“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
雙百活動(dòng)報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播篇一
討論、審議《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》,是今年全國(guó)兩會(huì)的重頭戲。經(jīng)過(guò)一代代民法學(xué)者接力奔跑,新中國(guó)第一部以法典命名的法律即將誕生,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)法典編纂立法的先河,我國(guó)將告別“散裝”民法時(shí)代,迎來(lái)新的民法典時(shí)代。
先哲有言:在民法慈母般的眼里,每一個(gè)人就是整個(gè)國(guó)家。民法是市民法、權(quán)利法,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法,是調(diào)整平等民事主體之間人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總和,民法典就是要將這個(gè)“總和”,盡可能囊括到一部成體系的法典之中。民法典是社會(huì)生活的百科全書(shū),最基本的職能是對(duì)權(quán)利的確認(rèn)和保護(hù),一個(gè)人從搖籃到墳?zāi)?,一生各階段的權(quán)利,都可以在民法典中找到答案;
自然人、法人和非法人組織,所有民事主體的法律行為,都可以在民法典中找到遵循。
回顧人類(lèi)文明史,編纂民法典是具有重要標(biāo)志意義的法治建設(shè)工程,是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族走向繁榮強(qiáng)盛的標(biāo)志。我國(guó)民事法律制度伴隨新時(shí)期改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而形成并不斷發(fā)展完善,是中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度的重要組成部分。編纂一部具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿的民法典,不僅能充分彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度成果和制度自信,促進(jìn)和保障中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展,也能為人類(lèi)法治文明發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
我國(guó)民法典是一部“新法”,對(duì)現(xiàn)有民事法律進(jìn)行梳理、整合、完善,使之更加全面完整,更具系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。我國(guó)有物權(quán)法、合同法、婚姻法、繼承法、侵權(quán)責(zé)任法,有20__年通過(guò)的民法總則,以及仍在繼續(xù)適用的民法通則等,單行法律數(shù)量多,內(nèi)容龐雜,有的存在抵牾之處。如今,這些法律的主要內(nèi)容以及司法實(shí)踐中形成的相關(guān)司法解釋?zhuān)餐瑓R聚成了這部共1260條、10萬(wàn)余字的民法典。經(jīng)過(guò)整理、編訂之后,在劃定好的總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編等7個(gè)“樓層”里,民事法律各歸其位,類(lèi)型清晰、秩序井然。
民法典對(duì)眾多民事法律關(guān)系進(jìn)行的“確認(rèn)”,將在保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)等方面發(fā)揮重要作用。比如,在民法典新增內(nèi)容里,用益物權(quán)中增加的居住權(quán)可能是影響最大者之一。老人把房子過(guò)戶(hù)給子女或“以房養(yǎng)老”賣(mài)給他人,夫妻離婚一方?jīng)]有產(chǎn)權(quán)又無(wú)房居住等等,都可以要求設(shè)立居住權(quán)。合同編中,基于此次疫情增加了國(guó)家訂貨合同制度,還增加了4種典型合同;
此前并沒(méi)有單行法律作為基礎(chǔ)的人格權(quán),更是獨(dú)立成編了,具有鮮明的時(shí)代性。
黨的十八屆四中全會(huì)做出全面推進(jìn)依法治國(guó)重大決定以來(lái),我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家持續(xù)取得積極進(jìn)展。建立健全完備的民事法律規(guī)范體系,以良好民法保障民事善治,是新時(shí)期繼續(xù)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要基礎(chǔ)。全面總結(jié)我國(guó)的民事立法和司法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)行民事單行法律進(jìn)行系統(tǒng)編訂纂修,將相關(guān)民事法律規(guī)范編纂成一部綜合性法典,對(duì)于以法治方式推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,具有十分重要的意義。
我國(guó)民法典編纂充分體現(xiàn)了民主立法、科學(xué)立法和依法立法,充分回應(yīng)了“中國(guó)之問(wèn)”和“時(shí)代之問(wèn)”——中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代之后,我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。民法典反映了我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要成果,為實(shí)現(xiàn)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供了堅(jiān)實(shí)可靠的法治保障——民法典開(kāi)啟了全面依法治國(guó)新時(shí)代,也開(kāi)啟了我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新征程。
雙百活動(dòng)報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播篇二
第12期《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》。
文章從民法典在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位、民法典的編纂過(guò)程、民法典重大意義的宣傳教育、推動(dòng)民法典不斷完善和發(fā)展、加強(qiáng)民法典執(zhí)法司法活動(dòng)、加強(qiáng)民法典普法工作等方面系統(tǒng)的做了講解,那么如何才能更好的讓這部即將在20__年1月1日起施行的《民法典》落地生根呢,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手:
一是盡快培育一批專(zhuān)業(yè)的執(zhí)法人員,此次頒布的民法典共7編,1260條,內(nèi)容包羅萬(wàn)象,在民法典中,很多規(guī)定同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)直接相關(guān),直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。執(zhí)法人員要堅(jiān)持公正執(zhí)法司法,為群眾服好務(wù)、辦好事,讓群眾感受到法治的進(jìn)步,讓社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。所以盡快培育一批專(zhuān)業(yè)的執(zhí)法人員就非常必要。
二是司法機(jī)關(guān),尤其是法院民庭要積極探索民法典實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)。民法典的施行時(shí)間越來(lái)越近,但民法典內(nèi)容豐富、條目繁多,施行起來(lái)肯定有或多或少的難度,所以法院從現(xiàn)在開(kāi)始就應(yīng)該積極探索民法典實(shí)施的經(jīng)驗(yàn),從已經(jīng)審結(jié)或者正在審理的案件入手,雖然目前沿用的還是各單行法,但可以用民法典去衡量,看看兩者之間有多少共同點(diǎn),有多大的區(qū)別,為民法典的施行做有益準(zhǔn)備。
三是要強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造起全民學(xué)習(xí)的熱潮。一個(gè)人一生可以說(shuō)自己永遠(yuǎn)和刑法扯不上關(guān)系,但卻于民法息息相關(guān),可以說(shuō),民法典的內(nèi)容包含了一個(gè)人從出生到死亡的全部。所以各級(jí)政府應(yīng)該不遺余力的宣傳民法典,讓人民群眾知道自己的生產(chǎn)生活離不開(kāi)民法典,從而讓人民群眾自覺(jué)學(xué)法用法。
民法典現(xiàn)在雖然已經(jīng)頒布,也即將施行,但未來(lái)的路任重而道遠(yuǎn),不過(guò)我們有理由相信,在以習(xí)近平主席為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,民法典這部新時(shí)代的人民法典一定能夠深入人心、落地生根,為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供完備的民事法治保障!
雙百活動(dòng)報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播篇三
“遺腹子”有沒(méi)有繼承的權(quán)利?在具體制度設(shè)計(jì)上,民法典總則編用創(chuàng)新回應(yīng)權(quán)利保護(hù)的新趨勢(shì)。為了保護(hù)好胎兒的利益,總則編規(guī)定,涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力;但是,胎兒娩出時(shí)為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在。
“這就意味著,只要胎兒娩出時(shí)是活的,那么胎兒在母親肚子里時(shí)接受贈(zèng)與和繼承遺產(chǎn)的份額都是有效的,這為現(xiàn)實(shí)中許多遺腹子的權(quán)益保護(hù)提供了法律依據(jù)?!北本┖娇蘸教齑髮W(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)周友軍表示。
“雖然傳統(tǒng)民法理論認(rèn)為自然人的權(quán)利能力‘始于出生,終于死亡’,但是為胎兒保留必要的繼承份額也是現(xiàn)代國(guó)家一致的做法。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海說(shuō),“這創(chuàng)新了自然人民事主體的傳統(tǒng)理論,具有鮮明的時(shí)代特征與人文精神?!?/p>
民法典的體系構(gòu)建以民事權(quán)利為“中心軸”展開(kāi),始終尊重人民的意愿,充分反映人民的利益訴求,讓人民生活得更有尊嚴(yán)。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,個(gè)人隱私和個(gè)人信息保護(hù)面臨新的挑戰(zhàn)。民法典人格權(quán)編明確任何組織或者個(gè)人不得以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開(kāi)等方式侵害他人的隱私權(quán)。
“民法典將‘隱私’定義為‘自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息’,擴(kuò)大了隱私權(quán)保護(hù)范圍;將同樣具有識(shí)別特定自然人功能的‘電子郵箱’和‘行蹤信息’納入個(gè)人信息范圍,使個(gè)人信息保護(hù)更加全面、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)微?!比珖?guó)人大代表、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王俊峰表示,民法典的通過(guò)有助于應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能發(fā)展對(duì)隱私和個(gè)人信息保護(hù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
如何直面人體基因、人體胚胎等醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)中基因編輯等新技術(shù)對(duì)人格權(quán)的威脅?民法典人格權(quán)編規(guī)定,從事與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得危害人體健康,不得違背倫理道德,不得損害公共利益。這避免了科學(xué)倫理“不能承受之重”。
法律不是冷冰冰的,而是在理性中貫穿著溫情,在規(guī)則間傳遞著價(jià)值。翻開(kāi)民法典,不難發(fā)現(xiàn),它不僅是一本“社會(huì)生活的百科全書(shū)”,更是用基本法的形式來(lái)回應(yīng)社會(huì)公眾的關(guān)切,不斷增進(jìn)人民群眾獲得感、幸福感和安全感,促進(jìn)人的全面發(fā)展,反映出我們這個(gè)偉大時(shí)代應(yīng)有的價(jià)值追求。
雙百活動(dòng)報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播篇四
20__年5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》,這是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。
在我國(guó)革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,我們黨都高度重視民事法律制定實(shí)施。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們黨在中央蘇區(qū)、陜甘寧邊區(qū)等局部地區(qū)就制定實(shí)施了涉及土地、婚姻、勞動(dòng)、財(cái)經(jīng)等方面的法律。新中國(guó)成立后,我國(guó)相繼制定實(shí)施了婚姻法、土地改革法等重要法律和有關(guān)戶(hù)籍、工商業(yè)、合作社、城市房屋、合同等方面的一批法令。我們黨還于1954年、1962年、1979年、__年4次啟動(dòng)制定和編纂民法典相關(guān)工作,但由于條件所限沒(méi)有完成。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)民事商事法制建設(shè)步伐不斷加快,先后制定或修訂了中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、婚姻法、經(jīng)濟(jì)合同法、商標(biāo)法、專(zhuān)利法、涉外經(jīng)濟(jì)合同法、繼承法、民法通則、土地管理法、企業(yè)破產(chǎn)法、外資企業(yè)法、技術(shù)合同法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、著作權(quán)法、收養(yǎng)法、公司法、擔(dān)保法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法、拍賣(mài)法、合伙企業(yè)法、證券法、合同法、農(nóng)村土地承包法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等一大批民事商事法律,為編纂民法典奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。
黨的__以來(lái),我們順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求和人民群眾期待,把編纂民法典擺上重要日程。黨的__四中全會(huì)作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定,其中對(duì)編纂民法典作出部署。在各方面共同努力下,經(jīng)過(guò)5年多工作,民法典終于頒布實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了幾代人的夙愿。
民法典在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律,對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,都具有重大意義。
民法典系統(tǒng)整合了新中國(guó)成立70多年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類(lèi)法治文明建設(shè)有益成果,是一部體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民法典,是一部體現(xiàn)對(duì)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典,是一部具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典。實(shí)施好民法典,重點(diǎn)要做好以下工作:
第一,加強(qiáng)民法典重大意義的宣傳教育。
第二,加強(qiáng)民事立法相關(guān)工作。
第三,加強(qiáng)民法典執(zhí)法司法活動(dòng)。
第四,加強(qiáng)民法典普法工作。
第五,加強(qiáng)我國(guó)民事法律制度理論研究。
通過(guò)這次學(xué)習(xí),我充分認(rèn)識(shí)到頒布實(shí)施民法典的重大意義,做好宣傳工作,推動(dòng)民法典實(shí)施,以更好推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,更好保障人民權(quán)益。
雙百活動(dòng)報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播篇五
一 民法典的編纂體現(xiàn)了 科學(xué)立法 民主立法 依法立法的精神。
翻開(kāi)歷史的畫(huà)卷,從1954年到20__年民法典的編纂走過(guò)了漫長(zhǎng)的道路,一部“法”的誕生伴隨著中國(guó)社會(huì)60多年跌宕起伏的發(fā)展,伴隨著在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)人民“從站起來(lái)富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史飛躍”。根據(jù)黨中央的工作部署,十二屆十三屆全國(guó)人大常委會(huì)接續(xù)努力推進(jìn)編纂民法典工作,先后十次審議民法典相關(guān)草案,組織全國(guó)人大代表兩次研讀討論民法典草案,采取多種形式廣泛征求各方面意見(jiàn),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。經(jīng)過(guò)重復(fù)修改的草案,充分汲取了各方面的意見(jiàn)建議,體例科學(xué) 結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn) 規(guī)范合理 內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致。該法典在本次十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議上通過(guò)是水到渠成 瓜熟蒂落,體現(xiàn)了全國(guó)人民的心聲和愿望。
二 民法典將為我國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)提供了 堅(jiān)毅的法治保障。
民法典是一部真正屬于中國(guó)人民的法典,使命是打造公平正義環(huán)境。民法典是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法,為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了日常遵循。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展,人民生活水平不 斷提高,人民的幸福感滿足度不斷加強(qiáng)。我國(guó)社會(huì)的主要矛盾由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不 平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)矛盾變化的過(guò)程是中華民族優(yōu)秀文化驅(qū)動(dòng)下的創(chuàng)新創(chuàng)新,在這個(gè)過(guò)程中,“法”提供了堅(jiān)毅的法治保障。民法典作為社會(huì)的基本法,是民族精神和時(shí)代精神的立法表達(dá)。民法典就像一個(gè)無(wú)形的天網(wǎng),全方位保護(hù)人民民事權(quán)利,每一條法律規(guī)定都凝結(jié)社會(huì)生活規(guī)則的最大共識(shí),讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀通過(guò)法制建設(shè)更加深入人心。[民法典]的頒布實(shí)施,必將成為中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系這座“大廈”的重要支柱,必將為法治中國(guó)建設(shè)筑牢根基,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),提供堅(jiān)實(shí)的法治保障民法典的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我們國(guó)家法律體系的進(jìn)一步完善,標(biāo)志著我國(guó)依法治國(guó)邁上新臺(tái)階。
三 民法典頒布與實(shí)施與廣大人民群眾的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)。
我國(guó)[民法典]是保護(hù)公民私權(quán)利的法律匯總,從某種意義上講,[民法典]就是公民民事權(quán)利的宣言書(shū)和保障書(shū),作為事關(guān)每個(gè)公民“從胎兒到身故后五十年”漫長(zhǎng)歲月切身利益保障的法律,[民法典]與每個(gè)人的生活工作休戚相關(guān)。民法典的頒布,是維護(hù)人民權(quán)益的客觀需要,大到國(guó)家所有制 土地制度,小到鄰里糾紛 婚姻家庭 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 個(gè)人信息保護(hù) 私有 財(cái)產(chǎn)保護(hù)都可以在民法典中找到依據(jù)。民法典的頒布,讓公民更有 尊嚴(yán)地生活,保障人人享有人格尊嚴(yán) 人身自由 生命權(quán) 身體權(quán) 健康權(quán) 姓名權(quán) 肖像權(quán) 名譽(yù)權(quán) 隱私權(quán) 婚姻自主權(quán),還有各種各樣的財(cái)產(chǎn)權(quán)利等等。民法典讓社會(huì)更加公平發(fā)展,讓群眾步入幸福安康的生活。建設(shè)完備的社會(huì)財(cái)富保護(hù)體系,保護(hù)公民法人的合法權(quán)益,讓公民尊嚴(yán)得到充分尊重民眾智慧得到極大發(fā)揮 社會(huì)財(cái)富得到充分涌流,是民法典應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任和應(yīng)當(dāng)具有 的歷史價(jià)值。
四 作為法律工作者的律師要把 學(xué)習(xí)和掌握民法典作為頭等大事來(lái)抓,學(xué)好 用好民法典。
[民法典]是新中國(guó)第一部以法典命名的法律,是新中國(guó)截至目前體量最為龐大的法律,被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”。[民法典]共七編,依次為總則編 物權(quán)編合同編 人格權(quán)編 婚姻家庭編 繼承編 侵權(quán)責(zé)任編以及附則,共計(jì)1260條。這1260個(gè)條文涵蓋了個(gè)人從出生到死亡參與社會(huì)生活的方方面面,其巨大影響還體此刻對(duì)其他民事單行法的汲取合并上。[民法典]正式頒布實(shí)施后,我們耳熟能詳?shù)腫婚姻法] [繼承法][民法通則] [收養(yǎng)法] [擔(dān)保法] [合同法] [物權(quán)法] [侵權(quán)責(zé)任法]將廢止,退呈現(xiàn)行有 效的法律體系。
雙百活動(dòng)報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播篇六
合同效力問(wèn)題,從來(lái)都是合同簽訂、履行以及在爭(zhēng)議處理中的核心關(guān)注點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。《民法典》頒布后,有關(guān)合同效力的規(guī)定從邏輯結(jié)構(gòu)、表述內(nèi)容方面都發(fā)生了適度增減、吸收等調(diào)整和變化。本文嘗試通過(guò)梳理《民法典》有關(guān)合同效力的規(guī)定,淺談《民法典》的學(xué)習(xí)感受。
一、《民法典》中合同效力的結(jié)構(gòu)調(diào)整
《民法典》頒布前,有關(guān)合同效力的法律規(guī)定主要體現(xiàn)在《合同法》及相關(guān)司法解釋中?!睹穹倓t》沒(méi)有針對(duì)合同效力問(wèn)題作出規(guī)定,但針對(duì)民事法律行為的效力做出了規(guī)定,民事法律行為應(yīng)該包括合同行為,因此《民法總則》有關(guān)民事法律行為效力的規(guī)定也是對(duì)合同效力的原則性規(guī)定。除了《民法總則》《合同法》及相關(guān)司法解釋?zhuān)恍﹩涡蟹梢灿性谄涓髯缘姆审w系下對(duì)合同效力有所規(guī)定。但總的來(lái)說(shuō),合同效力的法律規(guī)定相對(duì)分散,邏輯結(jié)構(gòu)不夠緊密,產(chǎn)生的弊端是難以在頭腦中形成對(duì)合同效力規(guī)定的整體感和嚴(yán)密感。
而《民法典》對(duì)于合同效力規(guī)定在結(jié)構(gòu)和邏輯上進(jìn)行了整合,使其更為嚴(yán)謹(jǐn)?!睹穹ǖ洹返谌幍谌隆昂贤男ЯΑ蓖ㄟ^(guò)七個(gè)條文,分別對(duì)生效時(shí)間、需批準(zhǔn)合同、無(wú)權(quán)代理、越權(quán)訂立、超越經(jīng)營(yíng)范圍、免責(zé)條款、爭(zhēng)議解決條款等進(jìn)行了一般性規(guī)定。并通過(guò)第五百零八條“本編對(duì)合同的效力沒(méi)有規(guī)定的,適用本法第一編第六章的有關(guān)規(guī)定”,用《民法總則》中對(duì)民事法律行為效力的規(guī)定對(duì)合同效力做了結(jié)構(gòu)上的補(bǔ)充,合同效力更易全面把握。
二、《民法典》中的效力邊界
效力問(wèn)題是合同關(guān)鍵,而法定無(wú)效情形是效力問(wèn)題的邊界。把握了法定無(wú)效的清晰邊界就能更好的理解合同有效的自由之域。下文從兩個(gè)角度梳理和討論合同法定無(wú)效情形在民法典中的新變化。
首先從《合同法》第五十二條原有五種法定合同無(wú)效情形出發(fā),看其內(nèi)容在《民法典》中具體變化。
(1)《民法典》取消了《合同法》第五十二條的“一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益以及損害社會(huì)公共利益”當(dāng)然無(wú)效的規(guī)定。
針對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共利益的保護(hù),《民法典》中有其他相關(guān)規(guī)定分別體現(xiàn),如第一百三十二條中概括規(guī)定為“民事主體不得濫用民事權(quán)利損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益”,以及第五百三十四條“對(duì)當(dāng)事人利用合同實(shí)施危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為的,市場(chǎng)監(jiān)督管理和其他有關(guān)行政主管部門(mén)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)督處理”。值得一提的是,《民法典》借由合同編第五百零八條指向第一百五十三條第二款(第一編第六章中的相關(guān)規(guī)定),使得合同是否違背“公序良俗”對(duì)合同效力的判斷和影響變得更加重要,體現(xiàn)了對(duì)于社會(huì)公共法益保護(hù)的核心。
《民法典》沒(méi)有對(duì)公序良俗做出定義,也沒(méi)有做列舉式的說(shuō)明。但值得注意的是,在人民法院20__年11月8日發(fā)布的《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》,也就是《九民紀(jì)要》第30條中規(guī)定:“下列強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“效力性強(qiáng)制性規(guī)定”:強(qiáng)制性規(guī)定涉及金融安全、市場(chǎng)秩序、國(guó)家宏觀政策等公序良俗的;”這條規(guī)定體現(xiàn)出人民法院認(rèn)為金融安全、市場(chǎng)秩序、國(guó)家宏觀政策等屬于公序良俗范圍。如此看,如果合同內(nèi)容違反有關(guān)金融安全、市場(chǎng)秩序、國(guó)家宏觀政策等規(guī)定,即使所違反的規(guī)定不屬于法律或行政法規(guī),也存在法院適用《民法典》第一百五十三條第二款“違背公序良俗的民事法律行為無(wú)效”的規(guī)定,認(rèn)定該合同全部或部分無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)《民法典》保留了《合同法》第五十二條的“惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益”情形的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,調(diào)整表述為《民法典》第一百五十四條“行為人與相對(duì)人惡意串通,損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無(wú)效?!?/p>
(3)《民法典》取消了《合同法》五十二條的“以合法形式掩蓋非法目的”情形下合同無(wú)效的規(guī)定,而將整合了該條實(shí)質(zhì)內(nèi)容的《民法總則》中關(guān)于通謀虛偽的規(guī)定體現(xiàn)在《民法典》第一百四十六條中,即“行為人與相對(duì)人以虛假的意思表示實(shí)施的民事法律行為無(wú)效。以虛假的意思表示隱藏的民事法律行為的效力,依照有關(guān)法律規(guī)定處理”。也就是先對(duì)虛假表示與隱藏行為進(jìn)行偽裝識(shí)別,再確認(rèn)隱藏行為的效力。
(4)《民法典》保留了《合同法》第五十二條的“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”的內(nèi)容,在第一百五十三條第一款中延續(xù)了《民法總則》中的相關(guān)表述。
再來(lái)看《民法典》對(duì)法定無(wú)效情形的直接規(guī)定和明確表述的變化。
《民法典》以第三編第三章合同效力專(zhuān)章規(guī)定了七個(gè)條文,但僅在該章第五百零六條將造成對(duì)方人身?yè)p害及因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失這兩種情形的免責(zé)條款直接規(guī)定為無(wú)效。另通過(guò)第五百零八條指引到民事法律行為效力章節(jié),將無(wú)民事行為能力人、通謀虛偽、違反強(qiáng)制性規(guī)定及違背公序良俗、惡意串通損害他人的情形直接規(guī)定為無(wú)效。
除此之外,因考慮到合同效力的復(fù)雜性,對(duì)于合同效力未被直接規(guī)定為無(wú)效的其他情形,則放到《民法典》總則中有關(guān)合同可撤銷(xiāo)、效力待定、部分性效力排除、擔(dān)保從屬性效力判斷等相關(guān)條款中,或分散在典型合同等其他章節(jié)中另行規(guī)定,形成了對(duì)合同效力靈活處理的緩沖地帶,體現(xiàn)了使合同盡可能有效的立法目的。
三、學(xué)習(xí)感受
從《民法典》有關(guān)合同效力規(guī)定的行文結(jié)構(gòu)、邏輯調(diào)整、內(nèi)容增減、條文表述等細(xì)節(jié)之處,筆者感受到了相比原有法律對(duì)合同無(wú)效情形更為寬泛的規(guī)定,《民法典》集中和充分地體現(xiàn)了鼓勵(lì)交易、保護(hù)合同有效的立法宗旨?!睹穹ǖ洹穼?duì)合同法定無(wú)效情形的規(guī)定讓我們感受到它向我們清晰傳達(dá)的合同效力邊界的拓寬。
對(duì)于我們法律人,法條的細(xì)節(jié)固然重要,但法律的深意更待持續(xù)探索?!睹穹ǖ洹肥峭ㄟ^(guò)已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)條文的內(nèi)容,向我們傳達(dá)和揭示它沒(méi)法寫(xiě)進(jìn)條文的現(xiàn)實(shí)復(fù)雜性,向我們努力呈現(xiàn)在鼓勵(lì)交易基礎(chǔ)上效力問(wèn)題的復(fù)雜性,提醒法律人不能掉以輕心,需在法律規(guī)定與現(xiàn)實(shí)生活、交易效率與合同正義中探求各方真意、尋求動(dòng)態(tài)平衡?!睹穹ǖ洹房勺鳛榉扇藞?zhí)業(yè)道路的指南針,在未來(lái)面對(duì)特定情境的具體法律行為時(shí),都能以客觀立場(chǎng),對(duì)合同效力問(wèn)題綜合分析和審慎判斷。
如果用一句話概括對(duì)《民法典》有關(guān)合同效力規(guī)定變化的感受,那就是“邊界拓寬,而自由之地更加復(fù)雜?!?/p>
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