處理。對在行政管轄權(quán)范圍內(nèi)的違法違規(guī)問題，環(huán)保部門要及時依法辦理。

(三)全面建立部門協(xié)作機(jī)制

各區(qū)、縣(市)公安、環(huán)保部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，結(jié)合自身職能定位，密切聯(lián)系，形成環(huán)境案件行政執(zhí)法和刑事司法的有效對接，構(gòu)建信息共享、案件移送機(jī)制。打破傳統(tǒng)，取長補(bǔ)短，將各自的優(yōu)勢整合利用，為打擊環(huán)境污染違法犯罪提供有力保障。

(四)實行重點案件掛牌督辦

省公安廳和省環(huán)保廳將對領(lǐng)導(dǎo)交辦、案情重大、危害嚴(yán)重、群眾反響強(qiáng)烈的案件進(jìn)行掛牌督辦，強(qiáng)力打擊環(huán)境污染違法犯罪，嚴(yán)厲懲處犯罪分子，有效震懾環(huán)境污染違法犯罪活動。

五、工作要求

(一)清晰明確責(zé)任分工

各區(qū)、縣(市)公安機(jī)關(guān)要按照省廳下發(fā)的《關(guān)于迅速開展打擊破壞環(huán)境犯罪專項工作的通知》要求，建立組織機(jī)構(gòu)，明確單位主管局領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，支(大)隊長是主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)工作需要配齊配足人員。各單位全面落實崗位責(zé)任制度，領(lǐng)導(dǎo)要親自動員部署、組織指揮和督導(dǎo)檢查，把有關(guān)責(zé)任落實到每位民警身上，確保專項行動線索摸排徹底，有關(guān)案件打擊、偵查有力。環(huán)保部門應(yīng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，全力協(xié)同、支持、配合公安部門調(diào)查辦案，積極提供相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)等證據(jù)材料。對工作不力、措施不落實的單位、部門進(jìn)行通報批評，并對相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任進(jìn)行追究。

(二)廣泛深入宣傳動員

各區(qū)、縣(市)要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，充分宣傳專項行動的重要意義，發(fā)動群眾對環(huán)境污染違法犯罪進(jìn)行檢舉揭發(fā)，對已破獲的案件進(jìn)行適度宣傳，對環(huán)境污染違法犯罪活動形成震懾。

(三)依法有力打擊處理

各區(qū)、縣(市)要嚴(yán)格區(qū)分一般性違規(guī)和嚴(yán)重違法犯罪，嚴(yán)格區(qū)分一般從業(yè)人員和組織者、經(jīng)營者、獲利者，嚴(yán)格區(qū)分被動盲從與主觀惡意行為，要突出打擊重點、突出打擊效果，嚴(yán)厲打擊那些利欲熏心，為牟取不義之財不惜危害人民群眾生命健康的犯罪活動。對于案件事實不清、線索不明、證據(jù)不足的要跟蹤監(jiān)督、長期經(jīng)營，為最后進(jìn)行集中打擊創(chuàng)造條件。要適當(dāng)曝光一批典型案例，作為反面教材，教育群眾，震懾犯罪。要正確處理生態(tài)與發(fā)展、打擊與保護(hù)、查處與服務(wù)的辯證關(guān)系，努力實現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟(jì)效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

(四)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序

各級公安機(jī)關(guān)要組織辦案民警認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和涉及環(huán)境污染的專業(yè)知識，在集中打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動過程中，要嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦理案件。各級環(huán)保部門對涉及的行政罰沒款及排污收費等要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求上交至財政專戶，經(jīng)進(jìn)行統(tǒng)計核算，作為成果納入考評。

(五)及時開展督導(dǎo)檢查

為使行動取得實效，市公安局、市環(huán)保局將組織督導(dǎo)檢查組，采取多種形式對行動開展情況和有關(guān)案件進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各區(qū)、縣(市)在專項行動期間，要每半月報送一次進(jìn)展情況和報表(每月12日、27日)，郵箱：__。行動結(jié)束后，各區(qū)、縣(市)要認(rèn)真做好行動總結(jié)，同時做好戰(zhàn)果統(tǒng)計上報工作。市局將對各區(qū)、縣(市)開展行動取得的戰(zhàn)果情況進(jìn)行排名通報。

嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動實施方案 篇8

為認(rèn)真貫徹落實新《環(huán)保法》，深入推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)大檢查工作，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，全面改善全省環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__省嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動工作方案的通知》要求，市政府決定開展全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動，特制定以下工作方案。

一、總體要求

以黨的__大和__屆三中、四中全會關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作要求為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實新《環(huán)保法》，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的工作要求，加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為，推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

二、查處重點

在《__省人民政府辦公廳關(guān)于深化全省環(huán)境保護(hù)大檢查的通知》(__政辦發(fā)電[20__]__號)和《__市人民政府辦公廳關(guān)于深化全市環(huán)境保護(hù)大檢查的通知》(同政辦發(fā)電[20__]__號)所確定檢查內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點查處以下環(huán)境違法行為：

(一)超標(biāo)超總量違法排污行為。重點查處各類工業(yè)園區(qū)和火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、化工、冶煉、焦化、造紙、制藥、制革、電鍍、鉛酸蓄電池等重點排污企業(yè)污染防治設(shè)施不正常運行、污染物超標(biāo)超總量排放、固體廢物和危險廢物未按規(guī)定處置等環(huán)境違法行為。

(二)對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的環(huán)境違法行為。重點查處飲用水源地一級保護(hù)區(qū)和國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項目和排污行為。

(三)涉嫌環(huán)境污染違法犯罪的行為。重點查處非法排放放射性廢物、危險廢物、含重金屬污染物的違法行為以及私設(shè)暗管或利用滲井等排放有毒、有害物質(zhì)的環(huán)境污染違法犯罪行為。

(四)環(huán)境問題突出的區(qū)域。重點查處土小企業(yè)泛濫、環(huán)境污染嚴(yán)重，且長期得不到有效改善的區(qū)域。

(五)久拖不決的環(huán)境信訪案件。重點查處群眾反映強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響群眾身心健康，長期得不到有效解決的環(huán)境信訪案件。

三、依法處置

嚴(yán)格按照新《環(huán)保法》、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2023]15號以下簡稱《兩高司法解釋》)和公安部、工信部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法〉的通知》(公治[2023]853號)相關(guān)規(guī)定，對環(huán)境違法行為依法實施分類處置：

(一)對以下環(huán)境違法行為，由環(huán)保部門依法實施按日連續(xù)處罰、查封扣押、責(zé)令限產(chǎn)停產(chǎn)或由環(huán)保部門報經(jīng)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：超標(biāo)、超總量違法排污的;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排污的;非法排放有毒有害污染物，非法處置危險廢物等違反新《環(huán)保法》規(guī)定的。

(二)對以下環(huán)境違法行為，除按法律規(guī)定要求實施行政處罰外，公安機(jī)關(guān)對其違法犯罪行為依法實施立案處理：建設(shè)項目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價、排污者未取得排污許可證排污，被責(zé)令停止建設(shè)、排污，拒不執(zhí)行的;以逃避監(jiān)管的方式違法排污的。非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的;非法排放重金屬、持久性有機(jī)污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有毒物質(zhì)等違反《兩高司法解釋》規(guī)定的。

(三)對環(huán)境問題突出的區(qū)域，由市政府或市政府委托市環(huán)保局對當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行約談，責(zé)令其限期改正，對拒不整改或不能按期完成整改要求的，實行責(zé)任追究、實施區(qū)域限批。

(四)對環(huán)境安全隱患排查不到位的要嚴(yán)肅問責(zé)。導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、方法步驟

此次專項行動從20__年5月10日起至10月31日結(jié)束，共分三個階段：

(一)動員部署(5月10日至20日)

各縣區(qū)成立嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)組，組織制定專項行動工作方案，全面動員部署。

(二)依法查處(5月20日至9月30日)

按照方案確定的重點查處內(nèi)容，深入、細(xì)致地對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為進(jìn)行全面排查梳理，按照新《環(huán)保法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實按日連續(xù)處罰、查封、扣押、停產(chǎn)整治、限治生產(chǎn)、停業(yè)關(guān)閉、行政拘留、移送司法等措施;特別是對涉嫌環(huán)境污染違法犯罪的，環(huán)保部門要固化證據(jù)，及時移送公安機(jī)關(guān)立案處理。

(三)檢查驗收(10月1日至31日)

全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)組采取重點檢查與抽查相結(jié)合的方式，對各縣區(qū)專項行動開展情況進(jìn)行檢查驗收，檢查驗收結(jié)果在全市通報。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)組，由市政府分管副市長為組長、市政府副秘書長、市環(huán)保局局長、市公安局分管副局長為副組長，市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)專項行動的具體組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。各縣區(qū)政府要加強(qiáng)對全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實施方案，落實部門責(zé)任，保障工作經(jīng)費，對本轄區(qū)專項行動工作負(fù)總責(zé)。

(二)建立聯(lián)動機(jī)制

借鑒去年全市厲打擊環(huán)境污染違法犯罪“百日會戰(zhàn)”專項行動的做法，在強(qiáng)化行政執(zhí)法的同時，完善行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機(jī)制。環(huán)保部門要繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)大檢查，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，特別是要積極收集并提供環(huán)境污染犯罪案件線索，認(rèn)真做好技術(shù)鑒定工作，固化有關(guān)證據(jù)材料，確保案件線索移送及時、查處有效;公安機(jī)關(guān)要對環(huán)保部門依法移送的涉嫌環(huán)境污染犯罪案件進(jìn)行認(rèn)真審查，及時做出是否立案的決定。對重大案件公安機(jī)關(guān)要提前介入，全力攻堅破案;環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)，及時解決“信息不通、案件不移、移案不接、以罰代刑”等問題。市環(huán)保局、市公安局將組成聯(lián)合督查組對各縣區(qū)嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動開展情況進(jìn)行督查，確保專項行動扎實有效。

(三)做好信息調(diào)度工作

20__年5月21日前，各縣區(qū)向市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送本市貫徹落實全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動工作方案;全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動實行信息旬報制度，各縣區(qū)每旬向市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送本縣區(qū)開展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動工作進(jìn)展情況及案件查處、移送情況;9月25日前，報送本縣區(qū)開展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動工作總結(jié)報告及案件查處完成情況。

(四)加大宣傳力度

要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體以及微信、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息平臺，大力宣傳新《環(huán)保法》，報道全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染污染違法犯罪專項行動進(jìn)展情況，公開曝光典型環(huán)境違法案件查處情況，在全社會形成打擊環(huán)境污染違法犯罪高壓態(tài)勢。

(五)強(qiáng)化問責(zé)考核

各縣區(qū)人民政府要細(xì)化分解本轄區(qū)工作任務(wù)，逐級、逐項落實責(zé)任，確保專項行動順利開展。對工作不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。市領(lǐng)導(dǎo)組將對各縣區(qū)開展全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動工作進(jìn)行督查考核，確保專項行動取得實效。

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