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換屆情況說明 換屆 材料篇一

一、我鎮(zhèn)換屆工作進(jìn)展情況。我鎮(zhèn)換屆工作自4月初正式啟動以來，經(jīng)過近4個月的緊張有序工作，各個環(huán)節(jié)進(jìn)展順利，各項工作推進(jìn)有序。

一是鎮(zhèn)黨委換屆圓滿完成。7月12-13日，中國xxx企水鎮(zhèn)第十四次代表大會如期勝利召開，大會取得圓滿成功，依法選舉產(chǎn)生了xxx企水鎮(zhèn)第十四屆委員會委員11名，紀(jì)律檢查委員會委員7名和出席雷州市第十三次黨代會代表14名，鎮(zhèn)新一屆“兩委”委員和出席雷州市黨代會的黨代表均一次性選舉成功，全部高票當(dāng)選，組織意圖得到充分體現(xiàn)，沒有發(fā)現(xiàn)違反換屆選舉工作紀(jì)律現(xiàn)象和行為。二是鎮(zhèn)人大代表選舉穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)市xxx會的有關(guān)文件精神，企水鎮(zhèn)第十七屆xxx代表68名，市、鎮(zhèn)人大代表法定選舉日為9月26日。現(xiàn)已成立企水鎮(zhèn)選舉委員會，其他前期工作的調(diào)查摸底、選區(qū)劃分等也正在穩(wěn)步推進(jìn)，并將根據(jù)雷州市擬最近即將召開的專題會議部署狠抓工作落實。

二、強化換屆風(fēng)氣監(jiān)督，堅持突出“五大主體責(zé)任”落實，保證換屆風(fēng)清氣正

（一）突出鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任。我鎮(zhèn)把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,強調(diào)做到責(zé)任到位、細(xì)化到崗、落實到人。鎮(zhèn)委堅持把換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同時進(jìn)行。一是成立機構(gòu)。成立了由鎮(zhèn)委書記李振云同志為組長的鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、各機關(guān)單位也相應(yīng)成立換屆工作機構(gòu)；二是制定方案，研究出臺了《關(guān)于做好中國xxx雷州市企水鎮(zhèn)第十四次代表大會選舉工作的通知》、《企水鎮(zhèn)加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作方案》等文件；三是召開會議，5月19日，我鎮(zhèn)黨委召開鎮(zhèn)級換屆工作部署會議，及時傳達(dá)了市換屆工作會議精神，鎮(zhèn)委書記李振云在會上作了部署強調(diào)講話。之后，鎮(zhèn)委書記還在不同時期不同會議上反復(fù)強調(diào)了換屆工作的有關(guān)任務(wù)和工作紀(jì)律；四是抓好學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)黨委會議帶頭學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委、中組部和省委關(guān)于換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項要求。五是研究決定。對換屆工作的全部過程的每一環(huán)節(jié)，都置于鎮(zhèn)黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作開展，特別是換屆工作實施方案、代表人員分配、代表候選人確定、“三類人員”上報、黨代會報告稿等，都是經(jīng)過鎮(zhèn)黨委會議集體討論組織實施；六是宣傳發(fā)動，通過采取多種宣傳形式進(jìn)行宣傳，廣泛深入地宣傳換屆工作政策法規(guī)和紀(jì)律，共制作了換屆紀(jì)律宣傳欄23個、懸掛宣傳橫額26幅、張貼標(biāo)語139條、發(fā)送警誡提示短信53次共計5312條。多頻率宣傳“九嚴(yán)禁、九一律”等換屆紀(jì)律，使換屆紀(jì)律教育“不漏村委、不漏單位、不漏人員”。

（二）突出鎮(zhèn)委書記領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記主動擔(dān)負(fù)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真做到：經(jīng)常要求鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各支部書記要清醒自覺樹立責(zé)任意識,認(rèn)真履行工作監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；定期聽取換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的匯報,及時研究解決工作中遇到的困難和問題，親自研究部署推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。在村黨支部舉行黨代表選舉時，鎮(zhèn)委書記不但親自參加了鎮(zhèn)政府機關(guān)黨支部黨員大會，還選擇一個黨員人數(shù)較多、情況較為復(fù)雜的臧家村率先在全鎮(zhèn)進(jìn)行代表選舉，并全程指導(dǎo)，為全鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作開好局、起好步。

（三）突出紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。為保證換屆工作弘揚正氣清風(fēng)，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委為主體的換屆風(fēng)氣督查組，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的監(jiān)督責(zé)任，立足執(zhí)紀(jì)職能，對外設(shè)立舉報電話（），對換屆工作進(jìn)行全程督查，使換屆工作切實做到把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加大對違反換屆紀(jì)律問題的查處和問責(zé)，確保換屆平穩(wěn)有序進(jìn)行。

（四）突出組織辦直接責(zé)任。鎮(zhèn)組織辦及早謀劃、精心組織、積極作為。組織辦樹立換屆風(fēng)氣監(jiān)督做到“要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高、效果更好”的工作理念，負(fù)責(zé)組織工作領(lǐng)導(dǎo)與參與換屆干部進(jìn)行嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律集體談話，與20多名相關(guān)干部簽訂了《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，全鎮(zhèn)參與換屆工作干部時刻把換屆紀(jì)律記在心頭。并注意及時跟蹤了解和掌握分析情況，研究解決新情況新問題，督促監(jiān)督措施落到實處。

（五）突出各部門共管責(zé)任。鎮(zhèn)人大、政府以及有關(guān)部門，自覺落實責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺對照“一書一片一須知”，反復(fù)進(jìn)行換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育，吸取教訓(xùn)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行“九個嚴(yán)禁、九個一律”。

三、樹立科學(xué)選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行“四個四”，保證換屆風(fēng)清氣正。

（一）嚴(yán)格堅持“四個凡提”。認(rèn)真按照上級黨委關(guān)于換屆工作干部考察、人選配備的政策和要求，嚴(yán)格按照組織程序辦事。對提名人選，我鎮(zhèn)堅持做到“四個凡提”：對鎮(zhèn)換屆考察對象全面做到干部檔案“凡提必審”，個人有關(guān)事項報告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)黨風(fēng)廉政情況的意見“凡提必聽”，反映有關(guān)問題的信訪舉報“凡提必查”，對問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。按照市委組織部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，我鎮(zhèn)積極配合市委組織部，已完成了現(xiàn)職鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部和擬提拔進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子（含差額）的干部檔案的審核工作，并按要求要求干部填寫上報了干部個人有關(guān)事項報告表，同時征求鎮(zhèn)紀(jì)委、衛(wèi)計、綜治等部門的意見。完成了17名市黨代表候選人和163名鎮(zhèn)級黨代表候選人的資格審核工作，堅決防止“帶病提名”、“帶病提拔”。

（二）嚴(yán)格做到“四必談”，深入談心談話。 我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記堅持做到“四必談”：一是與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員談。明確要求大家?guī)ь^遵守?fù)Q屆紀(jì)律，并認(rèn)真指導(dǎo)好駐點村委會、機關(guān)切實抓好換屆相關(guān)工作，保證換屆風(fēng)清氣正。二是與各村委會、單位負(fù)責(zé)人談。多次與各村委會、鎮(zhèn)屬單位黨支部書記及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會換屆紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，責(zé)任落實人。三是與鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員談。提醒這些特殊部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要認(rèn)真履職，嚴(yán)格盡責(zé)。四是與考察組成員談。要求考察組成員不要偏聽偏記，要多層次、多方面了解和掌握候選人情況。

（三）做到“四必看”，加強紀(jì)律教育。我鎮(zhèn)把學(xué)習(xí)觀看“一片一書一須知”作為一項硬性政治任務(wù),認(rèn)真落實“四必看”要求，督促深刻學(xué)習(xí)，理解執(zhí)行好換屆工作紀(jì)律。組織全鎮(zhèn)干部、機關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）黨（總）支部書記、村（居）委會主任以及黨代表在鎮(zhèn)2樓會議室集中觀看《鏡鑒—衡陽、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》警示教育片，并集中學(xué)習(xí)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》和《廣東省2016年市縣換屆工作紀(jì)律須知》。

（四）做到“四必訓(xùn)”，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)認(rèn)真落實“四必訓(xùn)”要求，組織相關(guān)人員切實學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神、政策規(guī)定和紀(jì)律要求，確保做到100%知曉。已組織鎮(zhèn)組織委員、人大副主席、組織干事，鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣督查組成員、指導(dǎo)組成員、考察組成員、組工干部參加市培訓(xùn)班。在鎮(zhèn)黨代會換屆選舉前，組織全鎮(zhèn)黨代表進(jìn)行了專題培訓(xùn)。

四、信訪舉報專項查核的情況

自我鎮(zhèn)換屆工作啟動以來，我鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委沒有接到換屆選舉的信訪舉報。

五、強化關(guān)口審查，力爭避免差錯風(fēng)險，保證推薦產(chǎn)生有關(guān)人選依法合規(guī)。

（一）市、鎮(zhèn)黨代表推薦和選舉產(chǎn)生情況。我鎮(zhèn)認(rèn)真按照上級組織部門關(guān)于市、鎮(zhèn)黨代表結(jié)構(gòu)要求和人員身份條件要求，嚴(yán)格把好條件、結(jié)構(gòu)、比例、審查、批復(fù)等“五關(guān)”，嚴(yán)格推選好市、鎮(zhèn)黨代表，對黨代表候選人初步人選征求鎮(zhèn)紀(jì)委、綜治、衛(wèi)計等部門意見，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示， 廣泛聽取干部意見，確保選準(zhǔn)代表，選好代表。全鎮(zhèn)43個黨（總）支部共醞釀推薦提名的市黨代會代表候選人17名、鎮(zhèn)黨代會代表候選人163名，經(jīng)鎮(zhèn)組織辦嚴(yán)格把關(guān)，紀(jì)委、綜治、計生等部門認(rèn)真會審合格，鎮(zhèn)黨委討論確定的市黨代會代表候選人17名，鎮(zhèn)黨代會代表候選人163名，經(jīng)各支部選舉的鎮(zhèn)黨代表117名，經(jīng)xxx企水鎮(zhèn)第十四次代表大會選舉產(chǎn)生了市黨代會代表14名。在推選過程中， 117名鎮(zhèn)黨代表中，鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)干部及村級黨組織代表 49名，占42%；各類專業(yè)技術(shù)人員33名，占28%；工人、農(nóng)民及各條戰(zhàn)線代表35名，占29%;婦女代表16名，占13%。14名市黨代表，從鎮(zhèn)級黨代表擇優(yōu)選舉，市、鎮(zhèn)及其他領(lǐng)導(dǎo)、村級黨組織主要負(fù)責(zé)人黨代表7名，占黨代表總數(shù)的50 %（上級要求鎮(zhèn)及其他領(lǐng)導(dǎo)、村級組織主要負(fù)責(zé)人黨代表不超過50%）；婦女黨代表3名，占黨代表總數(shù)的；45歲以下7名，占黨代表總數(shù)50 %。這次選出的代表，絕大多數(shù)是各村委會及機關(guān)單位能聯(lián)系群眾，有威信、有貢獻(xiàn)、有議政能力的黨員，結(jié)構(gòu)合理，身份條件符合要求。

（二）鎮(zhèn)“三類人員”選拔情況。我鎮(zhèn)共選拔“三類人員”進(jìn)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子1人，經(jīng)7月13日鎮(zhèn)黨代會選舉擔(dān)任鎮(zhèn)黨委委員。我們堅持“兩個嚴(yán)格”認(rèn)真選拔“三類人員”。一是嚴(yán)格摸底。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級黨委的文件精神，堅持以鎮(zhèn)和市派駐鎮(zhèn)事業(yè)單位的主管部門為單位，公布“三類人員”選拔條件、程序、時間，積極配合市委組織部開展“地毯式”的調(diào)查摸底、審核把關(guān)、競爭選拔、正式選舉等環(huán)節(jié)。在先后進(jìn)行的兩輪的摸底工作，第一輪是對鎮(zhèn)直屬事業(yè)、市直派駐鎮(zhèn)的事業(yè)單位和村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)行摸底，第二輪在第一輪摸底的基礎(chǔ)上增加了對事業(yè)單位常務(wù)副職和農(nóng)村小學(xué)校長的摸底。我鎮(zhèn)符合條件“三類人員”共有7人，由鎮(zhèn)和有關(guān)系統(tǒng)分別上報，其中鎮(zhèn)屬部門符合條件的1人，由我鎮(zhèn)黨委上報。

六、下一步工作打算

按照雷州市換屆工作總體安排，我鎮(zhèn)第十七屆xxx將于10月中旬召開，市、鎮(zhèn)人大代表選舉日同時于9月26日進(jìn)行。為此，我們將繼續(xù)抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，突出黨委的主體責(zé)任，鎮(zhèn)委書記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，壓實人大、紀(jì)委、組織等部門的直接責(zé)任，層層傳遞壓力，強化政治紀(jì)律，級級狠抓落實，形成齊抓共管強大合力，以鐵的手腕始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。

換屆情況說明 換屆 材料篇二

***鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作匯報

根據(jù)自治區(qū)黨委、地委、縣委關(guān)于做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作的有關(guān)文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，并報請縣委批準(zhǔn)，中國xxx***鄉(xiāng)第十五次代表大會于2月28日至3月1日在***鄉(xiāng)機關(guān)會議室隆重召開。

大會聽取和審查通過了劉讓群同志代表xxx***鄉(xiāng)第十四屆委員會所作的工作報告，聽取和審查通過了艾斯卡爾〃托合提同志受xxx***鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會的委托所作的xxx***鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會工作報告；審查并通過了有關(guān)決議；大會選舉產(chǎn)生了中國xxx***鄉(xiāng)第十五屆委員會及中國xxx***鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會?，F(xiàn)將***鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作情況匯報如下：

***鄉(xiāng)黨委遵照縣委有關(guān)指示精神，早在2月日就召開了黨政負(fù)責(zé)人專題會議，對如何認(rèn)真做好鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作做了認(rèn)真研究、部署。月日下午，召開了鄉(xiāng)機關(guān)干部、部門站所、村黨支部書記參加的***鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作動員會。

會議確定了全鄉(xiāng)以支部為單位劃分選區(qū)，要求各支部嚴(yán)格執(zhí)行《xxx澤普縣委關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的通知》（[2011]號），按照《澤普縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程》開展工作。全鄉(xiāng)按差額不低于%的要求，通過“三推”（黨員民主推薦、群眾代表推薦、鄉(xiāng)黨委推薦）、“一審”（黨委審核）產(chǎn)生xxx***鄉(xiāng)第十五次代表大會代表候選人預(yù)備人選名，通過“一選”（黨員代表會議無記名投票選舉）產(chǎn)生正式黨代表人。

中國xxx***鄉(xiāng)第十五次代表大會于2月28日下午3:30開始報

到，大會應(yīng)到代表名，實到代表名，因事、因病請假代表名。3月1日下午大會勝利閉幕。

黨委換屆工作流程》，堅持程序不變通，堅持原則不走樣，使整個換屆工作保持了較強的操作性和嚴(yán)肅性。一是把好黨代表政治素質(zhì)關(guān)。對黨代表的類型、結(jié)構(gòu)進(jìn)行了細(xì)致劃分，對選舉單位推選出來的候選人，鄉(xiāng)黨委逐人進(jìn)行審查，嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān)，注意把那些思想政治素質(zhì)好，組織觀念強，一貫與黨組織保持高度一致的同志選為黨代表。二是把好學(xué)習(xí)培訓(xùn)關(guān)。選舉產(chǎn)生黨代表后，鄉(xiāng)黨委立即安排精干力量，對全體黨代表進(jìn)行了專題的業(yè)務(wù)和紀(jì)律培訓(xùn)，使每一位代表都熟悉黨代會的基本程序、代表職責(zé)，知曉換屆紀(jì)律要求，更好地履行職責(zé)。三是把好日程安排關(guān)。鄉(xiāng)黨委次召開專門會議，反復(fù)研究會議的組織工作流程和日程安排，合理分配會議時間，讓代表有充裕的時間討論、審議報告，確保大會質(zhì)量和效果。黨代會會中，共安排了次大會、次主席團(tuán)會、次代表團(tuán)討論、次召集人會議、次預(yù)備會議和新一屆黨委、紀(jì)委第一次全會，程序一步不少，操作規(guī)范嚴(yán)密；四是把好代表團(tuán)長確定關(guān)。反復(fù)斟酌團(tuán)長、副團(tuán)長人選，注意把那些政治好、威信高、公道正派、有較強凝聚力和影響力的支部書記作為代表團(tuán)長的建議人選，調(diào)動發(fā)揮每個基層黨支部書記的積極性。五是把好候選人與代表見面關(guān)。在代表團(tuán)討論時，團(tuán)長詳細(xì)介紹候選人的情況，特別

是對縣委提名的候選人，反復(fù)介紹候選人的產(chǎn)生過程和提名理由。大會選舉前，采取統(tǒng)一在大會上由候選人宣讀個人簡歷的方式，既讓每個候選人登臺亮相、與代表見面，又避免了候選人發(fā)言質(zhì)量參差不齊或少數(shù)候選人時間觀念不強、夸夸其談的現(xiàn)象。

代表學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律方面的文件。同時，鄉(xiāng)、村均在顯要位臵懸掛換屆紀(jì)律條幅18條，在公開欄或其它顯著位臵張貼了“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”掛幅。由于宣傳到位，約束到位，在整個黨委換屆選舉期間，沒有發(fā)生一起違紀(jì)行為。

以上就是***鄉(xiāng)本次黨委換屆選舉的有關(guān)情況匯報，工作中肯定還有一些有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高地方，我們一定進(jìn)一步加強相關(guān)法律、法規(guī)、理論和政策的學(xué)習(xí)，認(rèn)真探索，為下階段人大、政府換屆選舉及進(jìn)一步提高今后黨代會的質(zhì)量，積累工作經(jīng)驗，奠定好工作基礎(chǔ)。

換屆情況說明 換屆 材料篇三

我縣共有9鄉(xiāng)鎮(zhèn)、88個行政村，全縣農(nóng)業(yè)人口91811人，上屆選民66962人(其中外出選民15896人)。88個村共有農(nóng)民黨員2607名，其中外出黨員419名。我縣對村級組織換屆選舉工作十分重視，擺上重要議事日程，特別是省、市村級組織換屆選舉工作視頻會議召開后，縣委組織部及時向縣委常委會作了專題匯報，提出了具體貫徹意見，并會同有關(guān)部門扎實做好換屆選舉前的各項準(zhǔn)備工作，現(xiàn)匯報如下：

一、工作進(jìn)展情況

1、成立工作機構(gòu)。縣委分別成立了全縣村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會選舉指導(dǎo)組，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，明確了黨委組織部門牽頭抓總，并重點抓好村級黨支部換屆選舉工作;民政部門重點抓好村民委員會換屆選舉工作;共青團(tuán)、婦聯(lián)、人武部、綜治、公安、司法、計生等單位要抓好各自的村級配套組織的換屆選舉和人員調(diào)整充實工作。同時，制定下發(fā)了《關(guān)于做好2009年村級組織換屆選舉工作的通知》、《**縣2009年村黨支部“兩推一選”工作方案》、《關(guān)于2009年**縣村(居)委會換屆選舉工作實施方案的通知》、《**縣2009年村黨支部換屆選舉工作流程》、等文件和材料。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立了相關(guān)的工作機構(gòu)，并制定了工作方案，對村級組織換屆選舉工作進(jìn)行了全面布置。

2、深入調(diào)查摸底。會同民政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，扎實開展村級組織換屆有關(guān)情況調(diào)查摸底工作，全面了解全縣564名(不含選派干部)村“兩委”干部的現(xiàn)實表現(xiàn)、思想動態(tài)和248名村級后備干部的表現(xiàn)情況，重點物色好新一屆村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是村黨支部書記和村委會主任的人選以及掌握村情復(fù)雜、管理薄弱的“難點村”、“重點村”動態(tài)。如，夏陽鄉(xiāng)黨委針對**村、嶺頭村、瓦溪村

等村情復(fù)雜、宗族派性較重的實際，鄉(xiāng)三套班子主要領(lǐng)導(dǎo)提前介入，積極化解矛盾，消除負(fù)面影響，廣泛宣傳村級換屆選舉的重要意義、目標(biāo)要求以及相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大村民自覺地把組織放心、群眾滿意的干部選進(jìn)村兩委班子;瀚仙鎮(zhèn)黨委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)坪地村因大部分村民已分散居住在**，屆時可能影響參選率的情況，采取“一村一策”的辦法，制定有針對性的選舉工作方案。經(jīng)排查摸底，全縣88個行政村中，預(yù)計村書記不能連選連任的村有18個,預(yù)計村主任不能連選連任的村有17個,預(yù)計選舉難以一次性成功的村有15個,村情較差的村有13個。

3、抓好班子考核。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好村兩委班子的全面考核，此項工作目前進(jìn)展順利。如胡坊鎮(zhèn)黨委堅持走群眾路線，采取發(fā)放調(diào)查表和走訪群眾相結(jié)合，發(fā)放《胡坊鎮(zhèn)村級組織民主測評表》306份，走訪群眾277人次，對全鎮(zhèn)73名村兩委干部的德、能、勤、績、廉等進(jìn)行全面了解;**鄉(xiāng)黨委通過入村召開座談會、個別談話、走訪等形式，對現(xiàn)任村兩委班子進(jìn)行考察考核，全面了解兩委班子的運作情況、工作實績和村干部的德才表現(xiàn)、現(xiàn)實表現(xiàn)，及時了解干部群眾思想動態(tài)，廣泛聽取黨員群眾對新一屆班子配備情況的意見、建議。據(jù)統(tǒng)計，全縣已完成村級班子考核的村有78個，占總村數(shù)的。

4、認(rèn)真搞好審計。為確保村級組織換屆選舉工作順利進(jìn)行，會同民政、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察等有關(guān)部門單位制定村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作方案，下發(fā)了《關(guān)于開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的通知》(明農(nóng)[2009]44號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的通知》(明農(nóng)[2009]56號)，組織開展對全縣村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，截止6月4日，全縣共完

成審計的村有65個，占88個的，其余村的審計工作正在有條不紊地進(jìn)行，6月下旬前可完成。

5、做好宣傳發(fā)動。充分利用板報、標(biāo)語、電視等媒體以及召開黨員、村民代表會議等形式，廣泛宣傳與換屆選舉有關(guān)的法律法規(guī)和方針政策，進(jìn)一步增強黨員群眾的民主法制觀念，讓廣大黨員群眾充分了解村級組織換屆選舉的政策和要求，掌握投票選舉的程序和辦法。

6、抓好骨干培訓(xùn)。6月1日，縣委召開了全縣村級組織工作暨骨干培訓(xùn)會議，對縣村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委分管副書記和組織委員以及民政辦主任等進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們吃透上級文件精神，熟練掌握政策法規(guī)，依法有序地指導(dǎo)村級換屆工作。連日來，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也通過以會代訓(xùn)的形式組織了對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和村黨支部書記培訓(xùn)，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)500多人(次)。

7、強化工作督查。一是建立匯報制度。制定下發(fā)《**縣村級組織換屆選舉工作進(jìn)度情況表》，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每周上報一次工作進(jìn)展情況，如在工作中遇到重大問題，必須及時向縣委請示報告。二是建立督查制度。為了確保村級組織換屆選舉工作的有序進(jìn)行，縣委組織部會同民政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，經(jīng)常深入村情復(fù)雜、管理薄弱的“難點村”和“重點村”督促檢查，及時掌握工作動態(tài)，目前，己抽取51%的“難點村”、“重點村”進(jìn)行檢查。5月22日，結(jié)合召開全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)場會，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點匯報村級換屆選舉工作進(jìn)展情況。三是建立責(zé)任追究制度。在運作過程中，進(jìn)一步明確了縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對村級組織換屆選舉工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任和掛村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任的職責(zé)。

二、存在的問題

我縣在村級組織換屆選舉工作上進(jìn)展雖然順利，但在督查調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，一是今年村級組織換屆，時值農(nóng)村煙葉烘烤、收購農(nóng)忙季節(jié)，部分群眾參與換屆選舉工作的積極性可能不高。有的仍然存在“選誰都一樣”的錯誤思想，工作上不支持，行動上不配合。同時，也存在經(jīng)濟(jì)狀況較好的村競爭較為激烈，經(jīng)濟(jì)較薄弱的村則村主干“無人當(dāng)”的現(xiàn)象。

二是有的村存在林業(yè)糾紛或村組之間利益分配不均等歷史遺留問題至今仍未得到妥善解決，將會影響換屆選舉工作的正常進(jìn)行。一些村存在家族保護(hù)主義或宗族宗派意識等。三是部分村兩委干部后繼乏人。近年來，我縣農(nóng)村年富力強、頭腦靈活、文化素質(zhì)較高的青壯年大都在外務(wù)工經(jīng)商或出國，選人難、選“能人”更難的問題在我縣比較突出。如，**鄉(xiāng)余坊、下汴、大坪三個村，每個村幾乎有三分之二甚至更多的人外出，在家居住的多為老人，給這些村的干部配備帶來了一定的難度。四是個別村參選人員存在打招呼、拉選票現(xiàn)象。

三、下一步工作打算

針對存在的問題，下一步我們將重點抓好以下幾項工作：

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實換屆選舉工作基礎(chǔ)。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)鄉(xiāng)、縣直部門駐村工作隊和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村聯(lián)組制度，形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、民政部門具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體實施的工作機制，確保每個村都有專人負(fù)責(zé)，及時解決工作中的新情況、新問題，確保換屆選舉工作的順利開展。

二是排查摸底，確保換屆選舉順利進(jìn)行。抽調(diào)專門力量，繼續(xù)深入村組，全面把握村干部的思想動態(tài)，摸清影響村級組織換屆選舉不穩(wěn)定因素，對摸排出的換屆選舉“問題村”、“難點村”認(rèn)真分析，制定相應(yīng)對策措施，牢牢把握住村級換屆選舉主動權(quán)，確保換屆選舉順利進(jìn)行。

三是宣傳發(fā)動，營造風(fēng)清氣正輿論氛圍。充分利用有關(guān)會議、廣播、電視、宣傳欄、張貼標(biāo)語及懸掛橫幅等形式，大力宣傳《黨章》、《基層組織選舉工作暫行條例》、《農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委會員組織》等有關(guān)法律法規(guī)，以及村級換屆選舉的意義、程序、方法和步驟，使換屆工作做到家喻戶曉、人人皆知，為換屆選舉順利實施打好群眾基礎(chǔ)。

四是嚴(yán)格程序，推進(jìn)換屆選舉有序進(jìn)行。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))嚴(yán)格按照《通知》確定的方法、步驟和程序，規(guī)范操作，一步緊跟一步，一環(huán)緊扣一環(huán)，在進(jìn)行村黨支部班子選舉和村民選舉委員會、選民登記、確定候選人、組織選舉等程序中，充分尊重黨員和群眾的意愿，做到依法按程序辦事。

五是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，選準(zhǔn)配強村級“兩委”班子。嚴(yán)格任職條件，加強工作指導(dǎo)，集中精力做好村“兩委”及其他配套組織的換屆選舉工作，切實把那些遵紀(jì)守法、辦事公道、熱心為村民服務(wù)、“雙帶”能力強，在黨員和村民中有較高**的能人選進(jìn)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。

六是上下聯(lián)動力，著力抓好穩(wěn)定工作。對摸排出的換屆選舉“問題村”、“難點村”，組織縣、鄉(xiāng)干部提前介入，進(jìn)村入戶做好矛盾糾紛排查調(diào)處和村民思想工作，通過法制宣傳教育、做細(xì)致思想工作，引導(dǎo)黨員群眾依法參加投票選舉，杜絕賄選等不法行為。同時，繼續(xù)落實村級組織換屆選舉重大事件、重要信息及時報告制度，全面掌握選舉動態(tài)。

四、幾點建議

1、建議上級盡快出臺從優(yōu)秀村主干中考錄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)公務(wù)員、招聘為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位人員的具體辦法，調(diào)動村主干的工作積極性。

2、我縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)貧困縣，部分困難鄉(xiāng)村發(fā)展乏力，特別是相當(dāng)一部分村還很貧窮、落后。建議市里多派選聘生到我縣農(nóng)村任職，并加大對我縣新農(nóng)村建設(shè)資金的投入。

換屆情況說明 換屆 材料篇四

尊敬的各位省、市人大領(lǐng)導(dǎo)：

按照省里確定的調(diào)研題目，以縣鄉(xiāng)人大工作和縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作為主要內(nèi)容，通過訪談、召開座談會、查閱歷史資料等有效形式，開展了全面細(xì)致的調(diào)查研究活動，并形成調(diào)研報告?，F(xiàn)將具體情況做如下匯報：

一、關(guān)于縣鄉(xiāng)人大工作

縣鄉(xiāng)xxx是縣鄉(xiāng)代表人民利益和意志管理地方人或事物的權(quán)力機關(guān)，也是全國xxx制度的基礎(chǔ)，做好縣鄉(xiāng)人大工作既有十分重大的政治意義，也是我們義不容辭的責(zé)任。幾年來，縣xxx會在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中心工作，認(rèn)真履行法定職權(quán)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大保持經(jīng)常聯(lián)系，緊密溝通，積極發(fā)揮兩級人大作用，為地方經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(一)工作情況

1、認(rèn)真召開縣鄉(xiāng)人大會議。根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，每年至少召開一次縣級xxx，會期一般3天左右，無選舉事項時，會期不少于2天。會議聽取審議縣xxx會和“一府兩院”工作報告，履行相關(guān)法律職責(zé)和程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會按法律要求每年舉行兩次，會期不少于1天?？hxxx會會議每兩個月舉行一次，會議內(nèi)容基本按年初制定的《工作要點》進(jìn)行，具體召開時間由主任會議確定。

2、依法討論、決定重大事項。依法討論決定重大事項是xxx會依法行使監(jiān)督權(quán)的核心，我們認(rèn)真研究，積極探索工作方式方法，逐漸充實工作內(nèi)容?？hxxx會于xx年制定了《輝南縣xxx會關(guān)于討論和決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的暫行規(guī)定》，依法決定重大事項，使常委會討論決定重大事項職權(quán)的行使有法可依，逐步實現(xiàn)法制化、規(guī)范化。除對“xx”規(guī)劃編制，計劃、預(yù)算執(zhí)行情況和決算、預(yù)算調(diào)整等作出決議、決定外，還將生態(tài)環(huán)境建設(shè)、重點工程建設(shè)、群眾關(guān)心的熱點問題列為重大事項，由常委會依法審議作出決定，促進(jìn)了相關(guān)工作的推進(jìn)。

3、認(rèn)真開展監(jiān)督工作。這既是法律賦予xxx會的權(quán)力，也是我們主要的工作手段。在工作中，我們認(rèn)真依照《監(jiān)督法》，結(jié)合“一府兩院”的工作實際，圍繞縣委中心工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民群眾關(guān)注的熱點難點，制定本年度《工作要點》，根據(jù)要點安排，聽取“一府兩院”工作報告，依法開展三查(察)活動，并在常委會會議上聽取審議相關(guān)工作報告，監(jiān)督、督促和支持“一府兩院”更好地依法行使職權(quán)，推進(jìn)了社會各項事業(yè)的發(fā)展。

4、切實做好人事任免。xxx會堅持黨管干部和xxx會依法任免干部有機結(jié)合，不斷健全完善人事任免制度，建立和規(guī)范了任前考試、任中述職、民主票決、任后表態(tài)發(fā)言、實施監(jiān)督等工作程序，力求對干部的任命做到“任前知情、任時知人、任后知行”。

5、充分發(fā)揮代表作用。代表作用發(fā)揮的程度，決定人大工作的力度。常委會牢固樹立對代表負(fù)責(zé)、為代表服務(wù)的觀念，積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是認(rèn)真辦理代表建議。xx年，常委會制定印發(fā)了《輝南縣xxx常務(wù)委員會督辦代表重點建議、批評和意見辦法》，梳理確定年度重點建議，以點促面，提高了代表建議辦理質(zhì)量。對人民群眾關(guān)注的“建立棄管小區(qū)長效管理機制”、“增加城區(qū)公廁數(shù)量”、“暢通十字街斑馬線”等重點建議，常委會組織常委和代表，多次對建議的辦理過程進(jìn)行明查暗訪，經(jīng)常委會審議，以票決方式對“滿意度”情況進(jìn)行表決，并在電視臺公告表決結(jié)果。對辦復(fù)效果差的代表建議進(jìn)一步跟蹤督辦，多次聽取承辦部門的報告，督促整改，直到代表滿意為止。通過嚴(yán)格督辦代表建議，促進(jìn)了全縣各項事業(yè)的發(fā)展。二是為代表履職提供保障。通過邀請代表列席常委會、向代表寄發(fā)《輝南人大工作》、開展新聞報道等多種形式讓代表了解工作情況，不斷拓寬代表知情知政渠道，有效保障了代表的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。幾年來，堅持實行常委會聯(lián)系代表制度，定期走訪代表，積極為代表提供便利條件和營造良好的環(huán)境。三是為代表組建活動陣地。在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、朝陽鎮(zhèn)社區(qū)管理服務(wù)中心和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，建立了13個代表聯(lián)絡(luò)辦公室，141個行政村建立了代表之家，構(gòu)筑了發(fā)揮代表作用的陣地，更加有效地指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不斷走向規(guī)范化、制度化的軌道。

6、著力加強自身建設(shè)。縣xxx會始終把加強自身建設(shè)作為依法履職的重要基礎(chǔ)，結(jié)合工作實際，進(jìn)一步建立健全常委會工作的制度體系，完善機關(guān)內(nèi)部管理制度，不斷促進(jìn)人大工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。特別是在當(dāng)前新的政治常態(tài)下，更加嚴(yán)格執(zhí)行___的有關(guān)規(guī)定，克服過去存在的一些不正確思想，促使人大干部的自身建設(shè)適應(yīng)新形勢。

(二)縣鄉(xiāng)人大工作中存在的問題

1、思想認(rèn)識還需提高。在現(xiàn)實生活中，縣鄉(xiāng)兩級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到重視和有效發(fā)揮，有相當(dāng)一部分人認(rèn)為最高權(quán)力機關(guān)是黨委、政府，而不是人大，對人大的權(quán)力和義務(wù)缺乏正確的認(rèn)識。

換屆情況說明 換屆 材料篇五

村“兩委”換屆選舉工作情況匯報

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次換屆選舉工作，深入貫徹落實市委、市政府的工作部署和文件精神，結(jié)合自身實際，牢牢把握“選得好、選得快、選得和諧”目標(biāo)，“穩(wěn)”字當(dāng)頭，扎實穩(wěn)妥推進(jìn)村“兩委”換屆選舉換屆選舉工作，取得了階段性成果。

在前期工作中，著重抓好了“兩推一選”候選人資格審查、任職回避等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過前期有效宣傳引導(dǎo)，廣大黨員群眾表現(xiàn)出了很高的積極性，參會率達(dá)80%以上，順利完成了**個村的黨支部換屆工作，并推出選委會**個。通過這一次選舉，改善了村級班子的年齡結(jié)構(gòu)和人員組成方式，提高了文化層次，進(jìn)一步增強了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和向心力。

回顧這段時間的工作，我鎮(zhèn)換屆選舉工作成果的取得主要得益于以下幾個方面。

換屆情況說明 換屆 材料篇六

全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆視頻會議、市縣換屆暨干部監(jiān)督工作會議和領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作座談會召開以來，我們不斷加大研究探索力度、工作推進(jìn)力度、氛圍營造力度，堅決把換屆工作各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。截至目前，已開展動員部署、宣傳教育、調(diào)查研究等工作，召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作會議，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，正著手進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備。主要做法是：

1、著力營造環(huán)境，嚴(yán)明紀(jì)律正風(fēng)氣。

為貫徹落實省委提出的“四個100%”要求，我們在前期廣泛組織學(xué)習(xí)宣傳教育的基礎(chǔ)上，采取“三個四”措施著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

一是實行“四個承諾”。全市1200多名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、80多名組工干部、21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、42名換屆考察組成員等四類人員分別簽署嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的承諾書全部在《xx日報》專版刊登，考察組組長代表考察組在換屆考察測評大會上作公開承諾，以廣泛承諾自覺抵制不正之風(fēng)，堅決落實換屆紀(jì)律要求。

二是開展四項調(diào)查。采取發(fā)放換屆紀(jì)律知曉率調(diào)查問卷、個別座談了解換屆風(fēng)氣、民主測評領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否存在拉票賄選等違反換屆紀(jì)律行為、書面舉報違反換屆紀(jì)律干部等四種方式開展換屆紀(jì)律情況調(diào)查，掌握動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理苗頭性問題。

2、著力探索創(chuàng)新，深入考察掌實情。

堅持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察作為換屆的基礎(chǔ)工作，在操作辦法上積極探索，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上大膽創(chuàng)新。6月中旬，從市委組織部、市紀(jì)委、市人社局、市委老干局等部門抽調(diào)精干力量組成7個考察組，對全市21個鎮(zhèn)(街道、園、場)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了集中換屆考察。具體做到“五個注重”：

一是注重嚴(yán)格程序?？疾烨?，開展考察組專題培訓(xùn)，提前兩天發(fā)出書面考察預(yù)告，公布舉報電話和考察組成員名單;考察中，嚴(yán)格按照述職述廉、民主測評、征求意見、民主推薦后備干部、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律問卷調(diào)查、個別座談、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、綜合分析等10項程序展開;考察后，及時召開考察組碰頭會議，對班子和個人形成初步評價意見。

二是注重擴大民主。在參會范圍上，除上級規(guī)定人員以外，延伸到市級及以上“兩代表一委員”，部分鎮(zhèn)級人大代表及規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人，確保各類人員都有代表;在投票形式上，采取單人單桌、獨立填寫、分輪投票方式，確保每個參會人員都能真實表達(dá)意愿;在測評項目上，增加任職征求意見和廉政建設(shè)評價，多角度了解干部表現(xiàn);在座談人員上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于40人，廣泛聽取各層面人員意見。

三是注重思想引導(dǎo)。在前期市委書記約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基礎(chǔ)上，結(jié)合換屆考察，市委組織部領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一談心談話，既談工作情況，也談思想動態(tài);既談個人訴求，也談意見建議。因座談中充分尊重干部本人話語權(quán)，不硬性規(guī)定談話時間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍感覺機會難得，紛紛暢所欲言，談話熱情高漲，有的同志談話時間達(dá)2小時以上。通過談心談話，部分同志認(rèn)為“組織上能讓我充分表達(dá)意愿，即使不提拔也毫無怨言”，有效理順了思想情緒，激發(fā)了工作熱情。

四是注重實績分析。堅持“實績論英雄”，引入體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法，收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2007年以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況及綜合考核結(jié)果，對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計、核實，對“一票否決”事項征求相關(guān)部門意見，既看增量也看增幅，既看位次也看基礎(chǔ)，既看顯績也看潛績，通過縱橫向?qū)Ρ?、全方位分析，全面深入了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績。

五是注重綜合評價?？疾旖Y(jié)束后，各考察組堅持原則，不“和稀泥”，不搞“你好我好大家好”，以考察情況為依據(jù)，客觀公正地對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員形成綜合評價意見，按優(yōu)秀、較好、一般、較差劃分等次。在考察匯報會上，市委常委一致表示，此次考察全面掌握了鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子配備和運行情況，與平時了解基本一致，考察真實度、可信度較高，為換屆調(diào)整提供了準(zhǔn)確、有效參考依據(jù)。

3、著力選優(yōu)配強，確定原則明方向。

受直管市體制所限，以及近幾年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革等因素影響，我市干部積壓比較嚴(yán)重，班子結(jié)構(gòu)偏向老化，活力有所不足。為調(diào)動各方面積極性，我們在充分考察、分析結(jié)構(gòu)、專題匯報基礎(chǔ)上，由市委常委會集體研究通過了樹立正確用人導(dǎo)向、合理配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、選優(yōu)配強黨政正職、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加大年輕干部使用力度、重視從基層一線選拔干部、妥善安排基層領(lǐng)導(dǎo)干部、解決干部職級待遇、加大干部交流輪崗力度、加強干部掛職鍛煉等10項換屆調(diào)整原則，嚴(yán)格按原則調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。如依照樹立正確用人導(dǎo)向原則，對綜合評價優(yōu)秀的干部大膽提拔，對綜合評價較差的干部直接免職。依照選優(yōu)配強黨政正職原則，著重培養(yǎng)以40歲左右干部為主體的黨委書記隊伍，全市配備30歲左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職不少于3名。

依照優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)原則，在任職年齡上不搞“一刀切”，實行“老中青”相結(jié)合，保留一批45歲以上、經(jīng)驗豐富、能力突出的干部，形成以35歲至45歲干部為主體的梯次配備，充分調(diào)動各年齡段優(yōu)秀干部積極性。依照加大年輕干部使用力度原則，充分運用“年輕干部成長工程”培訓(xùn)成果，計劃從“年輕干部成長工程”強化訓(xùn)練班中選拔50%的學(xué)員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線領(lǐng)導(dǎo)崗位甚至主職崗位培養(yǎng)鍛煉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子補充配備30歲以下干部原則上從強化訓(xùn)練班學(xué)員中選拔。

依照重視從基層一線選拔干部原則，每個鎮(zhèn)內(nèi)部提拔1名優(yōu)秀干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。依照妥善安排基層領(lǐng)導(dǎo)干部原則，結(jié)合個人意愿和工作需要，采取市直單位“填空缺”，市直領(lǐng)導(dǎo)班子“加凳子”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、教育等單位“留位子”等辦法，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排2-3名任職時間較長、年齡偏大的同志到市直或鎮(zhèn)直單位工作。依照加強干部掛職鍛煉原則，推進(jìn)市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)互派干部掛職。

換屆情況說明 換屆 材料篇七

采取“五法并舉”堅持與時俱進(jìn)

積極探索新型的居委會選舉方式

-------****居委會換屆選舉工作

按照《選舉法》和區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于做好全區(qū)居民委員會換屆選舉工作的通知》文件的要求，今年2月28－3月18日期間，我們開展了居委會第二屆換屆選舉工作，在整個選舉工作中，我們認(rèn)真貫徹落實“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事”的選舉工作原則，以提高居委會成員素質(zhì)和優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強社區(qū)居委會工作活力，加快各項事業(yè)發(fā)展為目的，精心謀劃，嚴(yán)密組織，扎實工作，求真務(wù)實，圓滿完成了換屆選舉各項工作。現(xiàn)將有關(guān)做法匯報如下：

一、基本情況和顯著特點

****下設(shè)**個社區(qū)居委會，換屆前共有居委會成員人，平均年齡歲；其中，大專以上學(xué)歷人，占整個成員的%，中專、高中學(xué)歷人，占整個成員的

%。換屆后共產(chǎn)生居委會新成員67人，平均年齡歲，比換屆前降低了歲，大專以上22人，占32％；中專、高中人，占％；通過此次換屆選舉，提高了居委會班子成員的整體素質(zhì)。新一屆社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員與上一屆相比有三個顯著的特點：一是年青干部普遍增多，35歲以下的占52%。二是文化程度明顯提高，大專以上文化程度占到32％；三是一大批有文化、懂管理、熱心為群眾服務(wù)的能人被選入居委會領(lǐng)導(dǎo)班子，對促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強辦事處班子自身建設(shè)和提高管理水平將會產(chǎn)生積極的作用。

二、主要做法

在整個換屆選舉中，我們主要采取了以下五點做法：

(一)抓住一個根本——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的基本原則，也是搞好換屆選舉工作的根本保證。為確保換屆選舉工作順利地進(jìn)行，辦事處黨委對這次換屆選舉工作給予高度重視，多次召開黨委會研究換屆選舉工作，黨委書記****同志親自抓換屆選舉，特別是在換屆選舉的各個關(guān)鍵階段，經(jīng)常過問，多次指示，要求換屆選舉工作一定要“充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事”，做到“嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、深入、實在”。強調(diào)“程序就是政治”。2月28日區(qū)委召開動員會后，3月1日，辦事處黨委就下發(fā)了實施方案，并成立了換屆選舉指導(dǎo)小組。緊接著召開了換屆選舉工作動員大會，黨委書記****同志代表辦事處黨委做了重要講話，全面、深刻地闡述了這次換屆選舉所面臨的形勢、任務(wù)、重大意義、指導(dǎo)思想、政策原則以及應(yīng)注意的問題，對換屆選舉工作做了具體安排部署。會后，各居委會黨支部分別召開了不同規(guī)模的換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進(jìn)行了具體安排部署。在換屆選舉中，特別是在換屆選舉的各個關(guān)鍵階段，辦事處黨委及時聽取工作匯報，研究解決有關(guān)重大問題，使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行。在整個換屆選舉過程中，各社區(qū)黨支部，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把本次換屆選舉工作當(dāng)作辦事處政治生活中的一件大事，確保了換屆選舉工作始終沿著正確的軌道運行。

(二)筑牢一個基礎(chǔ)——廣泛宣傳動員。

居委會換屆選舉，涉及到轄區(qū)千家萬戶，是動員全民參與，進(jìn)行普法教育，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)的偉大社會實踐活動。廣大選民參與的程度如何，直接關(guān)系到選舉工作的成敗。為此，辦事處黨委根據(jù)換屆選舉工作的總體要求，采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、刊登板報等多種傳統(tǒng)形式，對換屆選舉工作進(jìn)行廣泛宣傳的宣傳動員。讓更多的選民熟悉和了解《選舉法》等有關(guān)的法律法規(guī)和選舉知識。為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情。

(三)把握一個重點——健全選舉機構(gòu)。

換屆選舉工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須建立健全選舉工作的辦事機構(gòu)，培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務(wù)精、勇于吃苦、甘愿奉獻(xiàn)的選舉工作骨干隊伍。為此，辦事處黨委設(shè)立了選舉工作辦公室和指導(dǎo)組，并明確班子成員每人負(fù)責(zé)一個居委會的換屆選舉工作，還抽調(diào)15名政治素質(zhì)好、法制觀念強、熟悉選舉業(yè)務(wù)的工作人員充實到選舉機構(gòu)中。各社區(qū)依法成立了選舉委員會。在建立健全辦事機構(gòu)的同時，辦事處黨委還對選舉委員主任和選舉工作人員的進(jìn)行了三期培訓(xùn)。辦事處所有班子成員親自到會或參與培訓(xùn)，宣講換屆選舉工作的重大意義和有關(guān)法律、政策。通過培訓(xùn)，加強了對選舉工作人員的法律知識和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，使他們熟練掌握了換屆選舉工作的操作規(guī)程和政策規(guī)定，明確各個階段的工作任務(wù)、程序和操作方法，增強了他們依法辦事的自覺性。具體工作中認(rèn)真實行了“黨委書記―包點領(lǐng)導(dǎo)－社區(qū)黨支部書記”層層負(fù)責(zé)制，形成了自上而下、分工明確的金字塔式領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，做到了換屆選舉工作“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門密切配合”的良好工作局面。換屆領(lǐng)導(dǎo)小組加大對換屆選舉工作的指導(dǎo)，召開匯報會3次，多次到各社區(qū)巡回調(diào)研、檢查、指導(dǎo)，及時掌握和分析選舉工作形勢和出現(xiàn)的新情況、新問題，有的放矢地適時向黨委提出意見和建議，保證了換屆選舉工作按時依法有序地順利進(jìn)行。由于精心組織，周密安排，各社區(qū)居委會均于3月18日有序地組織社區(qū)成員進(jìn)行投票選舉，并全部一次投票選舉成功。

(四）緊扣一個前提——深入調(diào)查研究。

居委會換屆選舉是社區(qū)居民政治生活中的一件大事。要搞好換屆選舉，深入調(diào)查，摸準(zhǔn)情況，做到心中有數(shù)，是搞好換屆選舉的前提和基礎(chǔ)。因此，就必須首先化解矛盾，排除障礙，創(chuàng)造好環(huán)境，打下好基礎(chǔ)。基于這種認(rèn)識，早在2004年12月份，辦事處黨委就提出了要及早謀劃，充分準(zhǔn)備，精心安排，嚴(yán)密組織。今年2月份，辦事處黨委就對各個居委會實際情況進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真排查可能影響換屆的問題，如有的居委會班子長期不團(tuán)結(jié)，有的甚至還挪用國家專項資金等，這些問題不解決，換屆選舉工作就很難順利進(jìn)行。為此，辦事處黨委及時采取組織措施，調(diào)整了部分社區(qū)居委會黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，把影響換屆的障礙消滅在選舉之前，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

（五）掌控一個關(guān)鍵——嚴(yán)格依法選舉。

為了保證選舉質(zhì)量，我們嚴(yán)格程序，依法進(jìn)行選舉。一是嚴(yán)格執(zhí)行法定的時間。如選民登記、公布選民榜、選舉日、提名日、公布候選人和當(dāng)選結(jié)果等，都嚴(yán)格按法定日期和具體時間、地點要求，向選民張榜公布。二是嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。如選舉大會程序等等，都嚴(yán)格遵循，沒有為圖省事而隨意簡化程序。我們還明確工作人員的法定人數(shù)，要求佩戴工作證上崗。同時，對委托投票也有嚴(yán)格規(guī)定。三是正確引導(dǎo)選民依法選舉。為避免因候選人得票分散而造成選舉不成功，在整個選舉過程中，廣泛宣傳有關(guān)法律、法規(guī)以及選舉辦法，教育引導(dǎo)社區(qū)成員代表識大體、顧大局。四是嚴(yán)把“三關(guān)”：把好社區(qū)成員代表推薦關(guān)。以居民小組和轄區(qū)單位為單位，由他們民主推選出他們信賴的代表，把有威信、有能力的能人充實到社區(qū)成員代表中，確保代表質(zhì)量；把好候選人提名確定關(guān)。嚴(yán)格依照有關(guān)法律規(guī)定，通過選舉委員會推薦和居民聯(lián)名、社區(qū)居民自薦等形式，經(jīng)過自上而下，自下而上反復(fù)醞釀，由選舉委員會會議進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)得票多少確定正式候選人名單，并在投票選舉前張榜公布；把好投票選舉關(guān)，選舉大會由選舉委員會主持召開，實行了公開、直接、差額和無記名投票，當(dāng)場唱票、計票，直接選舉出主任、副主任和委員。

三、取得的效果

目前，換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，通過這次選舉活動，我們感覺到有三個明顯變化：

（一）轄區(qū)居民群眾的民主意識明顯提高。由于我們在選舉工作中注重了宣傳先行，并將宣傳工作貫穿于整個選舉工作始終，在宣傳的方式上力求以人為本，做到親民化；同時，在宣傳的廣度上力求全員發(fā)動、發(fā)動全員，做到家喻戶曉、人人皆知，從而使轄區(qū)廣大選民都能了解換屆選舉工作的目的和意義，繼而積極配合和全力支持選舉工作。在選舉工作中，很多選民主動上門登記，積極參與代表候選人協(xié)商，充分行使自己的民利。還有許多轄區(qū)單位熱心提供辦公場所、辦公設(shè)備、培訓(xùn)會議場所和投票地點，由此可以顯現(xiàn)出廣大選民積極參與的意識。

（二）選舉工作效率和服務(wù)選民的意識明顯提高。由于在選舉工作中制定了詳細(xì)的、切實可行的工作實施方案，建立并實行了責(zé)任追究、情況通報等制度，從而保證了各選區(qū)的責(zé)任人按照各自的責(zé)任分工開展工作。我們還加強了對各選區(qū)的工作指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合，做到分工明確、責(zé)任到人，使整體工作按照既定的實施方案和工作流程，扎實、穩(wěn)步的進(jìn)行，避免了工作的盲目性和被動性。各階段、各環(huán)節(jié)的工作都能牢牢把握依法操作這根主線，減少了人員、精力和時間的浪費，工作效率明顯提高。包點領(lǐng)導(dǎo)深入各選區(qū)及時了解各選區(qū)的工作動態(tài)，及時解答選區(qū)指出的問題，及時匯總各選區(qū)情況提出指導(dǎo)性要求，及時將當(dāng)日指導(dǎo)性意見和有關(guān)工作要求反饋到各選區(qū)，減少了選辦工作協(xié)調(diào)會的次數(shù)，便于選區(qū)工作人員集中精力投入選舉工作。

換屆情況說明 換屆 材料篇八

2021年3月15日按照縣委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)在縣換屆動員會后，及時啟動了鎮(zhèn)黨委換屆工作，現(xiàn)將換屆工作開展情況，簡要匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

xx鎮(zhèn)現(xiàn)有基層黨組織38個，其中黨委1個，黨總支5個，黨支部32個。全鎮(zhèn)共有黨員661名。其中，預(yù)備黨員13名，女黨員138名，35歲及以下的黨員144名，大專以上學(xué)歷的黨員118名。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。在縣動員會后，我鎮(zhèn)于2月19日召開了黨委會，專題研究部署換屆工作，會議確定了大會的時間、主要議程、代表名額及分配方案、代表選舉產(chǎn)生辦法，并進(jìn)一步明確了人員分工。此次鎮(zhèn)黨委換屆，按照我鎮(zhèn)所屬黨組織和黨員的數(shù)量、分布情況和工作需要，黨代表名額確定為103名（女代表23名）。其構(gòu)成為：各級干部占50%左右，各類專業(yè)技術(shù)人員占20%左右，生產(chǎn)（工作）一線的黨員占30%左右，婦女黨員占22%左右。45歲以下的代表不少于代表總數(shù)的50%。按照要求，我鎮(zhèn)于19日便向縣委呈報了召開黨代會的請示。在收到縣委批復(fù)后，我鎮(zhèn)于3月1日召開了換屆動員會，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對換屆工作進(jìn)行部署動員。同時，成立了xx鎮(zhèn)黨委換屆選舉籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組、代表資格審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《xx鎮(zhèn)2021年黨委換屆工作實施方案》，以及選舉籌備工作等相關(guān)通知。

二是嚴(yán)格程序，穩(wěn)步推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委換屆工作嚴(yán)格按照《黨章》及縣委關(guān)于換屆工作相關(guān)要求的文件精神有序推進(jìn)。截止3月9日，除鎮(zhèn)機關(guān)支部外，分別按照不低于30%和20%的差額比例，經(jīng)過選舉單位黨員、村民代表推薦以及支部考察研究，已經(jīng)完成了代表候選人初步人選推薦和預(yù)備人選的確定工作，鎮(zhèn)黨委已擬于近期召開黨委會對各支部報來的預(yù)備人選進(jìn)行審查，并及時給予批復(fù)。

三是強化宣傳，嚴(yán)明紀(jì)律。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，尤其在各個選舉單位，重點加強對換屆紀(jì)律的宣傳。在宣傳形式上，充分利用會議文件、鎮(zhèn)村黨務(wù)公開欄、先鋒在線工作站等形式，不斷在各級黨組織和廣大黨員中開展宣傳活動；

宣傳內(nèi)容上，重點加強對“九個嚴(yán)禁、九個一律”換屆紀(jì)律的宣傳。通過比較豐富的形式，基本固定的內(nèi)容，切實強化全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員的換屆紀(jì)律意識，堅決杜絕選舉中各種違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。

一是嚴(yán)格對照代表產(chǎn)生條件和選舉辦法，切實抓好預(yù)備人選的審查和代表資格審查工作，做好各選舉單位代表選舉的指導(dǎo)聯(lián)系工作。

二是切實抓好黨委、紀(jì)委工作報告的起草以及選舉大會的其他各項籌備工作，做到有序、高效推進(jìn)，確保換屆工作圓滿勝利完成。

三是統(tǒng)籌兼顧，抓好黨建其他各項工作。在“十三五”開局之年，也是我鎮(zhèn)黨建工作翻開新篇章、邁上新臺階的關(guān)鍵之年，鎮(zhèn)黨委將重點抓好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、軟弱渙散村整治、農(nóng)村黨員發(fā)展、黨建集中辦公日制度落實（黨建創(chuàng)新項目）、非公黨建等黨建基礎(chǔ)性重點工作，為順利實現(xiàn)建設(shè)中國最美鄉(xiāng)村、打造旅游經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)提供堅實的組織保障。

換屆情況說明 換屆 材料篇九

全體xxx員，同志們:

現(xiàn)在，我代表眾涇村黨總支部委員會向大家作三年來工作報告，請予審議。

第一個問題、黨總支三年工作的簡要回顧

三年來，村黨總支在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以加快“兩個率先”為目標(biāo)，緊緊圍繞“發(fā)展攀新高，建設(shè)展新姿，環(huán)境亮新貌，服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)”的工作總要求。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部和群眾，積極進(jìn)取、狠抓落實，全村經(jīng)濟(jì)社會保持良好的發(fā)展勢頭，黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)也取得了新的發(fā)展和提高。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

二、嚴(yán)格村級管理，各項工作切實落實到位。

一切從實際出發(fā)，重管理，講實效是我村黨總支三年來工作的最深體會。三年來，村

首先，嚴(yán)考核，講責(zé)任，各項工作不糊涂。每年都要詳細(xì)制訂了全村工作目標(biāo)和村干部的分工、村級管理人員的崗位責(zé)任制，并著重對村干部進(jìn)行全方位工作作風(fēng)考核，還把工作實績與報酬掛鉤，每二個月一次的考核結(jié)果上墻公布，年終累計兌現(xiàn)。通過強化考核，村干部的責(zé)任心加強了，村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力也增強了。如陽澄湖東路和徐陽路的改造工程涉及的七戶遺留戶的拆遷和二戶老板財產(chǎn)拆除工作，我們的村干部都按分工在不出現(xiàn)一戶突擊亂搭建的情況下，在規(guī)定的期限全面完成了街道交給村里的拆除任務(wù)。

其次，強管理、重實效，件件工作求實在。管理工作是一項基礎(chǔ)工作，同時也是一項經(jīng)常性的工作，來不得半點虛假。如環(huán)境管理上我們響應(yīng)“建設(shè)新相城，環(huán)境亮新貌”的總體要求，同時也為解決一方百姓的生活需求，決不做表面文章，做到清一處，管一處，檢查與不檢查一個樣，實施的是長效管理，全村的每個路段、河道、村莊、工業(yè)小區(qū)等都有人保潔。如安全生產(chǎn)管理上，雖一直是我們村感到一項很頭痛的事，全村15xxxx個體私營單位，其中有4xxxx是家具生產(chǎn)廠，安全隱患相當(dāng)突出，工作中我們吸取以往火災(zāi)的歷史教訓(xùn)。一是層層簽訂安全責(zé)任制合同，配齊配好安全生產(chǎn)管理員，并明確法人為第一責(zé)任人。二是加大巡查力度，白天村里指定一名安全員巡查，晚上聯(lián)防隊兼管，發(fā)現(xiàn)有隱患現(xiàn)象，立即責(zé)令整改，特別是對家具廠檢查中發(fā)現(xiàn)一個香煙頭都按章論處。三是投資1xxxx元徹底改造了消防設(shè)施，徹底消滅了“三合一”。四是對發(fā)生過火災(zāi)的企業(yè)，一律強制停辦。五是對個別個體、私營企業(yè)增加管理費收交，會同稅務(wù)部門嚴(yán)格查稅，施加壓力，迫其走上正軌。

三、抓公開、促民主，條條工作出成效?！肮_工作”，一是煩、二是難，看不到實質(zhì)，群眾還有誤解。對此，黨總支經(jīng)過認(rèn)真和反復(fù)的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會，認(rèn)識到搞好村務(wù)、財務(wù)公開是推進(jìn)村級組織建設(shè)、民主建設(shè)的需要，是給群眾一個明白，還干部一個清白。為此，黨總支認(rèn)真對照“一公開四民主”“五規(guī)范”的要求，專門設(shè)置了二處公開欄，對財務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)一律定期公開，遇重大村務(wù)做到隨時公開，從不隱瞞，接受監(jiān)督。這樣一來，群眾可以隨時了解村里的工作，也感到村干部工作透明度提高了。一些條線工作也不能偷工減料，無論是檔案管理，還是農(nóng)副業(yè)、工青婦、民兵、治安、調(diào)解都能圍繞中心，根據(jù)自身的特點盡心盡責(zé)做好，做出成效。

三、村級黨建工作取得實效。

按照黨的xxx三中、四中、五中全會精神，組織全村xxx員學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想，圍繞加強執(zhí)政能力建設(shè)重點，對照先鋒村和建設(shè)“五個好”支部的目標(biāo)要求，全面開展了黨建工作。

2、做好黨員的發(fā)展工作。三年來共發(fā)展積極分子七名入黨，接收了大中專畢業(yè)生預(yù)備黨員xxxx，黨員隊伍得到了加強。

3、建立、建好了非公經(jīng)濟(jì)黨支部，并委派好黨建指導(dǎo)員進(jìn)行非公黨建的指導(dǎo)工作，

4、制定了黨風(fēng)廉政制度。認(rèn)真抓好“兩個條例”的學(xué)習(xí)，扎實有效地推進(jìn)了村級班子的作風(fēng)建設(shè)。

5、建立健全黨務(wù)公開制度。把組織發(fā)展情況、入黨人員名單及開展的各項活動隨時進(jìn)行公示，使廣大群眾了解村黨組織的工作情況。

四、立足為民辦事，各項事業(yè)得到全面發(fā)展。

我們黨總支一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為人民群眾謀更多實惠。三年來，我們在村級資金允許的情況下，量力而行，每年都要確定一些，為民所關(guān)注的實事、好事，努力辦好。

換屆情況說明 換屆 材料篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我鎮(zhèn)作為濰坊市村“兩委”換屆選舉的試點鎮(zhèn)，村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中，我們嚴(yán)格按照濰坊市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù)，突出重點，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期的目的。

從總體上看，這次村“兩委”換屆選舉試點工作主要呈現(xiàn)出五個特點：

（一）群眾民主意識明顯增強，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到，大部分村參選率達(dá)到90%以上。

（二）村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們按照“先村委后支部，先易后難”的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。對個別村情復(fù)雜的，提前介入，摸準(zhǔn)情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確，措施得當(dāng)，這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn)，到42個村全部產(chǎn)生村“兩委”班子，前后歷時僅33天。

（三）新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村“兩委”成員，平均年齡歲，其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長的達(dá)到85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。

（四）村“兩委”交叉任職比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任“一人兼”的村達(dá)到39個，占總村數(shù)的，實現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個，有118名村“兩委”成員實現(xiàn)了交叉任職，交叉任職比例達(dá)到。村兩委班子3職的31個村，4職的10個村，5職的1個村，平均職數(shù)職，總職數(shù)比上屆減少42人，預(yù)計每年可減輕負(fù)擔(dān)近20萬元。

（五）選舉秩序井然，班子實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然，沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強。工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經(jīng)驗體會。概括起來，主要包括以下幾點：

（一）不能忽視任何細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)成就完美。工作中，我們體會到，換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作，一個很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預(yù)選、正式選舉，我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細(xì)節(jié)不忽視。譬如講，若候選人的排名順序出現(xiàn)問題，也直接影響選舉順利進(jìn)行。在選民登記中，我們對選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進(jìn)行了錄像、拍照，存檔備查。在準(zhǔn)備選舉時，我們制作了260個統(tǒng)一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。在組織選舉時，我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ?，回?zhí)簽名和找補義務(wù)工的辦法，保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時，統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、計票，做到一組一個投票箱，一組一個秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由我們的包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票，實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“六當(dāng)場”，即當(dāng)場開箱驗票，當(dāng)場公開唱票，當(dāng)場公開計票，當(dāng)場公布計票結(jié)果，當(dāng)場密封選票，當(dāng)場銷毀多余的選票，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點漏洞。如有一個村，計票結(jié)束后，有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計，要求當(dāng)場驗票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計票人當(dāng)場檢查，并請該選民自己也進(jìn)行了檢查，結(jié)果沒有找到。原來，該選民在選某某人擔(dān)任村主任時，劃錯了格，填成了委員票。在工作中還注意做到三點：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動票箱，全鎮(zhèn)42個村全部杜絕使用流動票箱，很好的.防止了違規(guī)操作，不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前，向全體選民作競職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作，我們統(tǒng)一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱，對競職演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報自己的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進(jìn)行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。

（二）聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。但從實踐看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人。所以在使用上，我們把這20多個包村聯(lián)絡(luò)員骨干進(jìn)行合理搭配，平均每個工作組配備5人左右，并安排1名同志專門答復(fù)選民提問和咨詢。根據(jù)包村人員的配備，逐村分批壓茬進(jìn)行換屆，一般一個工作組一天同時進(jìn)行3-4個村，一個村配備5-6名包村聯(lián)絡(luò)員，以保證質(zhì)量。在選舉期間，為了保證選舉過程的連續(xù)性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯(lián)絡(luò)員早出晚歸，經(jīng)常工作到晚上八九點鐘，做到選舉不結(jié)束不離村，選舉結(jié)果當(dāng)天報鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實踐看，包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中，要做到四個注意：一是要注意堅持公開、公平、公正，依法指導(dǎo)選舉。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時，帶著意圖指導(dǎo)選舉，非出問題不可。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議，明確提出，換屆選舉我們只看過程，不看結(jié)果，決不能以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的“意圖”。正式選舉時，選上誰算誰，但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面，防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯票、搶票等情況，要采取果斷措施，寧愿終止選舉，也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個村，共5個村民小組，其他四個組都很好，就第五小組在發(fā)票過程中，被人多領(lǐng)了選票，以致200張選票發(fā)到197位選民時就沒有票了。發(fā)現(xiàn)問題后，包村聯(lián)絡(luò)員采取果斷措施，立即對其他四個小組的選票進(jìn)行了當(dāng)場密封，并重新印制不同顏色的選票，單獨組織第五小組的選民，重新發(fā)票投票，最后五個組一起計票，保證了選舉的順利進(jìn)行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時，千萬不能充明白亂講話，一定要做到多余的話一句不說，防止被別有用心的人所利用，因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時，有個別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完，快結(jié)束，積極幫著監(jiān)票人、計票人唱票、計票、封票，這是大忌。這些具體工作，應(yīng)由村民選舉委員會和計票人、監(jiān)票人等大會工作人員操作，千萬不能越俎代庖。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說清楚，就很難站在一個“裁判”的位置指導(dǎo)選舉。

（三）不能忽視群眾的民主意識。這次村“兩委”換屆選舉，同往屆相比，群眾的民主法制意識更強，關(guān)注度更高，參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達(dá)到了。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性，堅持公平、公開、公正的原則，正確引導(dǎo)，嚴(yán)密組織，依法放開選舉，防止被個別別有用心的人所利用，影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實踐證明，誰當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人，僅占。

（四）不能忽視強村、好村的換屆選舉，但應(yīng)把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好，村級班子堅強有力，因此，在換屆選舉時，我們一般只注重差村，好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看，絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村，一旦選砸了，就會毀了這個村，可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作，有兩三個人暗中搞動作，就有可能掀起波瀾。在換屆時，我們堅持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經(jīng)濟(jì)強村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。如我們鎮(zhèn)有個村，村比較大，共有3000多選民，村級班子很好，群眾威信很高，又有集體企業(yè)，是公認(rèn)的好村、強村。但這次換屆選舉過程中，有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票，想競選村委會主任。我們發(fā)現(xiàn)后，通過分析，認(rèn)為如果正常選舉，這個人不可能當(dāng)選，但有可能會在選舉時搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個村放到11月12日單獨進(jìn)行選舉，全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上，并出動了13名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會秩序，保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點，一律由工作組長和副科級干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長，靠上警力，以確保選舉大會的順利進(jìn)行。最多時我們一個村出動了16名公安人員負(fù)責(zé)維持會場秩序。

（五）準(zhǔn)備工作一定要扎實充分，牢牢把握工作的主動權(quán)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作，不吃“夾生飯”，對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中，一是搞好調(diào)查摸底，把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開始，我們就組織了4個調(diào)查組，進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查，民主測評、召開座談會等形式，走訪了42個村3000多戶，多形式、多渠道征求基層對村民直選，村“兩委”交叉任職，支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個底子，詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅持把宣傳引導(dǎo)的重點放在上級關(guān)于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上，放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接，更明確，避免了“空對空”。特別是對候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，我們在鎮(zhèn)《實施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。同時，配合換屆選舉，我們在全鎮(zhèn)開展了秋季嚴(yán)打整治專項行動，印發(fā)了四部門通告，在正式選舉時，出動宣傳車和公安人員靠在重點村，形成了對破壞擾亂選舉行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。特別是在預(yù)選前，我們進(jìn)一步加大了對村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村“兩委”的問題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計，換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份，張貼標(biāo)語口號2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，估計足，分析透，研究制定了詳細(xì)的實施細(xì)則和操作程序，重點準(zhǔn)備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預(yù)案，做到未雨綢繆。如對村情比較復(fù)雜的前輝村，一共準(zhǔn)備了3種預(yù)案，基本上做到無論發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù)，早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任，鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進(jìn)程圖和進(jìn)度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時，建立了重大事項請示匯報制度，對苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時請示匯報，共同研究解決方案。四是搞好試點工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，確定群眾基礎(chǔ)較好，村級班子堅強，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點村，先行一步進(jìn)行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。

新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實效管用”的原則，堅持與推行村務(wù)公開，黨員先進(jìn)性教育和加強基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級組織規(guī)范化建設(shè)。

一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后，我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會代訓(xùn)等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。

二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強村級事務(wù)規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理工作實施細(xì)則》，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機會，逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的年度任期目標(biāo)；既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎懲制度，對任期目標(biāo)完成得好、工作實績突出的，按5%到10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補貼和給予獎勵。對因自身原因，完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部，區(qū)別情況，分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進(jìn)一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。

三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組，形成了完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時，與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。

以上是我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆選舉試點工作中的一些具體做法，供領(lǐng)導(dǎo)們參考。

謝謝大家。

換屆情況說明 換屆 材料篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo):

我鎮(zhèn)作為濰坊市村兩委換屆選舉的試點鎮(zhèn)，村兩委換屆選舉工作于11月13日順利完成。在工作中，我們嚴(yán)格按照濰坊市委、市政府《關(guān)于做好村兩委換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求，以及換屆選舉的相關(guān)法律、法規(guī)，堅持把換屆選舉工作作作為全段性工作的中心任務(wù)，強調(diào)重點，把握重點，積極妥善推進(jìn)

總體來說，本次村兩委選舉考試主要表現(xiàn)出五個特點

(一)大眾民主意識明顯增強，選民選舉率高。很多黨員和選民都非常重視自己的民主權(quán)利，從頭到尾受到廣泛關(guān)注，積極參加，表現(xiàn)出很大的熱情。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)選民平均參加率達(dá)到，大部分村莊參加率達(dá)到90%以上。

(二)村兩委改變統(tǒng)一安排，壓茬進(jìn)行。在這次村兩委的交替選舉中，我們按照先村委后分部，先容易后難的順序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)一安排，按壓工作。個別村情復(fù)雜，提前介入，調(diào)查情況，村制宜，村一策。由于我們的指導(dǎo)思想明確，措施適當(dāng)，這次村兩委的選舉從確定我鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn)到42個村都產(chǎn)生了村兩委班，前后僅僅33天。

(三)新一屆村兩委班整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更合理。全鎮(zhèn)共大選誕生138名村兩委成員，平均年齡歲，其中高校以上文化程度95人。年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更合理。特別是很多雙高雙強型優(yōu)秀人才被選為村兩委班，在新一屆村兩委成員中，一技之長達(dá)到85%以上。女干部比例增加，全鎮(zhèn)19名女干部入選村兩委班。

(四)村兩委交叉工作比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任一人兼的村子達(dá)到39個，占總村數(shù)的，實現(xiàn)村兩委交叉100%的村子32個，118名村兩委成員實現(xiàn)交叉，交叉比例達(dá)到。村兩委班子3職31個村子，4職10個村子，5職1個村子，平均職數(shù)職，總職數(shù)比42人，預(yù)計每年可減輕近20萬元負(fù)擔(dān)。

(五)選舉秩序井然，班級實現(xiàn)穩(wěn)定過渡。選舉大會秩序井然，沒有任何混亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生選舉引起的人訪問、訪問事件。新老班交接順利，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

本次村兩委換屆選舉，新要求多，政策性強。在工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累一些經(jīng)驗體會?？偠灾?，主要包括以下幾點:

(一)細(xì)節(jié)不容忽視。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)完美。在工作中，我們意識到換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性強的工作，如果不注意細(xì)節(jié)，到處都有空洞，有可能失敗。在選舉過程中，從選舉村民選舉委員會、選民登記到選舉、正式選舉，我們根據(jù)嚴(yán)格依法工作，處處有根據(jù)，堅決杜絕漏洞的原則，精心組織，周密配置，不省略一步，不忽視細(xì)節(jié)。例如，如果候選人的排名有問題，也會直接影響選舉的順利進(jìn)行。在選民登記中，我們對選民排行榜、選舉公告的投稿情況，每個村莊進(jìn)行錄像、照片、存檔調(diào)查。在準(zhǔn)備大選的時候，我們做了260個統(tǒng)一格式的票箱，都是紅盒黃字，非常正規(guī)，非常莊重。組織選舉時，我們?nèi)坎捎脮嫒爰ㄖ?、收?jù)簽字和補充義務(wù)人員的方法，保證了選民的選舉率。舉行選舉大會時，用白石灰劃線確定地區(qū)，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、投票，實現(xiàn)投票箱、秘密寫票處。并統(tǒng)一打印領(lǐng)票登記表和選票，由我們包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票，實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證投票速度和會場秩序。在票據(jù)工作中實現(xiàn)六當(dāng)場，即當(dāng)場開箱檢票，當(dāng)場公開票據(jù)，當(dāng)場公開票據(jù)，當(dāng)場公開票據(jù)結(jié)果，當(dāng)場密封票據(jù)，當(dāng)場銷毀多馀票據(jù)，環(huán)環(huán)扣押，不留漏洞。如果有一個村莊，票據(jù)結(jié)束后，選民建議某人沒有統(tǒng)計村主任票，要求當(dāng)場檢查票據(jù)。我們的包村聯(lián)絡(luò)員馬上組織了監(jiān)票人、計票人當(dāng)場檢查，應(yīng)該選擇的人自己也檢查沒有找到結(jié)果。原來，選民選擇某人擔(dān)任村主任時，錯誤地填寫了委員票。工作中還要注意三點。一是慎重使用委托書，不辦理委托手續(xù)就不能委托投票。二是消除流動票箱的使用，全鎮(zhèn)42個村莊都消除了流動票箱的使用，非常好。防止違反操作，不留下口實和糾纏的理由。第三，注意做好競爭演講。正式候選人在選舉大會前，向全體候選人進(jìn)行競爭演講，是本次村兩委交替選舉的新要求。為了搞好這項工作，我們統(tǒng)一編制了村兩委候選人競爭演講的大綱，對競爭演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競爭演講大綱的要求向村民選舉委員會報告自己的演講稿，經(jīng)過審查后才能進(jìn)行競爭演講，有效防止混亂的承諾和許可。

(二)聯(lián)絡(luò)員的把握一定要數(shù)。為依法搞好村兩委換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)包村換屆選舉。但是，從實踐來看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正可以說是交替選舉的中堅，也就是20人以上。因此，在使用中，我們合理組合了這20多個村聯(lián)絡(luò)員的骨干，平均每個工作組配備5人左右，并安排1名同志回答選民的問題和咨詢。根據(jù)包村人員的配置，逐村分批更換，一般工作組每天同時進(jìn)行3~4個村莊，一個村莊配備5~6個包村聯(lián)絡(luò)員，保證質(zhì)量。選舉期間，為了保證選舉過程的連續(xù)性，一口氣結(jié)束選舉，很多包村聯(lián)絡(luò)員早晚回來，經(jīng)常工作到晚上八九點，選舉不結(jié)束就不離開村子，選舉結(jié)果當(dāng)天報告了鎮(zhèn)上的選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實踐來看，包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中，要注意公開、公平、公正、依法指導(dǎo)選舉。不要有任何意圖，不要背負(fù)重?fù)?dān)，不要有框架，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為大眾的代言人，不是村干部的代言人。包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時，有意圖指導(dǎo)選舉，必須有問題。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議，明確提出，換屆選舉我們只看流程，不看結(jié)果，千萬不要以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的意圖。正式選舉的時候，選擇誰是誰，程序不能違法。第二，要注意控制選舉大會的情況，防止事故發(fā)生。一旦發(fā)生錯誤的票、搶票等情況，就要下決心，中止選舉，不要給有意圖的人留下把柄。如果我們有村子的話，共有5個村民組，其他4個組都很好。第五組在收據(jù)過程中，因為收到了很多選票，所以200張選票到197名選民時沒有票。發(fā)現(xiàn)問題后，包村聯(lián)絡(luò)員果斷采取措施，及時對其他四組選票進(jìn)行當(dāng)場密封，并重新打印不同顏色的選票，單獨組織第五組選民，重新投票，最后五組一起計票，保證選票順利進(jìn)行。三是要注意把握說話的節(jié)制。特別是在組織選舉大會的時候，決不能充分理解胡說八道，不要說多馀的話，不要被有意識的人利用，一句話就會擾亂局面。第四，注意應(yīng)該做的工作必須做好，不應(yīng)該做的工作必須做好。特別是組織選舉時，個別包村的聯(lián)絡(luò)員為了快速選舉結(jié)束，快速結(jié)束，積極幫助監(jiān)督票、票、票、票是禁忌。這些具體工作應(yīng)由村民選舉委員會和會計人員、監(jiān)督人員等大會工作人員操作，決不能接管。你這樣做，一旦有人提出，很難說清楚，很難站在裁判的位置指導(dǎo)選舉。

(三)不能忽視大眾的民主意識。本次村兩委的交替選舉，與過去相比，大眾民主法制意識更強，備受矚目。

更高，參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達(dá)到了。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性，堅持公平、公開、公正的原則，正確引導(dǎo)，嚴(yán)密組織，依法放開選舉，防止被個別別有用心的人所利用，影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實踐證明，誰當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人，僅占 %。

（四）不能忽視強村、好村的換屆選舉，但應(yīng)把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好，村級班子堅強有力，因此，在換屆選舉時，我們一般只注重差村，好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看，絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村，一旦選砸了，就會毀了這個村，可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作，有兩三個人暗中搞動作，就有可能掀起波瀾。在換屆時，我們堅持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經(jīng)濟(jì)強村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。如我們鎮(zhèn)有個村，村比較大，共有3000多選民，村級班子很好，群眾威信很高，又有集體企業(yè)，是公認(rèn)的好村、強村。但這次換屆選舉過程中，有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票，想競選村委會主任。我們發(fā)現(xiàn)后，通過分析，認(rèn)為如果正常選舉，這個人不可能當(dāng)選，但有可能會在選舉時搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個村放到11月12日單獨進(jìn)行選舉，全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上，并出動了13名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會秩序，保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點，一律由工作組長和副科級干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長，靠上警力，以確保選舉大會的順利進(jìn)行。最多時我們一個村出動了16名公安人員負(fù)責(zé)維持會場秩序。

（五）準(zhǔn)備工作一定要扎實充分，牢牢把握工作的主動權(quán)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作，不吃“夾生飯”，對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中，一是搞好調(diào)查摸底，把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開始，我們就組織了4個調(diào)查組，進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查，民主測評、召開座談會等形式，走訪了42個村3000多戶，多形式、多渠道征求基層對村民直選，村“兩委”交叉任職，支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個底子，詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅持把宣傳引導(dǎo)的重點放在上級關(guān)于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上，放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接，更明確，避免了“空對空”。特別是對候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，我們在鎮(zhèn)《實施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。同時，配合換屆選舉，我們在全鎮(zhèn)開展了秋季嚴(yán)打整治專項行動，印發(fā)了四部門通告，在正式選舉時，出動宣傳車和公安人員靠在重點村，形成了對破壞擾亂選舉行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。特別是在預(yù)選前，我們進(jìn)一步加大了對村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村“兩委”的問題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計，換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份，張貼標(biāo)語口號2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，估計足，分析透，研究制定了詳細(xì)的實施細(xì)則和操作程序，重點準(zhǔn)備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預(yù)案，做到未雨綢繆。如對村情比較復(fù)雜的前輝村，一共準(zhǔn)備了3種預(yù)案，基本上做到無論發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù)，早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任，鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進(jìn)程圖和進(jìn)度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時，建立了重大事項請示匯報制度，對苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時請示匯報，共同研究解決方案。四是搞好試點工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，確定群眾基礎(chǔ)較好，村級班子堅強，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點村，先行一步進(jìn)行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。

新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實效管用”的原則，堅持與推行村務(wù)公開，黨員先進(jìn)性教育和加強基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級組織規(guī)范化建設(shè)。

一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后，我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會代訓(xùn)等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。

二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強村級事務(wù)規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理工作實施細(xì)則》，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機會，逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的年度任期目標(biāo)；既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎懲制度，對任期目標(biāo)完成得好、工作實績突出的，按5%到10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補貼和給予獎勵。對因自身原因，完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部，區(qū)別情況，分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進(jìn)一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。

三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組，形成了完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時，與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。

以上是我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆選舉試點工作中的一些具體做法，供領(lǐng)導(dǎo)們參考。

謝謝大家。

換屆情況說明 換屆 材料篇十二

按照xx文件精神的要求，全面掌握目前村級組織建設(shè)狀況，進(jìn)一步加強以村黨組___村級組織建設(shè)，xx鎮(zhèn)組織人員對村委換屆選舉工作前的有關(guān)情況和問題開展了專題調(diào)研。通過走訪、座談等形式了解和掌握換屆選舉的基本情況，為確保村委換屆選舉提供第一手材料。

一、xx鎮(zhèn)村委基本概況及換屆的有利條件

我鄉(xiāng)轄3個行政村，x個居委會，有人口xx人。村干部平均年齡xx歲，其中高中中專xx人，初中文化xx人。

從調(diào)查情況看，我鎮(zhèn)村（居）委換屆的有利條件是：

1、村民參選的積極性比較高，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)；

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展，一些問題在發(fā)展中得到了有效解決；

3、廣大村民的民主意識和法制觀念有了很大提高。

二、村委換屆面臨的主要問題

結(jié)合第八次村委換屆選舉的工作實際，通過調(diào)研，我們認(rèn)為開展村委換屆面臨的主要問題表現(xiàn)在以下幾點：

1、個別村遺留問題大。村級財力收入大跌，一些承諾群眾事項難于兌現(xiàn)，群眾意見比較大，村委換屆時阻力較大。

2、外出務(wù)工人員較多。從調(diào)查的情況看，由于外出人員的數(shù)量較大，給換屆工作帶來了一定的困難。

3、個別選民的民主法制觀念淡薄。選舉環(huán)節(jié)多，政策性強，對選民的民主意識、文化素質(zhì)和獨立判斷能力都提出了較高要求。部分選民由于文化程度和接受能力偏低，對換屆的認(rèn)識不夠，在選舉時有亂選現(xiàn)象。

4、部分村干部對換屆認(rèn)識不到位，競爭意識不強。一是村干部待遇偏低。每月900元的工資還不如出去打三天工掙錢多，離職后生活又沒有保障，影響了有一技之長的青年競選村干部的積極性。二是認(rèn)為村干部做工作多、得罪人多，不敢大膽工作，擔(dān)心落選，影響了干部工作的積極性。

5、家族觀念表現(xiàn)突出。傳統(tǒng)的家族觀念驅(qū)使一些人盡力拉攏自己的家族成員參與選舉，為自己拉票，影響了選舉的公正性。導(dǎo)致能干事、想干事的選不上，不干事、干不成事的能選上。

三、對策和建議

1、強化責(zé)任，明確黨組織對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，為換屆選舉的實施提供堅強的組織保障，換屆前要做好財務(wù)清理和審計工作，不留后遺癥。特別是要強化黨支部的農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，在村委換屆前先進(jìn)行黨支部換屆，解決支部成員的后顧之憂，便于全面了解和把握換屆的問題和情況，主動工作，依法進(jìn)行。也有利于支部書記、村主任“一肩挑”和干部“交叉”任職。

2、精心組織，積極為村委換屆創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、標(biāo)語、會議、走訪座談等形式，大力宣傳村委換屆的意義，讓廣大的群眾了解和掌握選舉的方法、步驟、和法律依據(jù)。調(diào)動選民的積極性和主動性，為換屆奠定基礎(chǔ)。二是調(diào)查摸底。從班子凝聚力、群眾基礎(chǔ)、工作情況等幾方面入手，對每個村進(jìn)行劃類排隊，按照先易后難的原則有序推進(jìn)，對班子渙散的弱村，要及時化解矛盾，提前消化問題，重點把好程序，爭取工作主動權(quán)，確保穩(wěn)步進(jìn)行。

3、依法辦事，推動換屆的有序開展。嚴(yán)把幾個關(guān)口：一是把好選民登記關(guān)。確保選民的參選人數(shù)要準(zhǔn)確無誤，不能重登、漏登，保障選民的民主權(quán)利。二是把好候選人推薦關(guān)。要通過宣傳發(fā)動，提高選民的思想意識，積極推薦個人素質(zhì)高，致富能力強，帶動致富能力強的人員積極參加競選。三是把好選舉程序關(guān)。包括會場的組織，劃票地點，投票的方法，確保依法選舉，一次成功。不能引起矛盾，影響選舉效果。

4、高度重視，妥善處理落選干部的思想問題。秉著區(qū)別對待的原則，對工作年限長，成績突出的落選干部，要積極做好思想工作，給予適當(dāng)補助，解決后顧之憂，維護(hù)農(nóng)村大局的和諧穩(wěn)定。

5、搞好培訓(xùn)，提高當(dāng)選干部的素質(zhì)和水平。新干部工作積極性高，但缺少實際工作經(jīng)驗，需要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和引導(dǎo)。讓他們正確對待崗位變化，克服消極情緒，增強大局意識，樹立發(fā)展觀念，積極發(fā)揮作用，快速成長進(jìn)步，成為新農(nóng)村建設(shè)的有用人才。

換屆情況說明 換屆 材料篇十三

黨支部換屆工作匯報

截至4月27日，我鎮(zhèn)26個行政村已有24個行政村完成了黨支部換屆工作，其中潭口村、金虎村未完成村黨支部換屆工作，黨支部換屆工作匯報。針對潭口村、金虎村村情復(fù)雜的情況，在尊重兩村黨員和群眾意愿的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委決定適當(dāng)推遲兩村黨支部換屆工作，預(yù)計4月29日完成兩村黨支部的換屆工作。

此次村黨支部換屆共選舉委員66名，平均年齡歲，其中30-45歲年齡段的有21人，占32%，年齡最小的25歲，女委員為17人，占，高中(含中專)以上文化程度的11人，占17%;新進(jìn)支委班子成員共7人，整體素質(zhì)較之以前有所提升，為未來村級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅實的組織保障。26個村支部中潭口村、金虎村黨支部是我鎮(zhèn)村黨支部換屆工作中的難點村。針對潭口村黨員人數(shù)較多，對政策理解不透，選舉中出現(xiàn)串聯(lián)嫌疑的情況，鎮(zhèn)紀(jì)委成立調(diào)查組，深入村、組進(jìn)行調(diào)查，做好政策解說工作，積極引導(dǎo)黨員群眾依規(guī)依程序參與支持換屆工作。針對金虎村部分黨員向鎮(zhèn)紀(jì)委舉報支村兩委班子財務(wù)存在問題的情況，鎮(zhèn)紀(jì)委召集村、支兩委班子成員，舉報當(dāng)事人，黨員代表，群眾代表召開座談會，面對面進(jìn)行溝通，由支村委做好相關(guān)問題的解說工作，一定程度上緩和了相關(guān)矛盾。

為確保此次村黨支部換屆圓滿成功，我鎮(zhèn)主要做了以下三個方面的工作：

我鎮(zhèn)切實做到“三個深入”，為科學(xué)推進(jìn)換屆工作奠定基矗一是深入走訪。集中人力、時間和精力，通過座談了解、個別談話和民主測評，認(rèn)真了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人癬“雙強型”人才和群眾的思想動態(tài)等情況，掌握可能影響換屆選舉工作的情況，做到“底數(shù)清、情況明”，工作匯報《黨支部換屆工作匯報》。二是深入分析。及時對調(diào)研情況進(jìn)行匯總，深入分析村干部的個體情況以及原村支部班子整體的優(yōu)點和不足，逐一對村支部班子進(jìn)行分類排隊，確定出換屆順利的村、比較順利的村、重點村、難點村，分類研究制定換屆工作方案。三是深入宣傳發(fā)動。充分利用公開欄、板報、發(fā)放宣傳材料等各種形式，對村黨支部換屆選舉重要意義、目的、步驟和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動，營造良好的換屆選舉氛圍，動員組織黨員、群眾和非黨代表以正確的態(tài)度參與到村黨支部換屆選舉中來。

在縣委的統(tǒng)一部署下，我鎮(zhèn)成立了白石鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，動員全體干部職工共同努力，引導(dǎo)廣大群眾積極參與，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，注意把握政策，嚴(yán)格程序，規(guī)范運作。嚴(yán)格按照《中國xxx章程》和《中國xxx基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行候選人的提名、推薦、醞釀、選舉工作;嚴(yán)格依規(guī)依程序在各村黨支部換屆工作中實行“兩推一馴;嚴(yán)格按照“86431”工作法的選舉模式產(chǎn)生委員，目前順利完成了24個行政村黨支部換屆工作，既充分保障了廣大黨員、群眾的民主權(quán)利，又有力地推動了換屆工作的科學(xué)開展。

鎮(zhèn)黨委按照科學(xué)、民主、依法、規(guī)范的要求，對選舉環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)督，把推薦、選舉的方式和選舉結(jié)果都實行公開和公示。成立紀(jì)律監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立村黨支部換屆選舉工作意見箱，接受群眾監(jiān)督和舉報，消除宗族、派性的不良影響，對在換屆選舉中有非法串聯(lián)、拉票和賄選苗頭的，依法進(jìn)行調(diào)查、教育和政策法律宣傳。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，認(rèn)真對待群眾反映的問題，及時化解矛盾，確保了換屆風(fēng)清氣正，保證了換屆選舉工作的有序進(jìn)行。

本次換屆選舉，達(dá)到了“選能任賢，為基層組織配備優(yōu)質(zhì)高效班子”的目的，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展提供了堅強的組織保證。

換屆情況說明 換屆 材料篇十四

尊敬的李書記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

時值深秋，氣溫陡降，各位領(lǐng)導(dǎo)的到來，卻給我們帶來了陣陣溫暖。各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨九湖鄉(xiāng)檢查、指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了林區(qū)黨委、政府對九湖鄉(xiāng)村各項工作的高度重視。下面我就我鄉(xiāng)20*年村級組織換屆選舉工作落實情況，以及下一階段工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報。不妥之處，請批評指正。

當(dāng)前，我鄉(xiāng)的換屆選舉工作已經(jīng)完成了村委會的投票選舉，下一階段是對村委會換屆選舉結(jié)果的報備和進(jìn)行村黨組織的換屆選舉。針對村級組織換屆選舉工作的特點，結(jié)合九湖鄉(xiāng)實際情況，前一階段，我們采取了以下具體措施：

一、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，做好了前期準(zhǔn)備工作。

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確做好村級組織換屆選舉工作的目的和意義。

通過組織學(xué)習(xí)林區(qū)關(guān)于本次村級組織換屆選舉工作的相關(guān)文件和指導(dǎo)精神，深刻認(rèn)識到村級組織換屆選舉工作是當(dāng)前農(nóng)村工作中的一件大事，是備受農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點。因此，選好村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子，事關(guān)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)我鄉(xiāng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，事關(guān)群眾的切身利益。搞好村級組織換屆選舉同時也是我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx會議精神、林區(qū)關(guān)于農(nóng)村基層方針、政策，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要體現(xiàn)。搞好村級組織換屆選舉也是增強村級組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要契機。

在前一階段的各項工作中，我鄉(xiāng)始終以林區(qū)關(guān)于村級組織換屆選舉工作的文件精神為指導(dǎo)，上下統(tǒng)一認(rèn)識，全民統(tǒng)一思想，將換屆工作放在現(xiàn)階段的首要位置來抓。集全鄉(xiāng)之力，認(rèn)真落實換屆工作的每個環(huán)節(jié)，從根本上確保了我鄉(xiāng)換屆選舉順利圓滿完成。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好換屆培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

鄉(xiāng)政府成立村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由賈國華書記擔(dān)任組長，其余班子成員任副組長，負(fù)責(zé)換屆選舉工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，王玉聯(lián)任辦公室副主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。在村級組織換屆選舉工作中主要職責(zé)是：擬定村級組織換屆選舉工作方案，部署、指導(dǎo)和監(jiān)督村級組織換屆工作，引導(dǎo)村民依法進(jìn)行換屆選舉，培訓(xùn)換屆選舉工作人員。

根據(jù)中央辦公廳、xxx辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和*管理制度的意見》（中辦發(fā)〔20*〕17號）文件中“村干部任期屆滿或離任時必須進(jìn)行審計”的規(guī)定，鄉(xiāng)財政所組織完成了村級組織任期財務(wù)審計工作。審計的內(nèi)容包括村集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)支出、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)、政府劃撥到村到戶的各項補貼資金和物資等。財務(wù)審計工作由財政所劉世民同志負(fù)責(zé)已于九月十日前全面完成。現(xiàn)任的村級組織干部考核工作，已于九月十五日前全面完成。對現(xiàn)任村級組織干部等多方面進(jìn)行了嚴(yán)格考核。

為更好的落實本屆村級組織換屆選舉工作，9月10日，鄉(xiāng)黨委政府采取以會代訓(xùn)的方式，組織召開村級組織換屆選舉動員會并培訓(xùn)了九湖鄉(xiāng)參加換屆選舉的工作人員，通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)以及省委、林區(qū)黨委鄉(xiāng)關(guān)于村級組織換屆選舉工作的相關(guān)文件和實施方案，進(jìn)一步提高對村級組織換屆選舉工作重要意義的認(rèn)識。

二、廣泛宣傳，全面發(fā)動，努力搞好選民登記工作。

1、廣泛宣傳，讓換屆選舉工作的原則和程序深入人心。

鄉(xiāng)黨委、政府從實際出發(fā)，充分利用現(xiàn)有條件，通過張貼標(biāo)語、召開村民會議等手段，深入廣泛的宣傳了《村民委員會組織法》、《黨的基層組織選舉工作暫行條例》、《湖北村民委員會選舉辦法》等法規(guī)政策。積極宣傳了村級組織換屆選舉的目的和意義，公布了村“兩委”成員候選人的資格條件，宣傳村“兩委”換屆選舉的原則和程序，真正做到了原則人人知，程序戶戶曉。

從換屆選舉工作開始至今，我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)六個村先后張貼宣傳標(biāo)語350余條，召開村民宣傳會、動員會十余次，多次組織村民學(xué)習(xí)本次換屆選舉工作的原則和程序。確實保證了換屆選舉工作的原則和程序深入人心。

2、全面發(fā)動，及時完成選民登記工作。

在啟動換屆選舉工作宣傳工作的同時，我鄉(xiāng)的選民登記工作也全面展開。凡*年10月18日前出生，年滿18周歲的村民，被依法剝奪政治權(quán)利者除外，由戶籍所在地的村民選舉委員會都進(jìn)行登記。

在選民登記過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定，切實做到了不漏等、不重等。選民登記工作已在9月26日完成，于9月28日張榜公布。在張榜公布其間對公布名單僅有極個別不同意見，已在公布期間想村民選舉委員會提出，村民選舉委員會在第一時間做出了解釋和調(diào)整。

三、全面考查，嚴(yán)格篩選，抓好了換屆選舉工作。

1、全面考查，堅持標(biāo)準(zhǔn)，控制新班子結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。

在確立新村級組織班子的過程中，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持嚴(yán)格村“兩委”候選人資格條件。繼續(xù)按“五選十不選”的原則確定，對于正在服刑和進(jìn)行勞動教養(yǎng)的，選舉前3年內(nèi)受過勞動教養(yǎng)和刑事處罰（包括免于）的，因經(jīng)濟(jì)或其他問題正被司法機關(guān)立案審查的，*年以來有違法生育行為的，拒不履行村民義務(wù)的，不予確定在正式候選人范圍內(nèi)。

在這次選舉中，班子結(jié)構(gòu)除了必須有一名女同志作為候選人之外，對候選人的各方面素質(zhì)也有了新要求和高標(biāo)準(zhǔn)。為了適應(yīng)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新的村級班子成員除了有相應(yīng)的工作經(jīng)驗和工作能力之外，還要盡可能的優(yōu)先考慮各村帶頭致富人，科技技術(shù)人才。

2、嚴(yán)格審核，明確程序，依法選出新的村級組織。

在投票選舉進(jìn)行之前，對確定的候選人進(jìn)行了嚴(yán)格的審核，投票選舉過程中，更是嚴(yán)格按照《湖北省村民委員會選舉規(guī)程》相關(guān)要求進(jìn)行。選舉采取差額和無記名投票方式進(jìn)行，村委會主任、副主任和委員同時選舉。各村均有一名女同志作為候選人。正式投票選舉時，各村都設(shè)立了中心投票站，召開了選舉大會。根據(jù)九湖鄉(xiāng)實際情況，各村在設(shè)一個中心投票站的基礎(chǔ)上還設(shè)立一個分投票站。各投票站設(shè)立秘密劃票間，每個投票站安排有1名班子成員和3名以上工作人員負(fù)責(zé)；上屆村委會在中心投票站向選民報告了村委會工作情況。村民選舉委員會組織了村委會主任候選人在中心會場發(fā)表競選演說、回答選民提問等。選票憑《選民證》領(lǐng)取，由選民單獨填寫。因文盲或其他原因選民本人不能填寫選票的，可以委托除候選人之外的選民寫作，但不得違背選民的意愿。每一選民最多只能接受兩個選民的委托，被委托人在持有委托人本人填寫的《委托投票授予書》前提下領(lǐng)取選票。投票結(jié)束后，所有投票箱已于10月8日集中到了中心投票站開箱驗票、計票，并當(dāng)場公布了選舉結(jié)果。村民選舉委員會也于當(dāng)日將選舉結(jié)果上報鄉(xiāng)人民政府備案。鄉(xiāng)人民政府已決定在選舉投票工作結(jié)束后及時召開全體新當(dāng)選村委會成員會議，頒發(fā)由林區(qū)民政廳統(tǒng)一印制的《當(dāng)選證書》，并進(jìn)行上崗培訓(xùn)。

對于村級黨組織班子成員的選舉，根據(jù)九湖鄉(xiāng)的實際情況，決定在村委會選舉結(jié)束之后再進(jìn)行。村黨組織按照《》規(guī)定和程序召開黨員大會，各村參加黨員大會的黨員，均超過了黨員總數(shù)的五分之四，確保了會議有效。在村黨組織委員候選人預(yù)備人選中差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會。選舉當(dāng)場清點選票，由監(jiān)票人公布得票情況，由會議主持人宣布選舉結(jié)果。黨組織書記、副書記由新一屆村黨組織成員提出候選人，報上級黨組織同意后，采取等額選舉方式在村黨組織成員會議上選舉，選舉結(jié)果向鄉(xiāng)黨委報批，并報林區(qū)黨委組織部備案。

我鄉(xiāng)的村級組織換屆選舉工作進(jìn)行到目前為止，進(jìn)展十分順利，效果十分明顯。這與林區(qū)政府、黨委的正確指導(dǎo)和大力支持是分不開的。我代表鄉(xiāng)黨委、政府再次表示衷心感謝，也再次感謝李書記一行親臨九湖鄉(xiāng)指導(dǎo)工作。

換屆情況說明 換屆 材料篇十五

縣社區(qū)換屆選舉工作是于11月全部完成。最近，縣婦聯(lián)組織人員到楚江鎮(zhèn)、易家渡鎮(zhèn)、新關(guān)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的觀山社區(qū)、中渡社區(qū)、渫陽社區(qū)等社區(qū)，就我縣基層婦女組織參與換屆選舉工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：

一、基本情況

我縣共有社區(qū)42個，本屆均進(jìn)行了社區(qū)換屆選舉。其中：

實行間接選舉的社區(qū)有10個、實行直接選舉的社區(qū)有32個，直選率達(dá)76%。

本屆社區(qū)換屆選舉共有選民79116人、外出選民2016人，推選產(chǎn)生居民小組長631人、居民代表2613人。選舉共提名初步候選人456人（其中主任候選人123名、副主任123人、委員210人），預(yù)選產(chǎn)生正式候選人369人（其中主任正式候選人82名、副主任正式候選人123人、委員正式候選人164人）。正式投票選舉產(chǎn)生主任42人、副主任16人、委員129人（其中交叉任職71人，書記、主任交叉任職4人、社支兩委干部交叉任職67人）。推選產(chǎn)生社區(qū)事務(wù)監(jiān)督小組77個532人。

新一屆社區(qū)居委會189名成員中，平均年齡45歲，初中文化42人、高中文化106人、大專以上文化41人，黨員171人，婦女64人，其中女社區(qū)主任4人（2名兼職女支部書記）。女性進(jìn)入社區(qū)班子率達(dá)100%。社區(qū)干部素質(zhì)明顯提高，干部結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。

二、主要做法

1、靠政策，直接參與組織選舉。社區(qū)換屆選舉工作，是縣里的一件大事，縣委政府都十分重視，為了確保在換屆選舉中女性參政率達(dá)到法定比例，縣婦聯(lián)依靠政策，積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報，做到了基層婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入到領(lǐng)導(dǎo)小組，直接參與研究部署換屆選舉工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的選舉指導(dǎo)機構(gòu)和各社區(qū)成立的選舉委員會中，都確保有一名女性成員參加，確保了基層婦聯(lián)組織對社區(qū)換屆選舉工作的全方位、全過程的參與。

2、抓基礎(chǔ)，做好女干部培養(yǎng)推薦工作。婦女要想有一番作為，首先得從提高自身素質(zhì)入手。多年來，縣委都十分注重對女干部的培養(yǎng)和教育，而基層婦聯(lián)組織對女干部的培養(yǎng)和教育更是責(zé)無旁貸。多年來，我們堅持有計劃、有步驟、有重點、多層次地抓婦女干部的教育培訓(xùn)工作，增強婦聯(lián)干部的組織動員、宣傳引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、依法維權(quán)以及創(chuàng)新的能力。我們一方面依托上級婦聯(lián)組織舉辦的各類中短期培訓(xùn)班、脫產(chǎn)班，積極選派優(yōu)秀的婦女干部參加學(xué)習(xí)。近三年來，被重點選派到省市委黨校學(xué)習(xí)的女干部達(dá)30多名。另一方面，我們積極與縣直相關(guān)部門聯(lián)系，在舉辦的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)班時，向女干部傾斜。比如每年的中青年干部培訓(xùn)班，女干部人數(shù)都在1/3以上，僅去年一年，全縣共舉辦各類培訓(xùn)班8期，女干部人數(shù)就達(dá)150多人次。同時，我們還采取聯(lián)系幫帶與崗位練兵相結(jié)合，幫助女干部在實踐中增長才干。比如，我們出臺政策，規(guī)定縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系1-2名女后備干部，實行結(jié)對幫帶，重點培養(yǎng)。目前，縣縣級主要領(lǐng)導(dǎo)明確重點幫帶對象6名，鄉(xiāng)局單位主要班子成員明確幫帶對象48名。通過多年的不懈努力，廣大婦女干部的綜合素質(zhì)不斷提高，在此次的社區(qū)換屆選舉中，一大批優(yōu)秀的婦女干部脫穎而出，高票當(dāng)選。

3、抓輿論，搞好宣傳引導(dǎo)工作。充分運用報紙報刊、廣播臺、社區(qū)簡訊、社區(qū)宣傳欄、橫幅、宣傳單，以及設(shè)立熱線電話和法律法規(guī)咨詢站等多種形式，廣泛宣傳《城市居民委員會組織法》、《選舉(來源：第一范文 ）法規(guī)程》等法律法規(guī)，努力使選民做到七個知道。同時，充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織的作用。面對外出務(wù)工婦女較多的現(xiàn)狀，各社區(qū)婦聯(lián)組織通過給打工女工的一封信、召開婦女大會、包村包片的方法，發(fā)動廣大婦女積極參與社區(qū)換屆選舉工作。

4、強紀(jì)律，嚴(yán)把換屆選舉程序關(guān)。為確保社區(qū)換屆選舉依法、有序開展，確保女性進(jìn)入社區(qū)班子達(dá)到上級要求的比例，縣婦聯(lián)積極與縣民政局聯(lián)系，研究制定各社區(qū)選舉方案和工作程序，嚴(yán)格把好選舉程序關(guān)。做到凡是法定的選舉程序不能變，選舉規(guī)定的步驟不能少，女性參政比例不能降，法律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定的，嚴(yán)格堅持居民自治的原則由居民大會或居民代表大會討論決定，切切實實地保障廣大選民的民主權(quán)利。

三、選舉工作取得的成效

一是提高了女性選民參政議政的意識。從本屆選舉的情況看，廣大群眾參與意識增強，有打工請假回來投票的，有80歲老人投票的例子數(shù)不勝數(shù)，廣大婦女參政議政意識大幅度提高，許多家庭甚至都是由女性受托直接參與選舉。每個社區(qū)在選舉日群眾就象慶祝節(jié)日一樣，喜氣洋洋，張燈結(jié)彩，真正意義上實現(xiàn)了群眾在選為大家當(dāng)家作主的帶頭人。

二第一范文http 是女性參政比例進(jìn)一步提高。同上一屆選舉結(jié)果相比，本屆當(dāng)選成員年齡結(jié)構(gòu)合理，在社區(qū)班子中女性參政率達(dá)100%，婦女任職比例比往年上升了，當(dāng)選成員平均年齡不超過45歲，大專以上文化比例上升了，黨員任職的比例上升了。其中有4個社區(qū)的主任為女性，比上一屆增加了2名。通過此次選舉，社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，女性

參政比例進(jìn)一步提高。

三是增強了基層婦聯(lián)組織戰(zhàn)斗力。通過宣傳發(fā)動、依法選舉，一批優(yōu)秀的婦女干部當(dāng)選到社區(qū)班子中，增強了社區(qū)婦聯(lián)組織的戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力。密切了黨群、干群關(guān)系。

四、存在的問題和不足

我縣基層婦女組織參加的社區(qū)居委會換屆選舉工作總的來看是順利的、成功的，但仍存在一些不足的地方：

一是擔(dān)任社區(qū)支部書記和主任的比例仍然不高。縣目前有42個社區(qū)，擔(dān)任支部書記和主任的人數(shù)共計只有4名，所占比例仍不高。

二是婦女平等獲取社會資源的機會和條件還不充分。雖然男女平等已是基本國策，但是傳統(tǒng)意義里的男女社會分工決定了女性沒有更多的精力去投入工作。女性同時擔(dān)當(dāng)著兒媳、妻子、母親等多重角色，要照顧好丈夫，要孝順好公婆，要教育好兒女，還要做好家務(wù)，這些事情在一定程度上會分散女性的部分精力，因此在激烈的換屆選舉競爭中喪失了某些機會。

三是婦女整體素質(zhì)尚待提高。在此次的換屆選舉中，仍有相當(dāng)一部分婦女對選舉工作抱無所謂的態(tài)度，認(rèn)為誰當(dāng)社區(qū)負(fù)責(zé)人都一樣。

四是社區(qū)婦女干部的工作環(huán)境尚待改善。社區(qū)婦聯(lián)干部人手少，兼職多，雜事多，待遇偏低，工作量較大，影響婦女干部開展工作。

五、幾條建議

一是加強源頭參與。積極做好調(diào)研工作，推動把婦女參與社區(qū)管理實踐情況列入當(dāng)?shù)攸h委政府調(diào)研的重要內(nèi)容，并及時向上級婦聯(lián)組織反映，協(xié)調(diào)基層黨委政府解決婦女參與社區(qū)管理實踐中出現(xiàn)的問題，為社區(qū)婦女參政提供源頭保證。

二是加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)。堅持黨建帶婦建的原則，把婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織配套體系建設(shè)之中。要把基層婦聯(lián)組織建設(shè)與社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來。加強對社區(qū)婦聯(lián)的日常管理，規(guī)范工作考核，采取一些嚴(yán)措施，要充分發(fā)揮她們兼責(zé)的優(yōu)勢，讓她們切實擔(dān)負(fù)起代表和維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等的職責(zé)。

三是加強培訓(xùn)，提高基層婦女干部素質(zhì)。一方面，要把提高社區(qū)婦女參政能力納入培訓(xùn)整體規(guī)劃，列入培訓(xùn)重點內(nèi)容。另一方面，要加強對社區(qū)婦聯(lián)主任、婦女骨干參選參政能力的專項培訓(xùn)，舉辦有質(zhì)量、有特色的培訓(xùn)班，幫助社區(qū)婦女掌握科技知識和致富技能，增強競爭實力。

四是強化與工會女職工委員會的合作。婦女組織要加大與其他團(tuán)體的合作力度，利用工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，共同提升女職工綜合素質(zhì)的提高，推進(jìn)女職工崗位建功、崗位成材的步伐。

換屆情況說明 換屆 材料篇十六

全鎮(zhèn)村級黨組織任期即將屆滿，根據(jù)《中國共產(chǎn)程》和《中國xxx基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，將進(jìn)行換屆選舉。按照市委關(guān)于村級黨組織換屆選舉工作的部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以xxx理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，按照公開、公平、公正的原則，切實做好村級黨組織換屆選舉工作，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面快速發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）基本原則

1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿村級黨組織換屆選舉的全過程，體現(xiàn)在換屆工作的各個環(huán)節(jié)，確保換屆選舉方向正確，牢牢把握工作主動權(quán)。

2、充分發(fā)揚民主。把尊重黨員和群眾的主體地位，拓寬民主參與渠道作為根本，保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高換屆選舉的公認(rèn)度。

3、依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事，嚴(yán)格選舉工作程序，做到遵守法規(guī)不變通，規(guī)定環(huán)節(jié)不減少，操作程序不簡化。

4、堅持選人標(biāo)準(zhǔn)。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選好配強思想政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強、改革發(fā)展穩(wěn)定能力強的村級黨組織班子。

（二）目標(biāo)任務(wù)

換屆選舉的主要任務(wù)是：選舉產(chǎn)生新一屆村級黨組織委員會，選優(yōu)配強村級黨組織成員。在新一屆村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，推選產(chǎn)生自然村村民事務(wù)理事會，做到黨小組長、村民小組長與理事會理事長“一肩挑”，選舉產(chǎn)生村級團(tuán)組織、婦女組織成員，提高青年委員、婦女委員在村級“兩委”成員中的比例；進(jìn)一步完善村級黨組織各項規(guī)章制度和自制機制。

三、村級黨組織候選人資格條件和成員職數(shù)

1、明確候選人資格條件。村級黨組織成員任職條件為：（1）xxx正式黨員，認(rèn)真執(zhí)行黨委、政府的決策部署，守信念、講奉獻(xiàn)、重品行；（2）事業(yè)心強，“雙帶”能力強，有工作激情，務(wù)實肯干，熱心為群眾服務(wù)，能帶領(lǐng)群眾共同致富；（3）思想觀念新，市場經(jīng)濟(jì)意識強，工作方法點子多；（4）有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理；（5）有執(zhí)行能力，組織協(xié)調(diào)能力強，能調(diào)動黨員群眾的積極性，善于做群眾工作，善于化解基層難題；（6）品德端正，辦事公道，作風(fēng)民主，團(tuán)結(jié)同志，廉潔奉公，群眾反映好，威信較高；（7）身體健康，能堅持日常工作；（8）男不滿60周歲，女不滿55周歲。

有下列情形的人員不列入候選人：（1）政治素質(zhì)不高，對黨的路線、方針、政策不擁護(hù)，不執(zhí)行上級黨委、政府的決策的；（2）缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，服務(wù)群眾意識不強，對群眾利益漠不關(guān)心，對不正之風(fēng)不敢抓、不敢管、聽之任之，優(yōu)親厚友的；（3）法紀(jì)觀念淡薄，正在服刑但未被剝奪政治權(quán)力或3年內(nèi)被判處刑罰的；正被紀(jì)檢、監(jiān)察或公安、檢察院、法院等司法機關(guān)立案、偵查或關(guān)押、審查尚未結(jié)案的；近3年因賭博、偷盜、打架斗毆等行為被xxx門處理的；選舉前3年內(nèi)有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題（包括已結(jié)案）的；違反計劃生育政策處理到位后未滿5年的；3年內(nèi)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分或因工作不力等原因被勒令辭職的；（4）阻撓重點工程開展，參與、組織、煽動群眾集體上訪、聚眾鬧事，擾亂公共秩序的；（5）搞宗族派性、拉幫結(jié)派、鬧不團(tuán)結(jié)的；參與封建迷信活動并造成惡劣影響的；信奉，參加非法組織的；（6）不遵守社會公德，生活作風(fēng)不檢點，不盡贍養(yǎng)義務(wù)的；（7）采取隱瞞、欺騙手段，欺壓群眾，在換屆中搞非組織活動，破壞選舉秩序的；（8）體弱多病或長期外出，不能正常履行職責(zé)的。不符合資格條件人員當(dāng)選的，當(dāng)選無效。

2、確定村級黨組織成員職數(shù)。按照精干高效的原則，合理確定班子成員職數(shù)。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，村級黨組織設(shè)委員3—5名，其中書記1名。

四、方法步驟

（一）前期準(zhǔn)備階段（2014年11月1日至11月20日）

1、成立換屆選舉工作機構(gòu)。成立鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)小組和督導(dǎo)組，加強對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，保證換屆選舉工作依法依規(guī)有序進(jìn)行。

2、制定選舉工作方案。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，研究制定針對性強、易于操作的換屆選舉工作方案，明確時間表、主要任務(wù)和責(zé)任人，確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟的工作有序推進(jìn)。

3、召開動員部署會議。2014年11月15日前召開鎮(zhèn)換屆選舉工作會議，傳達(dá)上級有關(guān)會議精神，全面部署、啟動換屆選舉工作。

4、進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。按照先審計后換屆的原則，在市統(tǒng)一部署下，認(rèn)真組織開展村級“兩委”班子成員任期屆滿審計，審計結(jié)果及時張榜公布。

（二）組織選舉階段（2014年11月21日至12月10日）

按照贛辦字〔2014〕41號文件規(guī)定，采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生村級黨組織班子。即黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦，黨員大會選舉產(chǎn)生黨組織班子成員。具體程序如下：、

1、民主推薦候選人。一是公示村級黨組織成員任職條件。將村級黨組織委員、書記任職條件進(jìn)行公示，公示期5天。二是黨員大會推薦。在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由村級黨組織召開黨員大會，組織對新一屆黨組織班子進(jìn)行全額推薦。到會有選舉權(quán)的黨員人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四方可舉行大會，因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。村級黨組織向與會黨員說明本次村級黨組織換屆選舉的具體做法，宣傳黨組織委員任職條件，回答黨員提問。然后，采取無記名投票方式組織推薦候選人初步人選。三是村民會議測評推薦。由村級黨組織召開村民代表會議，對黨員推薦的人選以投信任票的形式進(jìn)行測評推薦。參會的村民代表不得少于村民代表會議組成人數(shù)的三分之二。村級黨組織向村民代表會議說明本次村級黨組織換屆選舉的具體做法，宣傳黨組織委員任職條件，回答村民代表提問。然后，采取無記名投票方式組織測評推薦。四是確定正式候選人。根據(jù)黨員和村民代表投票情況，按照新一屆村級黨組織班子成員名額2倍的人數(shù)，研究提出候選人初步人選，報鎮(zhèn)黨委審查；鎮(zhèn)黨委派出考察組對新一屆村級黨組織班子成員候選人初步人選進(jìn)行考察，廣泛聽取黨員群眾意見，并根據(jù)推薦和考察情況，研究確定新一屆村級黨組織班子成員和書記的候選人預(yù)備人選，其中，委員候選人預(yù)備人選按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額確定，報市指導(dǎo)小組聯(lián)審，市委組織部批復(fù)。

2、差額選舉產(chǎn)生新一屆村級黨組織委員會。選舉由村級黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會進(jìn)行。具體程序如下：一是清點到會人數(shù)。由村級黨組織書記或由鎮(zhèn)黨委指定人員擔(dān)任大會執(zhí)行主席，向大會報告應(yīng)參加大會的黨員人數(shù)，實到黨員人數(shù)，其中，有選舉權(quán)的黨員人數(shù)。實到有選舉權(quán)的黨員人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。二是通過《選舉辦法》，推選監(jiān)票人和計票人。三是介紹候選人情況。大會執(zhí)行主席向大會介紹黨組織委員正式候選人情況；候選人發(fā)表競選演說。四是投票選舉。監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，大會執(zhí)行主席說明填寫選票注意事項，計票人分發(fā)選票，選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列，黨員按規(guī)定填寫選票、投票。五是在監(jiān)票人的監(jiān)督下，計票人當(dāng)場清點選票，然后計票，并向大會執(zhí)行主席報告選舉結(jié)果。六是按贊成票超過實到正式黨員的半數(shù)者從高到低的順序確定黨組織委員當(dāng)選人名單，并向大會宣布。如遇最后幾位票數(shù)相等，應(yīng)按黨組織委員的缺額，組織黨員就票數(shù)相等者再次選舉；如獲贊成票過半數(shù)者少于應(yīng)選人數(shù)，按照從高到低的得票順序，以多于黨組織委員缺額一人的比例，從獲贊成票未過半者中確定參加第二次選舉的人選，組織黨員再次投票選舉，從得票過半人數(shù)中按從高到低的順序確定缺額的委員當(dāng)選人名單，并向大會宣布。

3、選舉產(chǎn)生新一屆村級黨組織書記。黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆黨組織委員會后，由鎮(zhèn)黨委指派或由村黨組織從新當(dāng)選委員中推選一名同志主持召開新當(dāng)選的黨組織委員會議，在新當(dāng)選的委員中等額投票選舉黨組織書記。

4、鎮(zhèn)黨委任命。選舉工作結(jié)束后，做好資料收集、整理和歸檔工作。同時，寫出選舉工作報告上報鎮(zhèn)黨委，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查后，報市委組織部備案，然后由鎮(zhèn)黨委正式下文任命。

（三）建章立制階段（2014年12月11日至2015年1月15日）

1、要做好村級黨組織新老班子工作交接工作。選舉后10日內(nèi)進(jìn)行公章、黨務(wù)工作和資料檔案及相關(guān)工作交接，適時制定村級黨組織三年規(guī)劃和年度工作計劃，建立健全各項規(guī)章制度。

2、建立健全相關(guān)組織。在村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，推選產(chǎn)生自然村村民事務(wù)理事會，做到黨小組長，村民小組長與理事會理事長“一肩挑”；選舉產(chǎn)生村級團(tuán)組織、婦女組織成員，提高青年委員、婦女委員在村級“兩委”成員中的比例。充分發(fā)揮自然村村民事務(wù)理事會等組織的作用，進(jìn)一步完善村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制。

（四）總結(jié)驗收階段（2015年1月16日至2月20日）

換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委和新一屆村級黨組織要做好換屆選舉的文件資料歸檔工作，對換屆選舉工作進(jìn)行總結(jié)，寫出書面總結(jié)報告，報市指導(dǎo)小組辦公室，并迎接市村級“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)小組檢查驗收。

五、工作要求

1、認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為切實加強對村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，明確鎮(zhèn)黨委書記汪新鋒為第一責(zé)任人，同時成立鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書記擔(dān)任組長，任副組長，成員。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，擔(dān)任辦公室主任，擔(dān)任辦公室副主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉日常工作。

2、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。換屆選舉工作，政治性、政策性強，涉及面廣，群眾關(guān)注度高，做好此項工作必須嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊參選人員拉票賄選、各種勢力干擾選舉、選舉工作人員干擾換屆選舉等違法違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起。要規(guī)范選舉程序、步驟，做到規(guī)定程序不能變、規(guī)定步驟不能少，不能怕麻煩，圖省事，更不能走過場。

換屆情況說明 換屆 材料篇十七

按照中央、自治區(qū)關(guān)于換屆工作的總體部署，為營造良好的換屆環(huán)境，阿克蘇地區(qū)嚴(yán)格按照“三在先”、“三個?！薄八膫€凡提必”等要求，將換屆紀(jì)律作為落實全面從嚴(yán)治黨要求重要標(biāo)準(zhǔn)，堅持嚴(yán)格責(zé)任落實，宣傳教育先行，著力抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕保證地區(qū)換屆風(fēng)清氣正。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把握換屆監(jiān)督工作主動權(quán)。一是配強工作力量。成立了以地委書記為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合、人事安排、代表委員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息宣傳、紀(jì)律督查6個工作小組，抽調(diào)素質(zhì)好、能力強、業(yè)務(wù)精的骨干力量，由紀(jì)委副書記兼任紀(jì)律督查組組長，具體負(fù)責(zé)換屆風(fēng)氣督查工作。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，全面實行換屆紀(jì)律縣級領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度，負(fù)責(zé)對縣鄉(xiāng)兩級落實換屆紀(jì)律情況進(jìn)行全程督促檢查。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。換屆工作動員會議后，對具體負(fù)責(zé)換屆工作的相關(guān)同志開展全員培訓(xùn)，就換屆基本程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、注意事項等進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，確保每一名工作組成員職責(zé)明確、政策熟悉、程序清楚。召開地區(qū)干部監(jiān)督工作會議，對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行重點安排，提高組織人事干部的思想認(rèn)識，明確工作要求，確保各項監(jiān)督措施落到實處。三是制定可行方案。在認(rèn)真貫徹上級有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作實施方案》，明確了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作部署、教育、監(jiān)督、查處、宣傳、考核等主要措施，為換屆工作順利進(jìn)行提供有力保證。結(jié)合自治區(qū)巡視工作，地區(qū)成立巡察組，對開展選人用人和換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項檢查。四是安排扎實有序。地委書記竇萬貴同志在年初組織工作會議上對換屆紀(jì)律做出了安排，明確要求要堅持“三個在先”，加大監(jiān)督檢查力度，對違反換屆紀(jì)律的發(fā)現(xiàn)一起、查出一起、曝光一起。3月，地區(qū)紀(jì)委就對嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律行為，匡正選人用人風(fēng)氣，堅決懲治拉票和賄選、跑官和要官、買官和賣官、說清打招呼等行為，做出了安排部署。之后，在縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察工作培訓(xùn)會上地委委員、組織部長、政法委書記劉新利同志專門強調(diào)，要嚴(yán)明換屆紀(jì)律、抓主體責(zé)任落實、抓問責(zé)，對一些人沖底線的風(fēng)險不要低估，堅持“零容忍”，絕不姑息遷就，并要求換屆風(fēng)氣督查小組要牢牢掌握“九個嚴(yán)禁、九個一律”換屆紀(jì)律規(guī)定，做到應(yīng)知應(yīng)會、熟悉掌握，提高換屆風(fēng)氣監(jiān)督小組政策水平。

（四）強化查處考核，確保換屆工作風(fēng)清氣正。一是嚴(yán)格換屆工作責(zé)任制。在換屆期間，嚴(yán)格落實“五個主體責(zé)任”，明確黨委的主體責(zé)任;黨委書記的第一責(zé)任人責(zé)任，必須親自抓、帶頭抓、全程抓;分管黨務(wù)工作的黨委副書記、紀(jì)委書記為具體責(zé)任人，具體抓好各項換屆紀(jì)律要求的落實;組織部門的直接責(zé)任，精心組織，周密部署;人大、政府、政協(xié)和xxx等部門做到齊抓共管、形成合力。同時，嚴(yán)格責(zé)任追究制，對換屆期間履行職責(zé)不力、落實要求不到位的相關(guān)單位，及時對黨委主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。二是強化舉報的信息核查。在整個換屆過程中，凡是涉及換屆問題的舉報，紀(jì)檢委、組織部堅持認(rèn)真受理和及時辦理，做到一件不漏。堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。由紀(jì)檢和組織部門人員成立換屆紀(jì)律督察組，對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，迅速組織專門力量第一時間進(jìn)行調(diào)查核實，保證做到在哪個階段接到舉報就在哪個階段核查清楚。目前，接到一起關(guān)于換屆紀(jì)律方面的舉報，經(jīng)核查，不屬于違反換屆程序。三是嚴(yán)加考核，提高用人公信度。根據(jù)換屆工作的要求，對擬提拔干部履職情況進(jìn)行檢查，發(fā)放換屆紀(jì)律問卷，進(jìn)行風(fēng)氣測評，并將結(jié)果寫入考察材料作為評價使用的重要依據(jù)。在換屆期間，發(fā)放換屆調(diào)查問卷3000余份，知曉率達(dá)99%以上。

阿克蘇地區(qū)在換屆選舉工作，在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》、嚴(yán)肅換屆工作干部人事紀(jì)律方面做了大量工作，確保了各項工作的順利開展。但工作中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是宣傳渠道還不夠廣，普通干部群眾知曉率較低，參與的積性還不高。

（一）加強黨員干部思想政治工作。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，加大對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部《黨章》、xxx系列講話精神的學(xué)習(xí)教育，加強對《干部任用條例》的學(xué)習(xí)宣傳，增強全體黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

（二）加強換屆紀(jì)律宣傳教育。以辦班培訓(xùn)、發(fā)送手機短信、開設(shè)新聞專欄、電視訪談、專題講座等形式，向黨員干部特別是群眾宣傳“九個嚴(yán)禁、九個一律”，使換屆紀(jì)律家喻戶曉，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步增強遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。

（三）拓寬監(jiān)督渠道，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。從“兩代表一委員”、離退休干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)黨員中聘請換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，明確職責(zé)，加強對換屆選舉中非組織活動和拉票和賄選的監(jiān)督力度。繼續(xù)加大換屆風(fēng)氣督查力度，實行全程跟蹤監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改。

（四）嚴(yán)格落實“五個責(zé)任主體”。把換屆風(fēng)氣作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容，切實突出考核重點，明確考核辦法，細(xì)化考核步驟，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對換屆風(fēng)氣好的予以表揚，不好的予以批評，換屆風(fēng)氣不正、局面失控、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的堅決按照規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。

換屆情況說明 換屆 材料篇十八

篇1：社區(qū)居委會換屆工作報告 社區(qū)居委會換屆工作報告

第五屆社區(qū)居民委員會工作報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、到會的同志們：

現(xiàn)在我代表上一屆居委會向領(lǐng)導(dǎo)和代表們簡要匯報工作情況，有不足之處請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指證。匯報分二個方面：一是居委會的基本情況，二是從2002年來所作的工作。

遵照居民組織法的規(guī)定，本著社區(qū)居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治組織的原則，在歡喜街道辦事處正確指導(dǎo)下，在駐街單位的大力支持下，社區(qū)居委會認(rèn)真貫徹黨的“xxx”精神和“三個代表”的主要思想，組織社區(qū)居民認(rèn)真開展每項工作，為居民創(chuàng)造一個安全團(tuán)結(jié)、文明向上、環(huán)境優(yōu)美整潔、服務(wù)設(shè)施齊全的新型社區(qū)而努力。三年來，社區(qū)黨支部始終把發(fā)揮黨員的先鋒模范作用放在第一位，堅持“三會一課”制度，組織黨員學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想，學(xué)習(xí)xxx章，重溫入黨誓言。轉(zhuǎn)變多數(shù)黨員從工人到社會人無所適從的盲目意思，找準(zhǔn)在社會上的位置，讓他們繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)精神，用黨員的模范行動去影響居民，凝聚居民，共同建設(shè)雙文明社區(qū)。三年來，組織黨員會議xxxx，黨員提出合理化建議35條，開展文體競賽活動xxxx，慰問走訪病殘黨員xxxx次，培養(yǎng)入黨積極分子xxxx，黨員義務(wù)為居民服務(wù)10xxxx次。通過各項活動來增強黨的觀念，黨員的理想信念，增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力，凝聚力，戰(zhàn)斗力。實踐證明，黨員已成為社區(qū)建設(shè)的中堅力量。

三年來，我們始終堅持開展形式多樣的宣傳教育工作，利用黑板報，宣傳欄，畫刊，自制小報，婚姻新風(fēng)進(jìn)萬家傳送袋，把各種法律法規(guī)，生活常識，疾病預(yù)防等知識宣傳到家喻戶曉，使廣大居民學(xué)法，懂法，用法，提高了居民愛國守法的自覺性，維護(hù)了社會的安定團(tuán)結(jié)，確保了小區(qū)安全無事故，對鄰里矛盾，家庭不和睦現(xiàn)象，主動做調(diào)查工作，使之矛盾緩和、家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)。幾年來共調(diào)節(jié)鄰里矛盾xxxx，使xxxx即將解體的夫妻重歸和好。社區(qū)居民沒有人參加“xxx功”xxx組織，見到xxx功組織散發(fā)、張貼的傳單主動撕毀上交，沒有外出上訪的人員。尤其在2003年面對非典這黑色惡魔的肆虐，社區(qū)全體居民積極行動起來，嚴(yán)防死守，外出返回人員主動隔離，筑起了一道抗擊非典的鋼鐵長城，使病魔望而卻步。三年來，我們始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三個代表”的重要思想，堅持為居民排憂解難，為居民做實事，送溫暖，2號樓3單元102室無人居住，由于下水道堵塞，房屋內(nèi)的污水把隔壁房屋滲濕，情況反映到居委會后，我們找物業(yè)，找房管，犧牲休息時間，配合物業(yè)人員疏通下水道，一個星期后又堵塞，重新與各個部門進(jìn)行交涉，直到暢通無阻。為給居民營造一個寬敞整潔的室外健身器材場地，主任謝金枝多次與物業(yè)處，歡共處連系，2003年為**社區(qū)居民安裝了健身器材，使**社區(qū)不在是被遺忘的角落。遺屬齊秀芳多年來是社區(qū)居委會的幫扶對象，經(jīng)常去她家進(jìn)行走訪，隨時為她解決困難。春節(jié)，母親節(jié)為她家送去面粉，豆油，毛線和現(xiàn)金等，并為她的女兒辦理最低生活保障，直到女兒參加廣濟(jì)勞務(wù)中心招工，使她們感受到黨和政府，社會主義大家庭的溫暖。2號樓一單元103室居民李寧因盜竊被判刑，家屬肖菊英帶著4歲的兒子沒有生活來源，生活很困難，根據(jù)她家的實際困難，主任謝金枝多次找街道民政，歡共處作業(yè)一大隊協(xié)商幫助解決困難。2004年1月份為她辦理了低保，肖菊英感到的熱淚盈眶說：“雖然我丈夫給人民帶來災(zāi)難，受到應(yīng)有的懲罰，但是黨和政府沒有拋棄我們，感謝黨的關(guān)懷，一定叫李寧在獄中好好接受改造，爭取早日出獄?！?/p>

老弱病殘，失業(yè)，下崗職工，弱勢群體是社區(qū)主要服務(wù)對象，通過平時的走訪，對他們的想法，要求，困難做到心中有數(shù)，想方設(shè)法為弱勢群體服務(wù)，及時為他們排憂解難，有就業(yè)機會積極為他們爭取。2003年×××廣濟(jì)勞務(wù)中心招工，轄區(qū)內(nèi)的待業(yè)青年我們?nèi)鐢?shù)通知到。勞教釋放人員孫宏波與歡采熱注解除臨時勞動合同后，三口之家生活面臨困難，對照招工條件又有不適之 處，主任謝金枝多次找到街道保障部門，最終被鉆井二公司錄用。

按照國家關(guān)于“勞動者自主擇業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)方針，于2004年10月對有償解除勞動關(guān)系人員組織實施就業(yè)。通過歡共處的講解，社區(qū)工作人員的思想得到解放，加大宣傳力度，使**社區(qū)下崗人員沒有集資串聯(lián)，編造謠言，歪曲再就業(yè)工作，沒有人到油田辦公大樓前聚眾上訪，維護(hù)了社會穩(wěn)定局面，4xxxx下崗人員全部實現(xiàn)了再就業(yè)。幾年來認(rèn)真做好計劃生育，婦聯(lián)工作，保護(hù)婦女兒童權(quán)益。積極帶領(lǐng)廣大婦女學(xué)習(xí)，宣傳“計生法”“婚姻法”“婦女權(quán)益保障法”讓廣大婦女了解她們所享有的權(quán)力和應(yīng)盡的義務(wù)，用法來維護(hù)自己的權(quán)益。深入育齡婦女家庭把生殖健康知識，避孕藥具送到她們手中，及時為育齡婦女辦理婚姻登記，獨生子女證。通過走訪，優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為育齡婦女的知心朋友。為xxxx獨生子女家庭落實了父母獎勵費。三年來，育齡婦女對計生知識知曉率達(dá)9xxxx以上，對計生工作滿意率達(dá)9xxxx以上。以開展“文明家庭”為主線，將婦聯(lián)工作做的扎扎實實。利用“三?八”國際婦女節(jié)紀(jì)念活動表彰好兒媳周慶敏，好媳婦白香云，文明婦女孫衛(wèi)玲，以她們的榜樣帶動全社區(qū)家庭和睦美滿，生活幸福，鄰里團(tuán)結(jié)，積極參加社區(qū)組織的秧歌，文化隊伍，為豐富活躍社區(qū)文化氣氛增添活力。每年xxxx組織少年兒童開展豐富多彩的少兒暑假活動，通過參觀井站，請石油工人講解石油發(fā)展史，革命傳統(tǒng)，組織學(xué)生們參加公益活動，慰問家屬來培養(yǎng)他們的“五小公民”意識，做“四有”少年。

三年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)正確指導(dǎo)下，經(jīng)過全體居民們和居委會同志們共同努力，各方面圓滿完成組織上交給的各向任務(wù)，經(jīng)過×××和街道辦檢查，驗收，考核后被評為文明居委會，先進(jìn)黨小組光榮稱號。這些成績的取得應(yīng)歸公于各級領(lǐng)導(dǎo)，各兄弟單位大力支持。為此我代表全體居民們對支持我們工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示忠心的感謝，崇高敬禮。我們所做的工作與xxx提出的完善居民自治，建設(shè)管理有序,文明有序和諧新型社區(qū)的要求還有很大的差距，今后我們一定要努力克服缺點，發(fā)揚成績，為居委會工作再上新臺階。

歡喜街道**社區(qū)篇2：社區(qū)居委會換屆工作報告 ×××社區(qū)第七屆社區(qū)居委會工作報告 各位居民代表： 大家好！

×××社區(qū)第七屆社區(qū)居委會于今年9月份將任期屆滿。下面，我謹(jǐn)代表第七屆社區(qū)居委會向各位代表報告近三年來的主要工作情況。

三年來，社區(qū)居委會在湘湖管理局的指導(dǎo)、支持和幫助下，牢記“深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀為民之策，多辦為民之事”的服務(wù)宗旨，堅持“以人為本，服務(wù)居民，資源共享，共駐共建”的工作目標(biāo)，努力建設(shè)社會穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，各項工作取得了長足的進(jìn)取。社區(qū)先后被評為市級文明社區(qū)；市、區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)集體、市人口和計劃生育五星級社區(qū)、市級模范職工之家、綠色環(huán)保社區(qū)、人口普查先進(jìn)社區(qū)、績效考核一類社區(qū)等榮譽。下面，就三年來的工作，從三個方面向各位代表作個簡要匯報：

換屆情況說明 換屆 材料篇十九

根據(jù)省、市、縣村（社區(qū)）“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準(zhǔn)備，認(rèn)真研判，精心謀劃，切實做到“七個到位”，即領(lǐng)導(dǎo)到位、動員到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經(jīng)費到位?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

海安鎮(zhèn)下轄7個村（社區(qū)），其中村5個、社區(qū)2個，有36個村(居)民小組。我鎮(zhèn)7個村（社區(qū)）現(xiàn)任37名兩委干部，在2021年換屆中擬退出10名（其中支部書記4名），擬進(jìn)入11名，已物色13人，提交縣級部門聯(lián)審13人；4個村（社區(qū)）新任黨組織書記“三個一肩挑”工作已全部完成；目前7個村已完成屆末測評及經(jīng)濟(jì)離任審計并公開，7個村（社區(qū)）均預(yù)評為“綠色平穩(wěn)村（社區(qū)）”，沒有黃色風(fēng)險村（社區(qū)）、紅色重點難點村（社區(qū)）。

（一）高度重視、提升認(rèn)識，迅速部署籌備推進(jìn)

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次村（社區(qū)）兩委換屆工作，把它當(dāng)作一項政治任務(wù)和民生任務(wù)，迅速部署，迅速籌備，迅速推進(jìn)。7月13日成立了海安鎮(zhèn)2021年村級換屆選舉前期準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組；8月14日召開2021年村級換屆選舉前期準(zhǔn)備工作會議；12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮(zhèn)動員部署會及骨干培訓(xùn)班，全面展開2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。同時，在換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，多次召開工作推進(jìn)會及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，確?！皟晌睋Q屆工作高質(zhì)量開展。

（二）全面摸排、精準(zhǔn)把脈，消除“兩委”換屆隱患

我鎮(zhèn)堅持滾動式排查，全面實時掌握各村（社區(qū)）“兩委”換屆工作情況，并結(jié)合排查問題，精準(zhǔn)開方，消除隱患。一是走訪各村（社區(qū)），召開7次黨員干部座談會，尤其是與擬退出干部談話談心，了解他們對“兩委”換屆的意見和建議，把脈開方，結(jié)合村（社區(qū)）實際情況制定“一村一策”工作方案和預(yù)案。二是調(diào)整“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu)，確定村（社區(qū)）“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則，將歷屆村（社區(qū)）“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎(chǔ)較好的成員，本村帶頭致富能人，優(yōu)秀復(fù)員（退伍）軍人，回鄉(xiāng)大學(xué)生，外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村（社區(qū)）“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級干部、老黨員的作用，主動與擬退出人員談心談話，引導(dǎo)他們正確對待選舉結(jié)果，支持配合黨組織工作，促使“三個一肩挑”順利完成。四是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度，提高綜合素質(zhì)和工作能力，為村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專班，及時化解或緩解矛盾，對重點穩(wěn)控人員實施動態(tài)監(jiān)測，確保早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推動，依規(guī)依紀(jì)依法有序開展換屆

一是11月上旬對7個村（社區(qū)）現(xiàn)任班子進(jìn)行屆末考核、民主評議和民主測評；鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部門與村“社區(qū)”擬退及擬進(jìn)干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內(nèi)財務(wù)審計并公示。三是7個村（社區(qū)）已確定換屆時間安排，村（社區(qū)）黨組織換屆計劃于12月31日前完成，村（居）名委員會計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安鎮(zhèn)文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會委員初步候選人兩推工作。

（四）加強培訓(xùn)、全面宣傳，營造良好換屆環(huán)境

一是強化換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)解讀有關(guān)選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序，提高各級干部科學(xué)指導(dǎo)換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體，廣泛宣傳換屆政策，讓黨員群眾家喻戶曉，截至目前共懸掛橫幅25條橫幅，發(fā)放村（社區(qū)）“兩委”換屆紀(jì)律明白卡400多份，同時做好相關(guān)問題的解釋工作，及時消除村民疑慮，使村民充分了解并積極主動配合村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭和常態(tài)化疫情防控，加強監(jiān)測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為；建立村級班子換屆選舉工作預(yù)警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態(tài)，為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展?fàn)I造良好環(huán)境。

1.繼任人選物色難。個別村（社區(qū)）后備干部和年輕黨員少，繼任人選物色困難。如水井社區(qū)“兩委”干部擬退出3名，后備干部9名（黨員3名，2名為女性），無法滿足新任人選需求，目前物色新進(jìn)人選2名，缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名，辭職1名，名額空缺6名，后備干部1名，年輕黨員回村里工作的意愿不強，造成人選物色難，目前麻城村物色新進(jìn)人員5名，空缺一名。

2.信訪維穩(wěn)存在隱患。麻城村因征地遺留問題，涉地群眾多次越級進(jìn)京上訪，征地矛盾比較突出，信訪維穩(wěn)壓力較大。

換屆情況說明 換屆 材料篇二十

到目前為止，我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織和居委會的換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束。村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村(社區(qū))級組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的根本保證。搞好村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作，選好村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對于進(jìn)一步加強我

鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各村(社區(qū))黨組織工作開展順利，但仍然存在一些亟待解決的突出問題，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、取得成績

一是近年來，我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作大局，結(jié)合各村(社區(qū))實際，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有力地推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展，真正發(fā)揮了黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶作用。實踐證明，村(社區(qū))黨組織堅強有力，黨的路線、方針、政策和各項任務(wù)就能得到有效貫徹落實，黨在農(nóng)村的根基就牢固。通過這次村(社區(qū))黨組織換屆選舉，我們進(jìn)一步優(yōu)化了村(社區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，不斷提高村(社區(qū))干部整體素質(zhì)，切實增強村(社區(qū))在實踐科學(xué)發(fā)展觀的整體合力，著力夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和xxx基礎(chǔ)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

二是進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，全面落實群眾對村(社區(qū))干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是基層民主政治建設(shè)的核心內(nèi)容。近年來，我國在推進(jìn)黨內(nèi)民主、村民自主建設(shè)上，進(jìn)行了許多有益的探索。這些有益探索不僅擴大了基層民主、拓寬了選人用人渠道，并得到了基層群眾的普遍歡迎。這次村(社區(qū))黨組織集中換屆選舉，采用“公推直選”方式進(jìn)行換屆選舉，有利于從政治上尊重黨員群眾的民主權(quán)利，增強當(dāng)家作主的責(zé)任感，有利于選出群眾滿意的當(dāng)家人，有利于增強農(nóng)民的民主法制觀念和主人翁責(zé)任感，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系。

三是此次村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。

當(dāng)前我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個全新發(fā)展機遇，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢很好，但目標(biāo)任務(wù)也很艱巨，選什么樣的人出來擔(dān)任村(社區(qū))干部是廣大黨員和群眾共同關(guān)心的問題，也事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大計。因此，我們緊緊抓住村(社區(qū))黨組織換屆選舉這一契機，把選好配強村(社區(qū))極領(lǐng)導(dǎo)班子作為當(dāng)前一項中心工作來抓，努力把政治素質(zhì)高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強、群眾信得過的黨員充實到村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子中來，為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅強有力的組織保證。

二、存在問題

1、班子成員之間不夠團(tuán)結(jié)。有些村(社區(qū))黨組織成員沒有形成合力干事業(yè)，缺乏團(tuán)隊、大局意識，使得黨的政策方針難以得到有效的貫徹落實。有些同志覺得，講大局，主要是高級機關(guān)的事，下面只要聽招呼、做好自己分管的工作就行了。這顯然是片面的。

2、黨組織班子成員的職責(zé)不夠明確，換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，有些新當(dāng)選的干部對自己的職責(zé)沒有清楚的理解，干起活來互相推諉，造成了工作效率低下、群眾滿意度低等現(xiàn)象的發(fā)生。

3、管理制度不夠健全。當(dāng)前一些村的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多，但在一些村未能很好的落實，只滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上，形同虛設(shè)。特別是在財務(wù)管理上，仍然存在不按規(guī)定操作程序辦事。

4、監(jiān)督制約不夠有力。一些村對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實流于形式，黨內(nèi)監(jiān)督各項制度執(zhí)行不夠有力，各個監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮;特別是村委會干部實行村民自治選舉后，非黨員的村干部占有一定比例，對這一部分村干部的監(jiān)督除了批評教育外，缺乏有效的監(jiān)督，特別是紀(jì)律約束措施，存在了監(jiān)督“空檔”;“兩公開”工作，特別是村務(wù)公開工作雖然實行多年，但普遍存在重形式輕實效的現(xiàn)象，群眾的監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮。

5、民主法制意識淡薄。有的村干部宗族觀念和封建主義思想嚴(yán)重，民主法制意識淡薄，存在不少“法盲”干部，對自治產(chǎn)生了錯誤的認(rèn)識，民主管理意識差。導(dǎo)致出現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)不公開，運作不透明，管理不民主等行為。

三、下一步措施和建議

綜上所述我鎮(zhèn)面臨的實際問題，提出以下幾點措施和建議。

(一)加強對村(社區(qū))黨組織團(tuán)隊意識和大局意識教育。

要“堅持講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定 ”。牢固樹立大局意識，時時處處堅持講大局，服從大局，是全面貫徹“三個代表”重要思想的一個重要課題。

大局，就是黨和國家工作的全局，是全黨全國人民的整體利益、根本利益之所在。黨員干部無論從事何種具體工作，負(fù)責(zé)的范圍大小，都屬于全黨全國這個大局的組成部分;因而，我們觀察問題、處理工作時，絕不能只埋頭于具體事務(wù)，而應(yīng)該與國家建設(shè)、改革的大局聯(lián)系起來，善于站在大局的高度思考、謀劃、運籌和行動。

這樣，才能高屋建瓴地做好各項工作。

(二)加大制度建設(shè)力度，形成按制度辦事、用制度管人的約束機制。

1、健全農(nóng)村財務(wù)管理制度。針對現(xiàn)有存在的村干部集會計、出納于一身的問題，在配齊配強村級財會人員的前提下，充分發(fā)揮民主理財小組的作用。要積極籌劃建立村集體資產(chǎn)管理制度，明晰產(chǎn)權(quán)，建立固定資產(chǎn)臺賬并納入村務(wù)公開，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)收支審批程序，建立農(nóng)村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度，接受群眾監(jiān)督，防止集體資產(chǎn)流失。

2、加強基層干部廉潔從政制度建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村基層干部實際，針對群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部在工作作風(fēng)、民主意識、職務(wù)消費、婚喪嫁娶等到方面反映突出的問題，進(jìn)一步完善農(nóng)村基層干部廉潔從政行為規(guī)范。同時，要適當(dāng)提高農(nóng)村基層干部特別是村干部的待遇，增強廉潔自律工作的效果。

3、積極探索農(nóng)村基層干部職務(wù)消費改革。應(yīng)對村干部的通訊、公務(wù)接待等消費，積極探索實行定額包干或定額報銷的辦法，從源頭上遏制職務(wù)消費者的不正之風(fēng)。

(三)完善監(jiān)督制約機制，切實加強對行使權(quán)利的監(jiān)督。

1、強化黨內(nèi)監(jiān)督。要切實按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。尤其要認(rèn)真貫徹民主集中制，建立健全村級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)劃和民主決策機制。凡涉及重大決策、重大項目安排和大額度資金使用等有關(guān)事項，必須交班子集體決策。同時，要健全完善鎮(zhèn)干部廉政談話、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度，并向村級干部延伸，確保權(quán)力規(guī)范運行。

2、強化上級對下級的監(jiān)督。一是強化鎮(zhèn)對村黨支部和村委會的監(jiān)督。著力抓好對“一把手”的監(jiān)督，要突出監(jiān)督重點，加強對村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包等方面的監(jiān)督。二是強化村黨支部對村委會的監(jiān)督。保證村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位。

3、強化民主監(jiān)督和管理。一是進(jìn)一步健全和落實村民會議和村民代表會議制度，完善村民自治章程和村規(guī)民約，加強對農(nóng)村干部的監(jiān)督。二是進(jìn)一步健全和落實村民民主理財制度，完善民主理財小組的職責(zé)和工作程序，切實加強對村集體財務(wù)活動的監(jiān)督。三是進(jìn)一步規(guī)范村委會村務(wù)公開工作。凡涉及土地征用補償及分配、農(nóng)村土地發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、村內(nèi)“一事一議”的籌資籌勞、新型合作醫(yī)療、糧食直補、新農(nóng)村建設(shè)以及國家其他惠農(nóng)政策落實等情況，都應(yīng)向村民公開。同時，要建立“兩公開”的保障機制和長效機制，確保做到真公開、常公開，不流于形式、不走過場，通過對村干部實行有效的民主監(jiān)督，防止“暗箱操作”、以權(quán)謀私，從而保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利。四是加強對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督，對農(nóng)村財務(wù)進(jìn)行定期審計，并將審計結(jié)果及時向村民公布，發(fā)現(xiàn)問題及時組織查處。

4、加大違紀(jì)違法案件查處力度，嚴(yán)肅黨紀(jì)國法。對利用職權(quán)以權(quán)謀私、侵占集體和群眾利益的行為，發(fā)現(xiàn)一起，就嚴(yán)肅查處一起，該給紀(jì)律處分的，就要給紀(jì)律處分;該追究刑事責(zé)任，要及時移交司法機關(guān)處理，并加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，使農(nóng)村基層干部牢固樹立黨紀(jì)國法防線，從而有效遏制農(nóng)村違法違紀(jì)案件的勢頭，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進(jìn)。

(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村基層黨組織工作不走樣。

認(rèn)真貫徹落實___、市委、區(qū)委的政策和方針，加強對村級基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決農(nóng)村基層黨建中的問題。鎮(zhèn)黨委書記是鎮(zhèn)黨建的第一責(zé)任人，對本地區(qū)的黨建負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照分工，切實履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨建的各項職責(zé)，加強村級黨的組織建設(shè)。

(五)建議

加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，首先要加強基層黨組織隊伍建設(shè)。因此我建議：鎮(zhèn)黨委應(yīng)加大對基層黨組織的管理和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度，并形成固定的學(xué)習(xí)制度，確保黨組織隊伍始終跟上時代的步伐。

換屆情況說明 換屆 材料篇二十一

各位同志、各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)：

我院工會自上屆改選以來，任期已滿，根據(jù)《工會法》的要求，將要進(jìn)行工會第七屆換屆選舉工作。為此，院黨、政多次召開聯(lián)席會議，研究本次換屆選舉事宜。本人代表籌備小組將我院工會換屆選舉的籌備工作向各位代表報告如下：

一、 成立工會換屆選舉的籌備工作小組。

組長：xxxx 副組長：xxx

組員：xx xx xx xx xx

二、 認(rèn)真按照《工會法》要求，履行換屆選舉的工作程序。

１、 醫(yī)院工會就換屆選舉工作于2008年6月x日縣總工會呈遞了召開換屆會議的請求報告?？偣?月x日進(jìn)行了批復(fù)，同意我院召開換屆選舉大會及工會委員會換屆選舉。

2、本次代表大會的主要議程有兩項，一是聽取和審議xxx醫(yī)院第六屆工會委員會的工作報告；二是選舉xxx醫(yī)院第六屆工會委員會委員會

3、 在民主推薦的基礎(chǔ)上于2008年6月24日召開籌備小組及會員代表會議，根據(jù)上級工會要求和會員推薦的名單確定了7名工會委員、３名經(jīng)費審查委員會委員候選人。

4、會議的日程安排:會期安排一上午，6月27日上午8:20報到；8:30召開預(yù)備會議；9:00舉行正式會議，聽取院工會第六屆委員會工作報告，選舉產(chǎn)生第七屆工會委員會；10:00召開七屆一次會議，選舉產(chǎn)生第七屆委員會常務(wù)委員，主席副主席；11:30舉行閉幕式，通過工作報告決議。

各位代表，同志們，整個大會的籌備工作，在院總支領(lǐng)導(dǎo)下，在工會委員會的密切配合、共同努力下，各項籌備工作已全部就緒。

以上籌備工作報告，請大會審議。

xxx醫(yī)院工會換屆籌備小組

換屆情況說明 換屆 材料篇二十二

明年是村級組織換屆選舉年，我鎮(zhèn)將把村“兩委”換屆選舉作為進(jìn)一步加強和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高村級班子整體素質(zhì)，健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)和村民自制制度，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要契機，高度重視此次換屆選舉工作。近日，鎮(zhèn)黨委組織工作人員提前深入農(nóng)村基層一線，通過召開座談會、個別訪談等形式，廣泛征求基層干部和黨員、群眾對本次村“兩委”換屆選舉工作的意見和建議，特別是對明年我鎮(zhèn)換屆選舉工作中面臨的新情況、新問題進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況整理報告如下：

一、村“兩委”工作現(xiàn)狀。

**鎮(zhèn)位于彌勒縣南部，地處珠江水系南盤江支流甸溪河沿岸，北距省會昆明175公里、縣城37公里，南距州府蒙自89公里，國土面積204平方公里，轄10個村民委員會，1個居民委會員，106個村民小組，xx年末總?cè)丝?6844人，是一個典型的多民族雜居的人多地少農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。第三屆村“兩委”干部成員共36人，分別是：總支書記10人，主任8人（其中“一肩挑”的3人，婦女3人），總支副書記3人，副主任11人，大學(xué)生村官主任助理2人（分別在**和花園村委會）。年齡結(jié)構(gòu)為:35歲以下的4人，35歲--40歲的6人，40歲--50歲的16人，50歲以上的10人。文化程度為大專以上的3人，高中（中專）以上的13人，初中以上的20人。xx年5月，村級組織換屆以來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?？傮w來說，我鎮(zhèn)10個村組織和1個居委會各項工作運行良好，村“兩委”班子成員能自覺服從各級黨委、政府的安排和部署，干部隊伍情緒整體穩(wěn)定，村民代表能夠正常行使職責(zé)，制度運行情況良好。但也有少數(shù)村干部明年將換屆選舉，工作有所懈怠，積極性、主動性不高，責(zé)任意識不強，個別村委委會領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊。

二、村“兩委”換屆選舉工作加強領(lǐng)導(dǎo)的問題

在村“兩委”換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)參選村民的法律意識較強,經(jīng)深入農(nóng)村基層調(diào)研，在加強組織領(lǐng)導(dǎo)中，應(yīng)建立機構(gòu)，明確責(zé)任，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記任副組長,各部門工作人員為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是要明確各村黨總支書記直接責(zé)任人的工作職責(zé)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)親自抓，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員層層抓的工作機制，使整個換屆工作做到領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，制度到位，確保整個換屆選舉工作的順利進(jìn)行。同時建議縣委把有工作經(jīng)驗、掌握換屆選舉法、熟悉工作程序、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、工作扎實的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是**籍領(lǐng)導(dǎo)或在**任職年限較長，熟悉**情況的領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)到我鎮(zhèn)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組中，及時研究布置，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)整個換屆選舉工作。

三、村“兩委”換屆選舉工作中程序設(shè)計問題

結(jié)合**歷次換屆選舉的實踐，在此次村“兩委”換屆選舉工作中，除參照《換屆選舉工作手冊》之外，要制定符合**選舉工作具體的計劃和實施方案。經(jīng)多方調(diào)研，鎮(zhèn)黨委班子成員和多數(shù)村干部提出在明年的換屆選舉程序上建議作出兩個方面的創(chuàng)新：一是先進(jìn)行黨總支的換屆，再進(jìn)行村委會的換屆，即先選出村黨總支書記，再進(jìn)行村委會主任的選舉；二是推行“一票制”的村委會換屆選舉新模式，即村委會選舉不提名候選人，一次性選舉村委會成員。這兩個選舉程度上的創(chuàng)新，簡化了選舉程序，提高了選舉效率，降低了選舉成本和“賄選”對選舉過程的干擾，最重要的是充分發(fā)揮了鎮(zhèn)黨委在選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用。同時要結(jié)合我鎮(zhèn)歷年來選舉過程中出現(xiàn)的復(fù)雜易變問題，制定選舉突出發(fā)性事件防治預(yù)案。

四、總支書記與村委會主任“一肩挑“的問題

村級“兩委”班子換屆選舉提倡“兩委”成員交叉任職，把作風(fēng)正、辦事公道、能自覺帶領(lǐng)群眾致富的村級黨總支書記和村委會主任交叉任職“一肩挑”，從體制上實現(xiàn)了加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善村民自治的有機結(jié)合，強化了領(lǐng)導(dǎo)效能,從制度上促進(jìn)了村級“兩委”班子的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，提高了服務(wù)效能,從操作上降低了村級組織的運作成本，體現(xiàn)了精簡效能。但“一肩挑”在**歷次換屆選舉實踐中的潛在問題也是不容忽視，“兩委”班子一把手實行“一肩挑”，“黨xxx力集于一身”,易滋生權(quán)力過重，唯我獨是，一切由我說了準(zhǔn)、由我說了算，易損害班子整體功能，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展及服務(wù)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作。**鎮(zhèn)是一個擁有56000多人口的經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度僅次于彌陽鎮(zhèn)，村組干部的經(jīng)濟(jì)、政治意識較強，實行總支書記與村委會主任“一肩挑”，要因地制宜，經(jīng)調(diào)研顯示，“一肩挑”的對象應(yīng)選擇在人口較少、村級事務(wù)不多，民風(fēng)純樸的村實行。從歷屆村級組織運行情況來看，確實有一二個村子村級班子成員存在不團(tuán)結(jié)，各項工作推進(jìn)緩慢的現(xiàn)象，問題主要在于村黨總支書記和主任各種關(guān)系沒有處理好，這種村子就可實行“一肩挑”。但對于一些村子主干領(lǐng)導(dǎo)本來關(guān)系就很和諧，彼此協(xié)調(diào)配合工作較好的村，就不必實行“一肩挑”。

五、村“兩委”換屆選舉人選資格問題

在村“兩委”換屆選舉中，要把農(nóng)村技術(shù)能手、致富能手、民營企業(yè)帶頭人、優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和在村民有威信、作風(fēng)正派的各類能人依法按程序推選出來。我鎮(zhèn)通過以往換屆選舉的實踐，明年將從以下幾個方面在人選資格上做一些創(chuàng)新：一是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，按照“精簡、效能”的原則，提倡村“兩委”班子成員一般不超過5人；二是設(shè)立婦女干部崗位，保證每個村配備一名婦女干部進(jìn)入“兩委”班子成員，力爭婦女干部當(dāng)選率達(dá)到村干部總數(shù)的20%；三是村級領(lǐng)導(dǎo)班子中，要求80%的成員懂經(jīng)濟(jì)、會管理，具有帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)和能力；四是班子成員的學(xué)歷要明顯提高，年齡結(jié)構(gòu)要明顯優(yōu)化，黨員比例要達(dá)到90%以上。

六、村“兩委”換屆選舉宣傳動員問題

宣傳動員是村“兩委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)早在7月1日召開了全鎮(zhèn)1200余名的黨員大會，鎮(zhèn)黨委書記在會上提出了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路的任務(wù)目標(biāo)，客觀分析了當(dāng)前存在的困難和問題，作出了下一步的工作計劃，特別是對明年的村“兩委”換屆選舉工作問題，在此次大會上作了宣傳動員。因此，我鎮(zhèn)在換屆期間，除以廣播、黑板報、宣傳欄、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳選舉法律、法規(guī)之外，建議采取低調(diào)換屆，即鎮(zhèn)域內(nèi)媒體一律不報道選舉內(nèi)容，盡量形成內(nèi)緊外松的局面，避免因聲勢太大增加換屆選舉工作的復(fù)雜性。同時，在調(diào)研中廣大干部提出換屆選舉宣傳動員應(yīng)在即將進(jìn)行的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中一并開展。

七、外出務(wù)工經(jīng)商人員如何參加選舉問題

對于戶口在村人不在村外出務(wù)工經(jīng)商人員，采取指定村委會專人負(fù)責(zé)，掌握外出務(wù)工經(jīng)商人員的詳細(xì)情況，逐人進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)，對確定不能按時參加選舉的外出創(chuàng)業(yè)人員登記造冊。建議給確定不能按時參加選舉的流動人員每人發(fā)一封掛號信，告知其村“兩委”換屆工作的意義及有關(guān)程序。對確定不參加選舉的黨員，經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，在全體黨員大會進(jìn)行公示，由全體黨員表決通過后，可不計入應(yīng)到會黨員。對確定不能參加村委會選舉的群眾，進(jìn)行張榜公布，也可由其家屬或親戚等簽確認(rèn)后報鎮(zhèn)村“兩委”選舉工作委員會備案。

八、“軟懶散”村級組織的處理問題

針對部分村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子“軟懶散”問題，存在怕事、躲事、不想干事、不敢干事的情況，我鎮(zhèn)已安排布暑在選舉工作前期，計劃在9月份開展村級干部公信度測評，切實掌握村級領(lǐng)導(dǎo)哪些會干事，能干成事，正確引導(dǎo)群眾把作風(fēng)正派、工作能力強，真正能在本村起到“火車頭”和“領(lǐng)路人”的人選入村干部隊伍中，平時注重從村干部工作作風(fēng)上抓起，樹立村干部有為、有位、有威的群眾公信度。

九、村“兩委“換屆后交接工作問題

新一屆村民委員會選舉產(chǎn)生后，鎮(zhèn)紀(jì)委將督促村民選舉委員會召集上屆村民委會向新一屆村民委員會進(jìn)行工作交接手續(xù)，特別要督促好財務(wù)賬目、債權(quán)債務(wù)資料、集體資產(chǎn)清單的交接，并且設(shè)立群眾舉報電話，發(fā)現(xiàn)移交工作有重大問題，及時進(jìn)行制止和教育，對存在違法違紀(jì)且情節(jié)嚴(yán)重的，將按照相關(guān)程序移交司法機關(guān)依法辦理。

十、村“兩委”換屆中需要注意的其他問題。

一是解決好因經(jīng)濟(jì)利益糾紛和遺留問題造成上訪問題。對村財務(wù)長期賬目不清，村民有疑慮，可能在選舉時引發(fā)上訪的問題，要提前進(jìn)行梳理、確認(rèn)村財帳務(wù)關(guān)系，解決遺留問題，掃除隱患。 二是對于“一肩挑”交叉任職落選的成員，要多渠道做好她們的穩(wěn)定工作，使其放下包袱，顧全大局，消除思想隔閡，化解競選矛盾。三是進(jìn)一步探索村干部參加養(yǎng)老保險制度，解決村干部的后顧之憂，調(diào)動其工作的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉開展工作調(diào)研報告

到目前為止，我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織和居委會的換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束。村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村(社區(qū))級組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的根本保證。搞好村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作，選好村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對于進(jìn)一步加強我

鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各村(社區(qū))黨組織工作開展順利，但仍然存在一些亟待解決的突出問題，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、取得成績

一是近年來，我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作大局，結(jié)合各村(社區(qū))實際，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有力地推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展，真正發(fā)揮了黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶作用。實踐證明，村(社區(qū))黨組織堅強有力，黨的路線、方針、政策和各項任務(wù)就能得到有效貫徹落實，黨在農(nóng)村的根基就牢固。通過這次村(社區(qū))黨組織換屆選舉，我們進(jìn)一步優(yōu)化了村(社區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，不斷提高村(社區(qū))干部整體素質(zhì)，切實增強村(社區(qū))在實踐科學(xué)發(fā)展觀的整體合力，著力夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和xxx基礎(chǔ)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

二是進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，全面落實群眾對村(社區(qū))干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是基層民主政治建設(shè)的核心內(nèi)容。近年來，我國在推進(jìn)黨內(nèi)民主、村民自主建設(shè)上，進(jìn)行了許多有益的探索。這些有益探索不僅擴大了基層民主、拓寬了選人用人渠道，并得到了基層群眾的普遍歡迎。這次村(社區(qū))黨組織集中換屆選舉，采用“公推直選”方式進(jìn)行換屆選舉，有利于從政治上尊重黨員群眾的民主權(quán)利，增強當(dāng)家作主的責(zé)任感，有利于選出群眾滿意的當(dāng)家人，有利于增強農(nóng)民的民主法制觀念和主人翁責(zé)任感，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系。

三是此次村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。

當(dāng)前我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個全新發(fā)展機遇，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢很好，但目標(biāo)任務(wù)也很艱巨，選什么樣的人出來擔(dān)任村(社區(qū))干部是廣大黨員和群眾共同關(guān)心的問題，也事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大計。因此，我們緊緊抓住村(社區(qū))黨組織換屆選舉這一契機，把選好配強村(社區(qū))極領(lǐng)導(dǎo)班子作為當(dāng)前一項中心工作來抓，努力把政治素質(zhì)高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強、群眾信得過的黨員充實到村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子中來，為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅強有力的組織保證。

二、存在問題

1、班子成員之間不夠團(tuán)結(jié)。有些村(社區(qū))黨組織成員沒有形成合力干事業(yè)，缺乏團(tuán)隊、大局意識，使得黨的政策方針難以得到有效的貫徹落實。有些同志覺得，講大局，主要是高級機關(guān)的事，下面只要聽招呼、做好自己分管的工作就行了。這顯然是片面的。

2、黨組織班子成員的職責(zé)不夠明確，換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，有些新當(dāng)選的干部對自己的職責(zé)沒有清楚的理解，干起活來互相推諉，造成了工作效率低下、群眾滿意度低等現(xiàn)象的發(fā)生。

3、管理制度不夠健全。當(dāng)前一些村的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多，但在一些村未能很好的落實，只滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上，形同虛設(shè)。特別是在財務(wù)管理上，仍然存在不按規(guī)定操作程序辦事。

4、監(jiān)督制約不夠有力。一些村對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實流于形式，黨內(nèi)監(jiān)督各項制度執(zhí)行不夠有力，各個監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮;特別是村委會干部實行村民自治選舉后，非黨員的村干部占有一定比例，對這一部分村干部的監(jiān)督除了批評教育外，缺乏有效的監(jiān)督，特別是紀(jì)律約束措施，存在了監(jiān)督“空檔”;“兩公開”工作，特別是村務(wù)公開工作雖然實行多年，但普遍存在重形式輕實效的現(xiàn)象，群眾的監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮。

5、民主法制意識淡薄。有的村干部宗族觀念和封建主義思想嚴(yán)重，民主法制意識淡薄，存在不少“法盲”干部，對自治產(chǎn)生了錯誤的認(rèn)識，民主管理意識差。導(dǎo)致出現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)不公開，運作不透明，管理不民主等行為。

三、下一步措施和建議

綜上所述我鎮(zhèn)面臨的實際問題，提出以下幾點措施和建議。

(一)加強對村(社區(qū))黨組織團(tuán)隊意識和大局意識教育。

要“堅持講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定 ”。牢固樹立大局意識，時時處處堅持講大局，服從大局，是全面貫徹“三個代表”重要思想的一個重要課題。

大局，就是黨和國家工作的全局，是全黨全國人民的整體利益、根本利益之所在。黨員干部無論從事何種具體工作，負(fù)責(zé)的范圍大小，都屬于全黨全國這個大局的組成部分;因而，我們觀察問題、處理工作時，絕不能只埋頭于具體事務(wù)，而應(yīng)該與國家建設(shè)、改革的大局聯(lián)系起來，善于站在大局的高度思考、謀劃、運籌和行動。

這樣，才能高屋建瓴地做好各項工作。

(二)加大制度建設(shè)力度，形成按制度辦事、用制度管人的約束機制。

1、健全農(nóng)村財務(wù)管理制度。針對現(xiàn)有存在的村干部集會計、出納于一身的問題，在配齊配強村級財會人員的前提下，充分發(fā)揮民主理財小組的作用。要積極籌劃建立村集體資產(chǎn)管理制度，明晰產(chǎn)權(quán)，建立固定資產(chǎn)臺賬并納入村務(wù)公開，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)收支審批程序，建立農(nóng)村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度，接受群眾監(jiān)督，防止集體資產(chǎn)流失。

2、加強基層干部廉潔從政制度建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村基層干部實際，針對群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部在工作作風(fēng)、民主意識、職務(wù)消費、婚喪嫁娶等到方面反映突出的問題，進(jìn)一步完善農(nóng)村基層干部廉潔從政行為規(guī)范。同時，要適當(dāng)提高農(nóng)村基層干部特別是村干部的待遇，增強廉潔自律工作的效果。

3、積極探索農(nóng)村基層干部職務(wù)消費改革。應(yīng)對村干部的通訊、公務(wù)接待等消費，積極探索實行定額包干或定額報銷的辦法，從源頭上遏制職務(wù)消費者的不正之風(fēng)。

(三)完善監(jiān)督制約機制，切實加強對行使權(quán)利的監(jiān)督。

1、強化黨內(nèi)監(jiān)督。要切實按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。尤其要認(rèn)真貫徹民主集中制，建立健全村級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)劃和民主決策機制。凡涉及重大決策、重大項目安排和大額度資金使用等有關(guān)事項，必須交班子集體決策。同時，要健全完善鎮(zhèn)干部廉政談話、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度，并向村級干部延伸，確保權(quán)力規(guī)范運行。

2、強化上級對下級的監(jiān)督。一是強化鎮(zhèn)對村黨支部和村委會的監(jiān)督。著力抓好對“一把手”的監(jiān)督，要突出監(jiān)督重點，加強對村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包等方面的監(jiān)督。二是強化村黨支部對村委會的監(jiān)督。保證村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位。

3、強化民主監(jiān)督和管理。一是進(jìn)一步健全和落實村民會議和村民代表會議制度，完善村民自治章程和村規(guī)民約，加強對農(nóng)村干部的監(jiān)督。二是進(jìn)一步健全和落實村民民主理財制度，完善民主理財小組的職責(zé)和工作程序，切實加強對村集體財務(wù)活動的監(jiān)督。三是進(jìn)一步規(guī)范村委會村務(wù)公開工作。凡涉及土地征用補償及分配、農(nóng)村土地發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、村內(nèi)“一事一議”的籌資籌勞、新型合作醫(yī)療、糧食直補、新農(nóng)村建設(shè)以及國家其他惠農(nóng)政策落實等情況，都應(yīng)向村民公開。同時，要建立“兩公開”的保障機制和長效機制，確保做到真公開、常公開，不流于形式、不走過場，通過對村干部實行有效的民主監(jiān)督，防止“暗箱操作”、以權(quán)謀私，從而保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利。四是加強對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督，對農(nóng)村財務(wù)進(jìn)行定期審計，并將審計結(jié)果及時向村民公布，發(fā)現(xiàn)問題及時組織查處。

4、加大違紀(jì)違法案件查處力度，嚴(yán)肅黨紀(jì)國法。對利用職權(quán)以權(quán)謀私、侵占集體和群眾利益的行為，發(fā)現(xiàn)一起，就嚴(yán)肅查處一起，該給紀(jì)律處分的，就要給紀(jì)律處分;該追究刑事責(zé)任，要及時移交司法機關(guān)處理，并加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，使農(nóng)村基層干部牢固樹立黨紀(jì)國法防線，從而有效遏制農(nóng)村違法違紀(jì)案件的勢頭，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進(jìn)。

(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村基層黨組織工作不走樣。

認(rèn)真貫徹落實___、市委、區(qū)委的政策和方針，加強對村級基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決農(nóng)村基層黨建中的問題。鎮(zhèn)黨委書記是鎮(zhèn)黨建的第一責(zé)任人，對本地區(qū)的黨建負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照分工，切實履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨建的各項職責(zé)，加強村級黨的組織建設(shè)。

(五)建議

加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，首先要加強基層黨組織隊伍建設(shè)。因此我建議：鎮(zhèn)黨委應(yīng)加大對基層黨組織的管理和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度，并形成固定的學(xué)習(xí)制度，確保黨組織隊伍始終跟上時代的步伐。

社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉后干部隊伍情況調(diào)研報告

按照全國婦聯(lián)章程和市區(qū)婦聯(lián)《關(guān)于認(rèn)真做好社區(qū)婦聯(lián)組織換屆選舉工作》的要求，截至8月底，首義路街13個社區(qū)已完成了婦聯(lián)組織的換屆選舉工作，通過換屆社區(qū)婦聯(lián)組織進(jìn)一步健全，婦聯(lián)隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，婦聯(lián)組織的活力和戰(zhàn)斗力得到了增強。換屆后的社區(qū)婦聯(lián)組織，如何為今后開展婦女工作提供組織保障，結(jié)合社區(qū)婦聯(lián)換屆后的隊伍現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，并提出以下對策和建議：

一、基本情況

此次社區(qū)婦聯(lián)換屆是與社區(qū)“兩委”換屆同步完成的，按照民主程序選舉產(chǎn)生出新一屆社區(qū)婦聯(lián)組織13個。其中，單位型社區(qū)（家委會）婦聯(lián)組織4個，社會型社區(qū)婦聯(lián)組織9個。

——執(zhí)委職數(shù)設(shè)置。各社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)行委員職數(shù)設(shè)置為5人，13個社區(qū)婦聯(lián)組織共選舉產(chǎn)生婦聯(lián)執(zhí)委63人。(一社區(qū)因拆遷等原因只選出3人)

——政治面貌。63名婦聯(lián)執(zhí)委中，xxx黨員有38人，占總數(shù)的60%；團(tuán)員及非黨群25人，占40%；

——文化程度。63名婦聯(lián)執(zhí)委中，大專以上文化程度的有44人，占70%，高中（中專）有19人，占30%，新一屆社區(qū)婦聯(lián)文化程度明顯提升；

——年齡結(jié)構(gòu)。63名執(zhí)委中，30歲以下的7人、占11%，31—40歲的18人、占28、6%，41—50歲的32人、占50、8%；51歲以上的只有6人、占9、5%；婦聯(lián)主席平均年齡為42歲，比換屆前整體下降了4、5歲。

——女性進(jìn)兩委。換屆之后的社區(qū)婦聯(lián)，女性進(jìn)兩委比例提高，13個社區(qū)中有11個社區(qū)婦聯(lián)主席分別由社區(qū)“兩委”女性負(fù)責(zé)人擔(dān)任，新當(dāng)選的63名婦聯(lián)執(zhí)委中有40人進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子，占63%，比上一屆增加10%。

——兼顧各行業(yè)婦女參與的特點，轄區(qū)單位女性人才被推選為婦聯(lián)執(zhí)委有17人，占27%。

由此看出：在新一屆社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委中，xxx黨員比例加大，大專以上文化程度明顯提升，年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化，婦聯(lián)成員進(jìn)兩委比例人數(shù)增加。說明在今年社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉中，xxx黨員、學(xué)歷較高、有一定工作經(jīng)歷的女性成為婦女群眾主選的對象，體現(xiàn)了政治面貌好、文化程度高、社會經(jīng)驗豐富的特點，為進(jìn)一步提升社區(qū)婦女工作水平提供了組織保證和人才優(yōu)勢。

二、存在的問題

換屆后的社區(qū)婦聯(lián)在組織、思想、人員等方面發(fā)生了很大變化，年齡輕、新人多是這次婦聯(lián)換屆后的突出特點，結(jié)合換屆前社區(qū)婦聯(lián)工作情況我們認(rèn)為：一是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多，由于社區(qū)工作量大，婦聯(lián)干部往往身兼數(shù)職，精力有限，人員落實不到位，工作中難免會顧此失彼。二是有的婦聯(lián)干部工作經(jīng)驗不足、應(yīng)對工作的能力不強。表現(xiàn)在對社區(qū)婦女工作的認(rèn)識膚淺，定位不準(zhǔn)，體現(xiàn)不出婦女工作特色，活動缺乏吸引力和凝聚力。三是在新當(dāng)選的26名社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席中，有12人是新任的，未從事過社區(qū)婦女工作，占46%。部分年輕社區(qū)婦聯(lián)干部工作經(jīng)歷單一，缺乏基層工作經(jīng)驗。四是工作缺乏創(chuàng)新。部分社區(qū)婦聯(lián)干部習(xí)慣傳統(tǒng)的工作方法和套路，創(chuàng)造性開展工作的能力不強，一定程度上影響了社區(qū)婦女工作的順利開張。

三、對策和建議

1、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織的最基層單位，是聯(lián)系廣大婦女群眾最直接、最廣泛、最易產(chǎn)生影響的一級組織。它的工作情況直接影響著婦女群眾的認(rèn)可和滿意程度。目前，婦女工作任務(wù)重，要求婦聯(lián)干部知識面廣，工作能力強，加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)，提高婦聯(lián)成員的整體素質(zhì)，特別是提高婦聯(lián)主席、副主席應(yīng)對工作的能力和水平尤顯重要。由于社區(qū)婦聯(lián)換屆后有近半數(shù)是新任婦聯(lián)主席、副主席，如不對她們進(jìn)行婦女工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，很難使她們勝任這項工作，適應(yīng)形勢任務(wù)的要求。

換屆情況說明 換屆 材料篇二十三

xx年，***鄉(xiāng)共有13個行政村。目前，已完成全部13個村黨支部、10個村委會的換屆選舉工作。在這次換屆過程中，鄉(xiāng)黨委政府按照“穩(wěn)妥有序、先易后難，成熟一個、換掉一個”的指導(dǎo)思想，科學(xué)組織、周密安排，充分做好換屆工作的組織、發(fā)動認(rèn)真采取“六抓”舉措，明確提出“換屆不等于換人”，鼓勵、支持現(xiàn)任“兩委”成員積極參加競選，確保了選舉一個，成功一個。這次選舉中11個村黨支部書記是連選連任，9個村委會實現(xiàn)連選連任。

1、抓組織，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的換屆選舉工作委員會，指導(dǎo)本鄉(xiāng)換屆工作的開展。

2、抓重點，實行分類指導(dǎo)。在對全鄉(xiāng)13個村進(jìn)行摸底分析基礎(chǔ)上，劃分類型，采取一村一策有針對性地指導(dǎo)。

3、抓統(tǒng)籌，整體有序推進(jìn)。統(tǒng)籌安排村“兩委”換屆選舉工作，采取穿插進(jìn)行的辦法有序推進(jìn)。

4、抓穩(wěn)定，進(jìn)度服從質(zhì)量。各村兩委換屆力求穩(wěn)妥，確保成熟一個，選舉一個，成功一個。

5、抓培訓(xùn)，提高責(zé)任意識。鄉(xiāng)黨委連續(xù)舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓(xùn)班，對鄉(xiāng)選舉委員會及各工作小組有關(guān)人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，為選舉工作順利開展打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

6、抓制度，確保按章行事。(1)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村制度。每名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1個村的換屆選舉工作爭取做到謀劃在先、運作在先、調(diào)研在先，針對鄉(xiāng)情、針對本村實際情況拿出本村換屆實施方案。(2)督導(dǎo)檢查制度。鄉(xiāng)黨委政府督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)深入各村，了解掌握各村的工作開展情況，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。(3)工作例會制度。選舉期間，鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在每個村選舉前后各召開一次村“兩委”換屆選舉工作例會，聽取各包村干部的匯報，了解進(jìn)展情況并及時總結(jié)經(jīng)驗。

(一)重視宣傳，積極發(fā)揮上級有關(guān)部門作用。我鄉(xiāng)采取多渠道多種形式的方法，切實加大了對有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度，使全鄉(xiāng)形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項等對全體包村干部進(jìn)行了專門培訓(xùn)，同時在村內(nèi)重點部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，為全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作營造了濃厚的氛圍。同時，對一些矛盾復(fù)雜的村，與駐村群眾工作站工作人員一起積極發(fā)揮有關(guān)職能部門作用，及時緩和了矛盾，構(gòu)建了和諧因素。

(二)選中加強標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)選民正確行使權(quán)力。換屆選舉，選什么樣的人是關(guān)鍵。針對類似問題，鄉(xiāng)黨委政府吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，嚴(yán)把兩關(guān)，切實把好村“兩委”換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好黨支部成員初步候選人提名關(guān)，把選準(zhǔn)人的關(guān)口前移。根據(jù)《支部黨員大會選舉辦法(草案)》關(guān)于初步候選人資格審查條件的有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合農(nóng)村實際，進(jìn)一步對初步候選人的資格審查條件進(jìn)行了細(xì)化，提出了要選愿為村民辦事，懂經(jīng)濟(jì)、善管理，能帶領(lǐng)群眾治窮致富的能人，確保了候選人的質(zhì)量。

(三)選舉工作穩(wěn)步進(jìn)行，逐步推進(jìn)。根據(jù)鄉(xiāng)情，堅持謀劃在先、運作在先、調(diào)研在先，我鄉(xiāng)換屆選舉工作委員會一開始就定下選舉基調(diào)，力求穩(wěn)定，不求冒進(jìn)，堅持成熟一村選舉一村成功一村，既按縣委要求換屆，又要結(jié)合我鄉(xiāng)實際，逐步穩(wěn)妥進(jìn)行。

(四)選后加強培訓(xùn)，及時指導(dǎo)兩委干部進(jìn)入角色，盡早進(jìn)入工作狀態(tài)。3月19日，賈村鄉(xiāng)黨委書記與國土資源局、農(nóng)工委、民政局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，分別就村民自治和中央惠民政策對新當(dāng)選的兩委干部進(jìn)行培訓(xùn)，要求支部書記充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，提高自己的組織駕馭能力。通過對兩委干部培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了農(nóng)村干部的政策理論水平，規(guī)范了干部行為，增強了干事能力，為打造“實力賈村、和諧賈村、平安賈村”奠定了堅實基礎(chǔ)。

一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。二是歷史遺留問題、家族派別爭斗影響著北柳絮、建安村等難點村的選舉工作。三是村民參選意識不強。四是有些村因大量村民外出、經(jīng)濟(jì)條件差等因素,當(dāng)選村干部素質(zhì)不高，領(lǐng)富帶富能力不強。

1、按照上級要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，根據(jù)確定的指導(dǎo)思想，積極穩(wěn)妥的完成換屆掃尾工作。成立王文村換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，爭取5月15日前完成前期工作，月底完成村委會換屆。北柳絮、建安村繼續(xù)解決遺留問題，做好各方工作，理順各項關(guān)系待時機成熟，進(jìn)行選舉。

2、健全、制定、完善各項村級制度，特別是嚴(yán)格財務(wù)制度。

3、加強培訓(xùn)。對兩委干部加緊培訓(xùn)指導(dǎo)。

換屆情況說明 換屆 材料篇二十四

同志們：

召開今天的會議，主要是基于三個方面的考慮：一是近期，省委組織部采取隨機抽查、明察暗訪的形式，對我市涇川、崇信兩縣黨的十八屆六中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹、基層黨建七項重點工作及軟弱渙散黨組織整頓、基層基礎(chǔ)投入保障等工作任務(wù)落實情況進(jìn)行了專項督查，從掌握的情況看，發(fā)現(xiàn)的問題不少，需要我們對基層黨組織換屆工作進(jìn)行安排調(diào)度。二是前一段時間，省委組織部在蘭州組織召開了全省村（社區(qū)）“兩委”換屆工作部署培訓(xùn)會議，對村（社區(qū)）“兩委”換屆工作進(jìn)行了全面安排部署，需要我們就做好全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行提前安排部署。三是臨近年底，一些基層黨建工作，比如黨內(nèi)統(tǒng)計、黨報黨刊征訂、黨組織書記抓黨建述職評議等工作的任務(wù)還很繁重，需要給大家再提醒、再安排。后面，廣明部長還要宣讀《全縣基層黨組織換屆工作方案》，亞平組織員還要對大家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下面，我就做好全縣基層黨組織換屆及當(dāng)前重點工作講幾個方面的意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強抓好基層黨組織換屆工作的責(zé)任感

基層黨組織按期換屆，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強基層黨組織建設(shè)、保障黨員民利的一項基本制度，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。從黨規(guī)的要求來看，規(guī)定，黨的基層委員會每屆任期三年至五年，總支委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年?！吨袊鴛xx基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，黨的基層黨組織設(shè)立的委員會任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉，如需延期進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)，延長期限一般不超過一年。從上級部署要求來看，6月份，中組部、省市縣委組織下發(fā)了《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中對基層黨組織按期換屆情況進(jìn)行專項檢查的通知》，要求各單位在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中對基層黨組織按期換屆情況進(jìn)行一次專項檢查，對沒有按期換屆的要進(jìn)行換屆。9月份，省市縣委組織部專門下發(fā)了基層黨建七項重點任務(wù)的責(zé)任清單，將基層黨組織按期換屆作為今年基層黨建工作的一項重點任務(wù)進(jìn)行調(diào)度。從工作實際情況來看，全縣基層黨組織換屆工作安排之后，一些黨組織主要負(fù)責(zé)人在思想認(rèn)識上還存在不小差距，工作開展之初，在對未按期換屆黨組織進(jìn)行摸底時，全縣只排查出未按期換屆的基層黨組織不多。一些黨組織雖然因人事變動對黨組織進(jìn)行了改選，但工作程序很不規(guī)范，沒有嚴(yán)格按照換屆程序進(jìn)行選舉，沒有形成反映換屆工作全過程的檔案資料，工作的整體質(zhì)量不高。等等。為此，大家要從全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神的高度來認(rèn)識和看待這個問題，真正把這次基層黨組織換屆選舉作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好、抓出成效。

二、嚴(yán)格程序，從嚴(yán)要求，切實規(guī)范做好基層黨組織換屆工作

換屆選舉工作是一項政治性、政策性很強的工作,《全縣基層黨組織換屆工作實施方案》已明確了工作程序,各級黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行。

一要明確總體要求。按照《中國xxx基層組織選舉工作暫行條例》及《xxx中央組織部關(guān)于黨的基層組織任期的意見》規(guī)定，黨的基層委員會執(zhí)行三年任期；黨的總支委員會、村黨支部委員會執(zhí)行三年任期，其他黨的支部委員會執(zhí)行兩年任期。這次全縣基層黨組織換屆工作從2016年11月上旬開始，必須在12月底前完成。換屆的黨組織主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所屬政府機關(guān)支部、學(xué)?？傊А⒅Р?，縣農(nóng)牧局、公安局、衛(wèi)計局、工信局、林業(yè)局、文廣局、住建局、xx一中8個黨委及所屬總支、支部；縣直機關(guān)工委、縣教育黨工委、非公企業(yè)黨工委、社會組織黨工委、產(chǎn)業(yè)園黨工委和工委紀(jì)念館黨工委所屬各總支、支部，上述黨組織中新成立時間不到兩年的支部或已經(jīng)換屆但不滿兩年的不在這次換屆的范圍。需要給大家強調(diào)的是，這次基層黨組織換屆，不涉及人事工作，也就是在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上開展的一次換屆選舉工作。

二要充分發(fā)揚民主。在各基層黨組織換屆選舉的整個工作過程中,都要嚴(yán)格按照《中國xxx基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行,切實保障廣大黨員的政治權(quán)利和民利。要動員和組織廣大黨員廣泛參與,自下而上,上下結(jié)合,反復(fù)醞釀,確定人選。在醞釀委員候選人初步人選時，黨（工）委要組織所屬黨組織醞釀推薦，根據(jù)多數(shù)黨組織的意見提出委員候選人初步人選；黨的總支委員會、支部委員會要根據(jù)確定的總支委員會、支部委員會的名額、構(gòu)成原則、委員候選人醞釀提名辦法等，組織全體黨員醞釀推薦并根據(jù)多數(shù)黨員意見提出候選人初步人選名單。在確定候選人預(yù)備人選時，要召開黨委、總支或支部委員會議，根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定候選人預(yù)備人選，并報上級黨組織審批。在換屆選舉時,要講清領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成的原則和提出候選人的指導(dǎo)思想,并實事求是地向選舉人介紹候選人的情況,認(rèn)真解答選舉人的詢問,讓選舉人對候選人有更多的了解。

三要嚴(yán)格工作程序?；鶎狱h組織換屆是一項程序性很強的工作，我們根據(jù)《中國xxx基層組織選舉工作暫行條例》制定了《全縣基層黨組織換屆工作實施方案》和行事歷，對基層黨組織換屆選舉工作在時間和程序步驟上進(jìn)行了具體的分解，總共分為安排部署、起草報告、確定人選、召開選舉大會、總結(jié)完善及考核檢查等6個大的階段，每個階段具體做什么，行事歷中都有安排，這些程序和規(guī)定是發(fā)揚黨內(nèi)民主、做好換屆選舉工作的保證。在換屆選舉工作過程中,各黨(工)委要按照規(guī)定的程序和步驟，參考xxx黨史出版社2006年的《黨的地方和基層組織選舉工作流程》一書開展工作,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好落實，不能憑主觀意愿行事,隨意簡化程序。這里我要特別強調(diào)的是，委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。在委員的選舉中，按照“兩推一選”程序進(jìn)行，即根據(jù)黨員、群眾推薦和上級黨組織推薦情況由各黨組織研究提出候選人初步人選，報上一級黨組織研究后批復(fù)。在選舉中，可以先選委員，再選書記、副書記，也可以直接選書記、副書記和委員。對此，大家要有足夠的認(rèn)識，要以強烈的責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng)，時刻警惕換屆選舉中可能出現(xiàn)的每一個細(xì)小問題，堅決做到該走的步驟一步也不能少，應(yīng)走的程序一個也不能減，堅決做到嚴(yán)格程序，依規(guī)辦事。

四要做好會議的籌備工作。根據(jù)各級黨組織黨員人數(shù)，這次基層黨組織換屆全部采取召開黨員大會的形式選舉，籌備工作是非常重要的一個環(huán)節(jié),籌備工作如何,直接影響到換屆選舉工作質(zhì)量。因此，各基層黨組織要認(rèn)真對待，確定專人負(fù)責(zé)，明確工作任務(wù),細(xì)化分解到人,提前統(tǒng)計黨員人數(shù)，確保黨員大會人數(shù)達(dá)到應(yīng)到會人數(shù)的五分之四以上。在基層黨組織換屆過程中,除了做好人事安排工作外,還需要有一個高質(zhì)量、高水平的工作報告。要開好黨員大會,有兩項重要工作,一是有一個好的工作報告,另一個是組織好換屆選舉黨員大會。這兩項工作是換屆選舉工作的核心,也是工作重點,各基層黨組織一定要結(jié)合工作實際,制定工作計劃,寫好工作報告，工作報告要客觀的總結(jié)過去的成績,科學(xué)謀劃未來工作的思路目標(biāo),努力實現(xiàn)工作報告統(tǒng)一思想、凝聚人心、提振信心的目的。其他各項籌備工作也要精益求精，如各種方案、請示、報告、選舉辦法、會議主持詞等等,都要字斟句酌,按規(guī)定的格式起草,確保選舉工作不出現(xiàn)任何紕漏。

三、靠實責(zé)任，強化指導(dǎo)，確保全縣基層黨組織換屆工作有序開展

基層黨組織換屆選舉，各黨（工）委承擔(dān)著工作的主體責(zé)任。因此，各級黨組織要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化指導(dǎo)檢查，保證全縣基層黨組織換屆選舉工作順利進(jìn)行。

一要靠實工作責(zé)任。換屆選舉工作無小事。各黨工委要把換屆選舉工作作為當(dāng)前的一項政治任務(wù)擺上重要日程,做到思想上重視,組織上有力,力量上集中,工作上到位。各級黨組織都要成立由黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專門工作人員，明確分工,責(zé)任到人?？h委組織部要積極履行工作職責(zé),做好指導(dǎo)、把關(guān)、監(jiān)督和檢查等工作，保證換屆選舉工作有組織、有計劃、有步驟地進(jìn)行。各級黨組織都要制定工作方案和行事歷,一步一步地抓,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實,對換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,要制定好應(yīng)對預(yù)案,對選舉工作中的重要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要嚴(yán)格把關(guān),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好換屆選舉工作。

二要及時溝通銜接?；鶎狱h組織換屆選舉,是基層廣大黨員政治生活中的一件大事。在具體工作中可能隨時會遇到這樣或哪樣的問題，因此,大家在工作中，一定要加強溝通銜接。如在確定“兩委”委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選、選舉結(jié)果的呈報等工作前,都必須請示匯報，縣委也將對各黨委召開黨員大會的時間、議程及黨委組成人員進(jìn)行審查和批復(fù)。此外,各基層黨組織在換屆選舉工作中出現(xiàn)或遇到其他重大問題時,自己能處理的要及時處理,不能處理的,要及時向縣委請示匯報,審慎穩(wěn)妥地進(jìn)行處理,確保全縣基層黨組織換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進(jìn)行。

三要加強工作指導(dǎo)。各黨（工）委要切實履行主體責(zé)任，切實加強對所屬黨組織換屆選舉工作的指導(dǎo)。要建立領(lǐng)導(dǎo)包點指導(dǎo)工作制度，全程參與指導(dǎo)所聯(lián)系黨組織的換屆工作，同時，要派出換屆工作指導(dǎo)組，加強對基層黨組織換屆工作的全程指導(dǎo)，幫助基層黨組織做好換屆工作?？h委組織部也將采取定期檢查、專項督查、明查暗訪等方式，加強對基層黨組織換屆工作的督促檢查，了解掌握工作進(jìn)度，研究解決突出問題；同時，在8個縣直黨委召開黨員大會進(jìn)行選舉時，縣委組織部將派出人員參加指導(dǎo)會議。

四要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。各基層黨組織要嚴(yán)格遵守“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，教育引導(dǎo)黨員增強遵規(guī)守紀(jì)的自覺性和堅定性。要把嚴(yán)肅紀(jì)律要求和加強紀(jì)律監(jiān)督貫穿于換屆選舉工作的全過程，暢通群眾監(jiān)督渠道，及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。建立換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，對風(fēng)氣不正、違規(guī)違紀(jì)問題查處不力、造成惡劣影響的，縣委將嚴(yán)肅追究各黨（工）委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五要做好后續(xù)工作。換屆結(jié)束后，各黨工委要指導(dǎo)基層黨組織做好新當(dāng)選人員的培訓(xùn)，提高履職盡責(zé)和服務(wù)群眾的能力。要建立健全務(wù)實管用的工作制度，探索加強基層黨內(nèi)民主建設(shè)的有效途徑，把基層黨組織換屆作為一項制度堅持下來。今后，縣直機關(guān)單位、中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位、非公企業(yè)和社會組織黨組織，在基層黨組織任期屆滿前3個月，要主動向上級黨組織提出換屆請示；需延期換屆的，應(yīng)當(dāng)報上級黨組織批準(zhǔn)，對不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定、不按期換屆的，視情節(jié)輕重嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任，確保基層黨組織換屆工作制度化、經(jīng)?；?/p>

最后，我就村（社區(qū)）“兩委”換屆及黨費收繳工作專項檢查兩項工作再作以強調(diào)：

一是關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。10月25日，省委組織部召開了全省村和社區(qū)“兩委”換屆工作部署培訓(xùn)會，對全省村和社區(qū)“兩委”換屆工作進(jìn)行了安排部署，這標(biāo)志著村和社區(qū)“兩委”換屆工作已經(jīng)正式啟動。全省村和社區(qū)“兩委”換屆將于2016年10月至2017年3月集中進(jìn)行。目前由于市上的方案還未下發(fā)，縣上的方案正在起草階段。為了確保全縣村和社區(qū)“兩委”換屆工作能按期進(jìn)行，在縣上方案還未下發(fā)之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要從現(xiàn)在開始，提前組織成立換屆機構(gòu)、開展摸底調(diào)查、制定換屆方案、加強宣傳引導(dǎo)、培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干、審計財務(wù)收支和考核村級班子等工作。尤其是要深入開展調(diào)查研究，分析研判村（社區(qū)）班子工作現(xiàn)狀、班子成員的思想動態(tài)等情況，摸清本轄區(qū)各村、社區(qū)的戶數(shù)、人口和外出務(wù)工經(jīng)商人員等基本情況。對情況復(fù)雜、矛盾突出以及以往換屆選舉中問題較多的難點村（社區(qū)）、重點村（社區(qū)），逐個分析原因，找出問題根源，提出針對性措施。要按照先審計后換屆的要求，邀請財政所、農(nóng)經(jīng)站等人員對村（社區(qū)）干部進(jìn)行離任或任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，重點審計財務(wù)收支、集體資產(chǎn)管理使用、債權(quán)債務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營性和建設(shè)項目的發(fā)包和管理情況，以及黨員群眾反映強烈的財務(wù)問題，對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行處理。需要特別強調(diào)的是，要結(jié)合調(diào)查摸底工作，組織開展村班子和村干部考核考察工作，把現(xiàn)任村干部的工作實績搞清楚，同時要提前著手掌握一批有思想、有頭腦、辦事公道、在群眾中有威信的優(yōu)秀黨員群眾，為換屆工作做好人選儲備。

二是關(guān)于黨費收繳專項檢查工作。從目前掌握的情況看，全縣黨費收繳專項檢查工作開展以來，受主客觀等多種因素的影響，這項工作欠賬還很大。主要存在的問題是，大多數(shù)黨組織沒有將每名黨員2008年至今年的黨費繳納情況搞清楚，沒有建立起反映核查工作過程的檔案資料，尤其是對工作崗位有變動的黨員，沒有將這些黨員以前繳納黨費的情況弄明白。鑒于這些問題，今天會議之后，大家必須立即行動起來，重點對各支部2008年至2016年期間新調(diào)入的黨員干部黨費繳納情況進(jìn)行重點核查，由黨員目前所在黨支部與原黨支部采取函詢、派人調(diào)查有關(guān)黨費繳納檔案資料等方式，進(jìn)行全面核查，做到情況清、底子明。對離退休黨員，要做好耐心細(xì)致的思想工作，對一些補繳黨費確有困難的黨員，要組織召開黨員大會討論作出免交或少交的決定意見，并將有關(guān)情況報上級黨組織。

同志們,做好基層黨組織換屆工作事關(guān)全局,責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，各級黨組織一定要精心組織、周密部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，確保圓滿完成換屆工作各項任務(wù)，為加快脫貧攻堅步伐、全面建設(shè)小康社會提供堅強的組織保障。

換屆情況說明 換屆 材料篇二十五

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我鎮(zhèn)作為濰坊市村“兩委”換屆選舉的試點鎮(zhèn)，村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中，我們嚴(yán)格按照濰坊市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù)，突出重點，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期的目的。

從總體上看，這次村“兩委”換屆選舉試點工作主要呈現(xiàn)出五個特點：

（一）群眾民主意識明顯增強，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到，大部分村參選率達(dá)到90%以上。

（二）村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們按照“先村委后支部，先易后難”的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。對個別村情復(fù)雜的，提前介入，摸準(zhǔn)情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確，措施得當(dāng)，這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn)，到42個村全部產(chǎn)生村“兩委”班子，前

后歷時僅33天。

（三）新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村“兩委”成員，平均年齡歲，其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長的達(dá)到85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。

（四）村“兩委”交叉任職比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任“一人兼”的村達(dá)到39個，占總村數(shù)的，實現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個，有118名村“兩委”成員實現(xiàn)了交叉任職，交叉任職比例達(dá)到。村兩委班子3職的31個村，4職的10個村，5職的1個村，平均職數(shù)職，總職數(shù)比上屆減少42人，預(yù)計每年可減輕負(fù)擔(dān)近20萬元。

（五）選舉秩序井然，班子實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然，沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強。工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累了一

些經(jīng)驗體會。概括起來，主要包括以下幾點：

（一）不能忽視任何細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)成就完美。工作中，我們體會到，換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作，一個很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預(yù)選、正式選舉，我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細(xì)節(jié)不忽視。譬如講，若候選人的排名順序出現(xiàn)問題，也直接影響選舉順利進(jìn)行。在選民登記中，我們對選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進(jìn)行了錄像、拍照，存檔備查。在準(zhǔn)備選舉時，我們制作了260個統(tǒng)一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。在組織選舉時，我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ?，回?zhí)簽名和找補義務(wù)工的辦法，保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時，統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、計票，做到一組一個投票箱，一組一個秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由我們的包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票，實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“六當(dāng)場”，即當(dāng)場開箱驗票，當(dāng)場公開唱票，當(dāng)場公開計票，當(dāng)場公布計票結(jié)果，當(dāng)場密封選票，當(dāng)場銷毀多余的選票，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一

點漏洞。如有一個村，計票結(jié)束后，有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計，要求當(dāng)場驗票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計票人當(dāng)場檢查，并請該選民自己也進(jìn)行了檢查，結(jié)果沒有找到。原來，該選民在選某某人擔(dān)任村主任時，劃錯了格，填成了委員票。在工作中還注意做到三點：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動票箱，全鎮(zhèn)42個村全部杜絕使用流動票箱，很好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前，向全體選民作競職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作，我們統(tǒng)一編印了村”兩委”候選人競職演講提綱，對競職演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報自己的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進(jìn)行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。

（二）聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。但從實踐看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人。所以在使用上，我們把這20多個包村聯(lián)絡(luò)員骨干進(jìn)行合理搭配，平均每個工作組配備5人左右，并安排1名同志專門答復(fù)選民提問和咨詢。

換屆情況說明 換屆 材料篇二十六

市200*年村黨組織換屆選舉工作實施方案

（征求意見稿）

各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委：

為做好我市200*年村黨組織換屆選舉工作，確保換屆選舉依法有序進(jìn)行，按照《》、《中國xxx農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國xxx基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，及省、鞍山市和我市《關(guān)于認(rèn)真做好200*年村黨組織和村民委員會換屆選舉工作的通知》精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，以加強村級組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)為目標(biāo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，堅持公開、公平、公正和“兩推一選”原則，保證黨員和村民依法行使民利，把思想好、作風(fēng)正、能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村黨組織班子，進(jìn)一步提升村級組織的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供重要的組織保證。

二、方法步驟

村黨組織是村級組織和村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村級組織進(jìn)行換屆時，一般按照先村黨組織，再村民委員會，順序進(jìn)行，以增強村黨組織對村級其它配套組織換屆選舉工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，保證村級組織換屆選舉工作的有序開展。

村黨組織換屆工作從200*年3月1日開始到3月末基本結(jié)束，大體分為四個階段，具體安排如下：

（一）準(zhǔn)備階段（3月1日——3月12日）

1、搞好調(diào)查研究。各鎮(zhèn)（區(qū)）要抽調(diào)精干力量組成駐村指導(dǎo)組，深入實際，調(diào)查研究，摸清村班子狀況以及干部群眾對本次換屆選舉的思想動態(tài)，特別是重點摸清村內(nèi)情況復(fù)雜、矛盾突出的重點村、難點村的情況，以便有針對性地開展宣傳、制定方案和重點指導(dǎo)。

2、做好村干部離任審計工作。市、鎮(zhèn)兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理指導(dǎo)部門，要切實組織好村干部的離任審計工作，落實好村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。要對集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理等情況，以及群眾要求審計的其他事項進(jìn)行審計，并將審計結(jié)果及時公布，接受群眾監(jiān)督。對村務(wù)不公開、財務(wù)管理混亂、群眾意見大的村要進(jìn)行重點審計檢查，對于問題嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定，移交有關(guān)部門處理。

3、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。鎮(zhèn)（區(qū)）成立村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)村黨組織和第九屆村委會換屆選舉日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、人大、政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。正、副組長一般由黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；成員一般由黨委辦、政府辦、組織、宣傳、民政、財政、農(nóng)經(jīng)、司法、公安等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。受市村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。其職責(zé)是：（1）組織開展村級班子情況調(diào)查，摸清干部群眾對選舉的態(tài)度和思想動向，對選舉前的形勢作出正確的評估和判斷，提出準(zhǔn)確的應(yīng)對措施；（2）制定選舉工作方案，部署選舉工作；（3）宣傳和執(zhí)行有關(guān)村黨組織和村委會選舉的法律、法規(guī)；（4）培訓(xùn)選舉工作人員；（5）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督村級組織換屆選舉工作；（6）受理選舉中群眾來信來訪；（7）組織檢查驗收，總結(jié)交流選舉工作經(jīng)驗；（8）承辦選舉工作中的其他事項。

（二）宣傳發(fā)動階段（3月13日——3月15日）

1、制定方案。各鎮(zhèn)（區(qū)）村級組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，要根據(jù)《海城市2007年村黨組織換屆選舉工作實施方案》，結(jié)合本地實際，制定出本鎮(zhèn)（區(qū)）的《選舉實施方案》，并報市村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要按照精干高效的原則，從嚴(yán)控制村黨組織、村民委員會班子成員的名額。村黨支部（總支、黨委）委員會委員原則上由3人組成，確因工作需要，經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)黨委嚴(yán)格審批，可增至5人。要提高村黨組織班子的整體素質(zhì)，尤其是高中以上學(xué)歷、“雙帶”能力強的村黨組織書記的比例要有明顯提高。

2、召開會議。在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)（區(qū)）、村分別召開選舉工作會議，統(tǒng)一干部和群眾對搞好村委會換屆選舉工作重要性的思想認(rèn)識，明確換屆選舉的指導(dǎo)思想和意義目的，提出換屆選舉方法步驟和要求。

3、加強培訓(xùn)工作。建立市鎮(zhèn)兩級培訓(xùn)體系，即由市委對各鎮(zhèn)區(qū)政工書記、組織委員、民政助理和市直機關(guān)包保工作人員進(jìn)行換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)組織對參與選舉工作的鎮(zhèn)（區(qū)）機關(guān)工作人員、村黨支部書記和其他工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行業(yè)務(wù)知識測試，對不合格人員不允許其上崗。培訓(xùn)可采取以會代訓(xùn)的方法進(jìn)行。市委組織部和民政局統(tǒng)一編撰下發(fā)村“兩委”換屆工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識范本。

4、做好宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)（區(qū)）、村要制定宣傳工作方案，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體以及宣傳手冊、宣傳畫、標(biāo)語口號、宣傳車、黑板報、村務(wù)公開欄等多種形式，廣泛深入地搞好宣傳，形成強大的輿論氛圍。選舉前要重點宣傳換屆選舉的意義目的、方法步驟和法規(guī)政策等；選舉期間要重點宣傳村黨組織成員的任職條件、選舉辦法、正式候選人確定方法以及具體投票程序等；選舉后要做好落選人員的思想工作，教育當(dāng)選人樹立正確的權(quán)力觀，教育引導(dǎo)村民特別是黨員積極支持配合村黨組織開展工作。

（三）組織選舉階段（3月16日——3月29日）

1、開展“兩推”。上屆村黨組織要按照“先黨外、后黨內(nèi)”的順序，分別組織召開群眾代表會議和黨員大會，進(jìn)行群眾信任推薦和黨內(nèi)民主推薦，產(chǎn)生黨組織班子成員候選人初步人選。每人推薦的名額應(yīng)少于或等于職數(shù)規(guī)定的人數(shù)。黨外群眾推薦提倡采取一戶一票的方式，以便實現(xiàn)預(yù)備人選群眾基礎(chǔ)的最大化?！皟赏啤苯Y(jié)果作為確定候選人的重要依據(jù)，對多數(shù)群眾不同意、不擁護(hù)的，不能提名為村黨組織班子成員的候選人。

2、組織考察。鎮(zhèn)（區(qū)）黨委根據(jù)“兩推”結(jié)果，按規(guī)定職數(shù)和應(yīng)選人數(shù)20％以上差額比例的要求，取足村黨組織班子成員候選人初步人選，由鎮(zhèn)黨委組織人員進(jìn)行考察，根據(jù)推薦、考察情況和任職條件確定候選人預(yù)備人選。受處分期滿兩年內(nèi)，受撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政撤職以上處分兩年內(nèi)，受其他黨紀(jì)或政紀(jì)處分一年內(nèi)，或年齡在60周歲以上且文盲的，一般不能列入新一屆黨組織班子成員候選人預(yù)備人選?？疾烨闆r可以適當(dāng)方式向黨員、群眾通報。經(jīng)考察后，候選人預(yù)備人選出現(xiàn)不足時，則按推薦情況和上述程序取足候選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選經(jīng)黨員大會通過后確定為正式候選人。

3、黨內(nèi)選舉。召開全體黨員大會，在所確定正式候選人的基礎(chǔ)上，以無記名投票差額選舉的方式選出新一屆黨組織班子，然后在委員會全體會議上選舉產(chǎn)生書記、副書記，選舉結(jié)果上報鎮(zhèn)黨委審批。設(shè)黨委、黨總支的村黨組織換屆選舉時，開全體黨員大會進(jìn)行選舉，先選出黨委、黨總支委員，再選出黨支部委員。對村黨組織書記一時無合適人選的，要及時選派得力的黨員干部到村任職。在換屆選舉中，可有計劃地組織競選人開展競職演說，村黨組織班子成員當(dāng)選后，一般應(yīng)當(dāng)眾作出上崗承諾。在換屆選舉中，要加強黨員教育，做好思想工作，嚴(yán)明組織紀(jì)律，增強黨員的組織觀念、大局觀念和民主意識、參與意識。村黨組織進(jìn)行換屆選舉，要通知到黨員本人，通知不到本人的應(yīng)送書面通知給黨員家屬轉(zhuǎn)交，保證村黨組織選舉到會率。要合理安排好選舉時間，方便黨員投票。要尊重黨員的選擇，確保黨員行使好民利，履行好應(yīng)盡義務(wù)。對確因情況特殊、不能準(zhǔn)時到會參加投票選舉的，經(jīng)黨員大會表決通過，報鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委確認(rèn)，并進(jìn)行不少于7天的公示后，可以不計算為應(yīng)到會人數(shù)。

（四）總結(jié)收尾階段（3月30日——3月31日）

1、檢查總結(jié)。村黨組織要將選舉大會的簡要情況書面報告上級黨組織，將選出的書記、副書記和支部委員及其分工書面報請上級黨組織審批和備案。在上級黨組織沒有審批前，黨支部工作由新選出的支部委員會負(fù)責(zé)。但對重大問題的決定，可待上級黨組織批準(zhǔn)后再進(jìn)行。各鎮(zhèn)（區(qū)）要組織檢查驗收工作，檢查驗收結(jié)束后，各鎮(zhèn)（區(qū)）要形成總結(jié)報告并相關(guān)信息，于4月10日前報市委組織部。鎮(zhèn)（區(qū)）、村要做好換屆選舉的文件資料歸檔工作，檔案保存期為三年。

2、建章立制。新產(chǎn)生的村黨組織要制定任期規(guī)劃和年度工作計劃，建立健全其下屬組織，修改和完善各項規(guī)章制度。同時，鎮(zhèn)（區(qū)）、村兩級黨組織要做好第九屆村委會換屆選舉的籌備、組織和實施工作。

四、保證措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委要高度重視村黨組織換屆選舉工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選舉工作的組織實施和監(jiān)督指導(dǎo)工作。要落實工作責(zé)任制，鎮(zhèn)區(qū)“一把手”為總責(zé)任人，要親自抓；政工書記為直接責(zé)任人，要隨時注意掌握實情，出謀劃策，做好群眾工作，積極發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用；組織、紀(jì)檢、宣傳、公安等有關(guān)部門要各司其職，指導(dǎo)、配合做好工作。在換屆選舉過程中，對因工作失職、失誤造成不良影響的，給予通報批評；造成嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。要抽調(diào)得力人員，深入到村，建立包村責(zé)任制，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。要區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，對重點村、難點村要先化解矛盾，待平穩(wěn)后再進(jìn)行換屆選舉；對軟弱渙散的村黨組織，要集中進(jìn)行整頓；對問題較多的村，采取一村一策的辦法做好換屆選舉工作。

（二）加強宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格依規(guī)辦事。要通過多種形式，廣泛宣傳有關(guān)村黨組織換屆選舉工作的黨內(nèi)條規(guī)和紀(jì)律要求，及時報道村黨組織換屆選舉中的一些好的做法和典型，為村黨組織換屆選舉營造良好的輿論環(huán)境。要引導(dǎo)黨員正確行使民利，選好村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要嚴(yán)格依規(guī)辦事，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，及時制止和糾正各種干擾和妨礙換屆選舉的行為；對采取暴力、威脅、欺騙、賄賂、沖擊選舉會場及其他破壞、妨害選舉等行為，xxx門要堅決依法打擊，尤其是對社會黑惡勢力要加大打擊力度。同時，要認(rèn)真做好工作，建立工作責(zé)任制和報告制度，對在換屆選舉中出現(xiàn)的群體上訪、人員傷亡等重大、突發(fā)事件要及時報告，對一般性問題要一周一報，確保社會穩(wěn)定。

（三）立足長效機制，做好后續(xù)工作。要關(guān)心和愛護(hù)離職離崗的村干部，做好落選人員的思想政治工作，并予以妥善處理。幫助、監(jiān)督新老班子及時辦理交接手續(xù)，上一屆村黨組織應(yīng)及時將公章、辦公場所、辦公用具等，移交給新一屆村黨組織。新一屆村黨組織要根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，理清工作思路，制定年度計劃和三年工作規(guī)劃。要積極開展上崗培訓(xùn)，按照分級負(fù)責(zé)的原則，對村黨組織班子成員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。

各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)根據(jù)本實施方案，結(jié)合本地實際，制定具體的實施方案。

本實施方案由市村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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