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糧食進(jìn)口 配額篇一

有資格獲得 2021 年小麥、玉米、大米進(jìn)口關(guān)稅配額的企業(yè)，還必須符合相應(yīng)品種以下所列條件之一：

（一）小麥

1、獲得 2020 年小麥進(jìn)口關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績(jī)（接受進(jìn)口關(guān)稅配額企業(yè)委托的代理進(jìn)口不計(jì)入受委托企業(yè)的進(jìn)口實(shí)績(jī)，下同）的企業(yè)；

2、2019 年小麥年加工能力 20 萬噸以上的面粉和食品生產(chǎn)企業(yè)。

（二）玉米

1、獲得 2020 年玉米進(jìn)口關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績(jī)的企業(yè)；

2、2019 年玉米年加工能力 20 萬噸以上的飼料生產(chǎn)企業(yè)；

3、2019 年玉米年加工能力 45 萬噸以上的其他生產(chǎn)企業(yè)。

（三）大米（長(zhǎng)粒米和中短粒米需分別申請(qǐng)）

1、獲得 2020 年大米進(jìn)口關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績(jī)的企業(yè)；

2、2019 年大米年加工能力 10 萬噸以上的食品生產(chǎn)企業(yè)。

糧食進(jìn)口 配額篇二

××縣人民政府

關(guān)于實(shí)施××縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定 ×府發(fā)[20××]××號(hào)

××縣 糧 食 應(yīng) 急

目 錄

1 總則

編制目的及依據(jù)

適應(yīng)范圍

工作原則

2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

縣糧食應(yīng)急指揮部

縣級(jí)糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)

3 預(yù)警監(jiān)測(cè)

市場(chǎng)監(jiān)測(cè)

應(yīng)急報(bào)告

4 應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)程序

對(duì)市級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)的響應(yīng)

縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急終止

5 應(yīng)急保障

糧食儲(chǔ)備

糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)

預(yù) 案

6 后期處置

評(píng)估和改進(jìn)

應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和清算

應(yīng)急能力恢復(fù)

獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

7 附則

1 總則

編制目的及依據(jù)

為有效監(jiān)測(cè)和控制各類突發(fā)事件或其他原因引起的糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)，確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)，保持糧食市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《贛州市糧食應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

適應(yīng)范圍

本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的糧食應(yīng)急狀態(tài)，需要由縣人民政府負(fù)責(zé)處置或者參與處置的對(duì)原糧及成品糧（含食用油，下同）采購(gòu)、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)等方面的應(yīng)對(duì)工作。

工作原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。按照糧食工作各級(jí)政府負(fù)責(zé)制要求，縣政府制定糧食應(yīng)急機(jī)制。當(dāng)出現(xiàn)區(qū)域性糧食緊張情況時(shí)切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，采取應(yīng)急措施，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)以保持社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)，立即報(bào)告上一級(jí)政府?？h各有關(guān)部門要按照本預(yù)案明確的糧食事權(quán)，各負(fù)其責(zé)。

（2）科學(xué)監(jiān)測(cè)，預(yù)防為主。要提高防范突發(fā)公共事件的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào)，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，防患于未然。

（3）反應(yīng)及時(shí)，處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即做出反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，取得實(shí)效。

2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

縣糧食應(yīng)急指揮部

總指揮：縣政府分管副縣長(zhǎng)。

副總指揮：縣政府辦公室主任、縣糧食流通服務(wù)中心主任。

成員：由縣糧食、發(fā)改委、財(cái)政、物價(jià)、工商、農(nóng)發(fā)行、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、公安等部門負(fù)責(zé)人組成。

縣糧食應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急狀態(tài)下的糧源安排和調(diào)撥，糧食加工的安排與協(xié)調(diào)，糧食供應(yīng)的資金調(diào)度與協(xié)調(diào)，市場(chǎng)糧食質(zhì)量的監(jiān)控；

（2）負(fù)責(zé)組織完成縣委、縣政府及市農(nóng)糧局下達(dá)的其他糧食調(diào)控、加工特殊供應(yīng)任務(wù)；

（3）負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告事態(tài)發(fā)展變化情況，提出動(dòng)用縣市級(jí)儲(chǔ)備糧的意見和動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧的建議；

（4）負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序，查處囤積居奇、哄抬糧價(jià)、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序和侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為；

（5）對(duì)縣有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。

縣糧食應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)

縣糧食應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣糧食流通服務(wù)中心，由縣糧食流通服務(wù)中心分管業(yè)務(wù)的副主任兼任辦公室主任。辦公室內(nèi)設(shè)糧源供應(yīng)協(xié)調(diào)組，資金協(xié)調(diào)組，加工協(xié)調(diào)組，市場(chǎng)、價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)控組，宣傳和信息監(jiān)控組等5個(gè)工作組。

應(yīng)急指揮部辦公室承擔(dān)以下職責(zé)：

（1）根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下全縣糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，向縣糧食應(yīng)急指揮部提出相應(yīng)的行動(dòng)建議；

（2）根據(jù)縣糧食應(yīng)急指揮部指示，聯(lián)系指揮部成員單位和縣政府有關(guān)部門開展應(yīng)急工作；

（3）綜合有關(guān)情況，代縣政府起草平抑糧食市場(chǎng)、穩(wěn)定糧食供應(yīng)秩序的有關(guān)文件；

（4）協(xié)助有關(guān)部門核定實(shí)施本預(yù)案應(yīng)急行動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用開支，提出對(duì)實(shí)施預(yù)案單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲意見；

（5）完成縣糧食應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

糧食應(yīng)急指揮部辦公室內(nèi)設(shè)工作組職責(zé)

（1）糧源供應(yīng)協(xié)調(diào)組由縣糧食、發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)發(fā)行、交通、公安等部門組成。負(fù)責(zé)糧源的組織、安排、調(diào)撥，提出動(dòng)用縣級(jí)、市級(jí)或省級(jí)儲(chǔ)備糧的初步建議。由縣糧食流通服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)，其中糧食調(diào)撥的車輛調(diào)度和交通保障分別由縣交通、^v^門負(fù)責(zé)。

（2）資金協(xié)調(diào)組由縣糧食、財(cái)政、農(nóng)發(fā)行等部門組成。負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、加工、供應(yīng)的資金調(diào)度和保障。由縣農(nóng)發(fā)行牽頭負(fù)責(zé)。

（3）加工協(xié)調(diào)組由縣糧食、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門組成。負(fù)責(zé)糧食加工的安排調(diào)度，糧食加工質(zhì)量的監(jiān)控。由縣糧食流通服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)。

（4）市場(chǎng)、價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)控組由縣工商、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、糧食等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序，查處囤積居奇、哄抬糧價(jià)、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。由縣工商局牽頭負(fù)責(zé)。

（5）宣傳和信息監(jiān)控組由縣糧食、發(fā)改委、財(cái)政、物價(jià)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門組成。負(fù)責(zé)糧食調(diào)控政策的發(fā)布、宣傳，以及糧食市場(chǎng)信息的收集與市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的監(jiān)控。由縣糧食流通服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)。

3 預(yù)警監(jiān)測(cè)

市場(chǎng)監(jiān)測(cè)

糧食進(jìn)口 配額篇三

糧食防汛應(yīng)急預(yù)案

【篇1：中央儲(chǔ)備糧建三江直屬庫建三江直屬糧庫防汛

應(yīng)急預(yù)案】

建三江直屬庫防汛應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)《^v^防洪法》和國(guó)家安監(jiān)總局辦公室下發(fā)的《關(guān)于貫徹實(shí)施〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的通知》（安監(jiān)總廳應(yīng)急[2009]84號(hào)）及中儲(chǔ)糧總公司、黑龍江分公司關(guān)于防汛工作統(tǒng)一部署的要求，為最大限度減輕汛期洪澇災(zāi)害對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全造成的危害，保證在發(fā)生水澇災(zāi)害時(shí)，及時(shí)救災(zāi)，減少糧食、倉儲(chǔ)設(shè)施、人員、機(jī)械設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的損失,高效有序地開展防汛救災(zāi)和糧食救助工作，結(jié)合我?guī)鞂?shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以減輕災(zāi)害對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全危害為目標(biāo)，按照統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，在洪水汛雨到來之時(shí)，儲(chǔ)糧倉房無坍塌，儲(chǔ)存糧食無水浸，危重險(xiǎn)情無傷亡。確保庫存糧食安全度汛。

二、使用范圍

本預(yù)案適用于中央儲(chǔ)備糧建三江直屬庫。

三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

為加強(qiáng)防汛減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，糧庫成立防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作辦公室和工作組。1、防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：楊 文

副組長(zhǎng)：陳世江、李振杰

成員：牛

集、譚志華、譚銀貴、楊大勇、濮學(xué)友、陳輝、周宏偉、王建新、鄭福貴、趙書東、張洪利。

2、工作辦公室：平時(shí)工作設(shè)在主任辦公室，應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮中心設(shè)在常務(wù)辦公室。職責(zé)是負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，指導(dǎo)和下達(dá)任務(wù)；掌握險(xiǎn)情及險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)；擬定抗洪搶險(xiǎn)臨時(shí)條令、命令；協(xié)調(diào)解決各方面的工作，保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行；接待上級(jí)和外地來單位搶險(xiǎn)人員等項(xiàng)工作。

3、后勤服務(wù)組：由糧庫后勤人員組成，辦公室負(fù)責(zé)。職責(zé)是做好藥品、醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)備和臨時(shí)治療點(diǎn)的準(zhǔn)備；受災(zāi)搶險(xiǎn)時(shí)按糧庫防汛搶險(xiǎn)指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一安排，進(jìn)行傷員醫(yī)治、轉(zhuǎn)移和登記工作。負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的后勤供給工作，備好一定的食品，盡可能保證一線搶險(xiǎn)職工的正常就餐，同時(shí)做好搶險(xiǎn)職工的家屬安撫工作，解決搶險(xiǎn)職工后顧之憂，保證搶險(xiǎn)任務(wù)順利完成。

4、治安保衛(wèi)組：由糧庫保衛(wèi)人員組成。職責(zé)是搞好重要設(shè)備、設(shè)施的安全保衛(wèi)工作；協(xié)助有關(guān)部門穩(wěn)定轄區(qū)的社會(huì)治安，督促糧庫所屬有關(guān)部門檢查和落實(shí)易燃、易爆危險(xiǎn)物品的保管；切實(shí)做好消防工作，防止發(fā)生火災(zāi)事故。

5、物資供應(yīng)組：由糧庫倉儲(chǔ)科人員組成。職責(zé)是做好物資、倉庫的維修加固工作；備足防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，并建立臺(tái)帳，專項(xiàng)專人保管；搞好災(zāi)后搶險(xiǎn)工程使用的物資供應(yīng)；建立健全防汛物資管理制度。

6、交通運(yùn)輸組：由糧庫小車班人員組成。職責(zé)是對(duì)車輛狀

況進(jìn)行檢查、維修，確保車輛隨時(shí)處于良好備用狀態(tài)；做好汛期值班車輛和備用車輛的安排，隨時(shí)待命待發(fā)；災(zāi)后緊急調(diào)度車輛，保證糧庫指揮系統(tǒng)和搶險(xiǎn)用車的統(tǒng)一調(diào)配；確保搶險(xiǎn)人員、物資的運(yùn)送和傷員救護(hù)。

7、技術(shù)保障組：由機(jī)修設(shè)備部人員組成。職責(zé)是按防汛要求擬定檢查、維護(hù)設(shè)備等造成生產(chǎn)、通訊、生活設(shè)施的搶修和人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案；組織防洪搶修隊(duì)伍，受災(zāi)后在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)擬定搶修方案，通過一切手段，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。

糧食進(jìn)口 配額篇四

糧食應(yīng)急預(yù)案

目 錄 1 總則

編制目的 編制依據(jù) 編制范圍 工作原則 2 分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家級(jí)（i級(jí)）、省級(jí)（ⅱ級(jí)）和市級(jí)（iii級(jí)）應(yīng)急狀態(tài) 縣級(jí)(iv級(jí))應(yīng)急狀態(tài) 3 組織體系

縣糧食應(yīng)急工作指揮中心

縣糧食應(yīng)急工作指揮中心辦公室 4 預(yù)警預(yù)防 5 應(yīng)急響應(yīng) 信息報(bào)告 響應(yīng)程序

縣級(jí)(iv級(jí))響應(yīng)措施 應(yīng)急結(jié)束 6 后期處理

應(yīng)急能力恢復(fù) 費(fèi)用清算 總結(jié)評(píng)估 7 保障措施 糧食儲(chǔ)備

糧食應(yīng)急保障系統(tǒng) 應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維護(hù) 通信保障 培訓(xùn)演練 8 獎(jiǎng)懲 獎(jiǎng)勵(lì) 責(zé)任追究 9 附則

預(yù)案管理 預(yù)案解釋部門 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

1 總則

編制目的及時(shí)有效地監(jiān)測(cè)和控制各類突發(fā)公共事件或其他原因引起的 縣縣內(nèi)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)，確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)，保持糧食市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

編制依據(jù)

依據(jù)《^v^價(jià)格法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》、《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省糧食應(yīng)急預(yù)案》、《徐州市糧食應(yīng)急預(yù)案》、《 縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《 縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理暫行辦法》等，制定本預(yù)案。

適用范圍

本預(yù)案適用于在糧食應(yīng)急狀態(tài)下，對(duì)原糧及成品糧（含食用植物油、下同）采購(gòu)、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)和進(jìn)出口方面的應(yīng)對(duì)工作。

工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)不同等級(jí)的糧食應(yīng)急工作，由縣政府按照糧食管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理。各鎮(zhèn)政府及有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)行動(dòng)，局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急工作。

科學(xué)監(jiān)測(cè)、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)公共事件的意識(shí),加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè),出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào),提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,防患于未然。

反應(yīng)及時(shí)、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即做出反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告情況，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，取得實(shí)效。

適時(shí)干預(yù)、重點(diǎn)保供。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，可實(shí)施政府強(qiáng)制性干預(yù)措施，限定糧食價(jià)格；實(shí)行限量、定點(diǎn)、記錄等臨時(shí)性供應(yīng)辦法；依法進(jìn)行臨時(shí)性糧食市場(chǎng)特別管制，強(qiáng)制性控制社會(huì)糧源和涉糧設(shè)施。全縣糧食應(yīng)急供應(yīng)重點(diǎn)保障對(duì)象為城鎮(zhèn)居民口糧（含大型集伙單位）、駐 部隊(duì)和災(zāi)區(qū)缺糧群眾。重點(diǎn)保障地區(qū)為縣城區(qū)。

2 分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)公共事件或其他原因引起縣內(nèi)糧食市場(chǎng)供求異常波動(dòng)，在一定地域范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu)、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等糧食市場(chǎng)急劇或異常波動(dòng)的狀況。

國(guó)家級(jí)（i級(jí)）、省級(jí)（ii級(jí)）和市級(jí)（iii級(jí)）應(yīng)急狀態(tài)

當(dāng)全國(guó)、全省、全市進(jìn)入國(guó)家級(jí)（i級(jí)）、省級(jí)（ⅱ級(jí)）和市級(jí)（iii級(jí)）糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，我縣按國(guó)家和省、市糧食應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，啟動(dòng)縣級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案。

縣級(jí)（iv級(jí)）應(yīng)急狀態(tài)

按照縣長(zhǎng)對(duì)本地區(qū)糧食生產(chǎn)和流通全面負(fù)責(zé)的原則，本預(yù)案規(guī)定全縣糧食應(yīng)急狀態(tài)為縣級(jí)（iv級(jí)），即本縣較大范圍或城區(qū)等出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以及縣政府認(rèn)為需要按照縣級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)進(jìn)行處置的情況。視事態(tài)發(fā)展程度，縣級(jí)（iv級(jí)）應(yīng)急狀態(tài)依次分為緊張、緊急、特急三種狀態(tài)。

（1）緊張狀態(tài)：市場(chǎng)糧價(jià)一周內(nèi)持續(xù)上漲幅度超過30%，周邊地區(qū)出現(xiàn)區(qū)域性糧食搶購(gòu)、漲價(jià)現(xiàn)象，且持續(xù)時(shí)間超過3天；或縣內(nèi)2個(gè)以上鎮(zhèn)出現(xiàn)糧食搶購(gòu)、漲價(jià)現(xiàn)象，持續(xù)時(shí)間超過3天，群眾已出現(xiàn)恐慌情緒。

（2）緊急狀態(tài)：緊張狀態(tài)持續(xù)10天以上；或市場(chǎng)糧價(jià)一周內(nèi)持續(xù)上漲幅度超過50%，城區(qū)出現(xiàn)較大范圍糧食搶購(gòu)現(xiàn)象，并已相繼出現(xiàn)糧食供應(yīng)緊張，個(gè)別鎮(zhèn)出現(xiàn)糧食脫銷，群眾情緒比較恐慌。

（3）特急狀態(tài)：緊急狀態(tài)持續(xù)15天以上；或市場(chǎng)糧價(jià)一周內(nèi)持續(xù)上漲幅度超過100%，城區(qū)出現(xiàn)全面搶購(gòu)現(xiàn)象，糧食供應(yīng)十分緊張，城區(qū)或2個(gè)及以上鎮(zhèn)出現(xiàn)糧食脫銷并持續(xù)3天以上，群眾情緒極度恐慌。

3 組織體系

縣糧食應(yīng)急工作指揮中心

縣政府成立縣糧食應(yīng)急工作指揮中心，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣糧食應(yīng)急處置工作?？傊笓]由縣長(zhǎng)或分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位有：縣^v^，縣委宣傳部，縣發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、交通局、農(nóng)林局、外經(jīng)局、衛(wèi)生局、物價(jià)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、^v^、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 縣支行等。主要職責(zé)：

（1）掌握糧食市場(chǎng)形勢(shì)，決定啟動(dòng)或終止實(shí)施應(yīng)急措施。

（2）對(duì)各鎮(zhèn)政府和縣各有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。

（3）及時(shí)向市糧食應(yīng)急工作指揮中心及有關(guān)部門報(bào)告（通報(bào)）事態(tài)發(fā)展變化情況，根據(jù)需要向駐 部隊(duì)及武警中隊(duì)等通報(bào)有關(guān)情況。

（4）完成縣政府交辦的其他任務(wù)。

成員單位職責(zé)

縣^v^：負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急日常工作；做好糧食市場(chǎng)調(diào)控和供應(yīng)，負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食的采購(gòu)、加工、調(diào)運(yùn)和銷售，并依法做好職責(zé)范圍內(nèi)糧食市場(chǎng)監(jiān)管工作；完善縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理和動(dòng)用機(jī)制，及時(shí)提出動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的建議。

糧食進(jìn)口 配額篇五

重大糧食安全事件應(yīng)急預(yù)案

一、總體要求

（一）為全面提高應(yīng)對(duì)各種重大案件的能力，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保證市場(chǎng)發(fā)生異常波動(dòng)情況下的糧食供應(yīng)，滿足社會(huì)消費(fèi)需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

（二）本預(yù)案適用于重點(diǎn)區(qū)域或全縣范圍內(nèi)發(fā)生下列糧食供應(yīng)情況：

1、在當(dāng)時(shí)糧食價(jià)格水平下，市場(chǎng)糧價(jià)不正常漲幅達(dá)30—50%； 2、因特大災(zāi)害如水、旱、地震、疫情等造成市場(chǎng)激劇波動(dòng)；

3、市場(chǎng)糧食質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題，影響社會(huì)安定； 4、其他危及糧食市場(chǎng)供應(yīng)的特殊情況。（三）糧食安全事件應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

ⅰ級(jí)（紅色）：由于戰(zhàn)爭(zhēng)、病疫、自然災(zāi)害、國(guó)際封鎖以及其他突發(fā)事件危及糧食市場(chǎng)供應(yīng)，造成糧食市場(chǎng)激劇波動(dòng)，出現(xiàn)糧食供給危機(jī)。

ⅱ級(jí)（橙色）：市場(chǎng)糧食供應(yīng)緊張，主要糧食零售價(jià)格不正常漲幅達(dá)30—50%。

ⅲ級(jí)（黃色）：本轄區(qū)市場(chǎng)糧食質(zhì)量發(fā)生嚴(yán)重問題、出現(xiàn)居民排隊(duì)急購(gòu)糧食現(xiàn)象，主要糧食品種出現(xiàn)脫銷斷檔，影響社會(huì)穩(wěn)定。

ⅳ級(jí)（蘭色）：達(dá)不到ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的。

（四）本預(yù)案的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)糧食市場(chǎng)調(diào)控的政策措施，負(fù)責(zé)糧食的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。（五）糧食行政管理部門、國(guó)有糧食企業(yè)、從事糧食收購(gòu)、生產(chǎn)、加工、銷售的經(jīng)營(yíng)主體都有履行本預(yù)案的義務(wù)。

二、應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）設(shè)立縣糧食應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工業(yè)和商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

1、協(xié)調(diào)、指揮重大案件中全縣國(guó)有糧食企業(yè)的糧源，掌握從事成品糧加工、生產(chǎn)、銷售主體的經(jīng)營(yíng)和庫存情況，保證特殊時(shí)期的糧油調(diào)撥和緊急供應(yīng)安排，監(jiān)控糧食市場(chǎng)供應(yīng)。

2、組織完成縣委、縣政府、市^v^下達(dá)的各項(xiàng)調(diào)控糧食市場(chǎng)任務(wù)。

3、開展糧情及市場(chǎng)供應(yīng)情況宣傳，為群眾提供糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息及糧食安全信息咨詢服務(wù)。

4、密切關(guān)注駐榆部隊(duì)等重點(diǎn)單位的糧食供應(yīng)。

5、檢查督促糧食經(jīng)營(yíng)者做好糧食應(yīng)急保障的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（1）國(guó)有糧食企業(yè)

發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)的主渠道作用，建立縣級(jí)儲(chǔ)備糧體系，保證各級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存安全，保障所轄區(qū)的市場(chǎng)糧油供應(yīng)。在緊急情況下，調(diào)得動(dòng)、用得上、承擔(dān)糧油的緊急供應(yīng)任務(wù)。

（2）從事糧油生產(chǎn)、加工的企業(yè)

在緊急情況下，承擔(dān)縣政府、縣工業(yè)和商務(wù)局下達(dá)的各項(xiàng)加工應(yīng)急任務(wù)。

（3）從事糧食收購(gòu)、銷售的經(jīng)營(yíng)者 糧食收購(gòu)、銷售、經(jīng)營(yíng)者必須儲(chǔ)存必要的糧食庫存量，在緊急情況下，服從全縣糧食應(yīng)急預(yù)案的供應(yīng)任務(wù)。

（三）全縣糧食系統(tǒng)要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，由領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到政令、信息暢通。緊急情況隨時(shí)向縣委、縣政府和縣工業(yè)和商務(wù)局報(bào)告，不得誤報(bào)、瞞報(bào)、緩報(bào)。報(bào)告電話：5221726 傳真：5237677 三、應(yīng)急保障措施

（一）充實(shí)庫存糧源。應(yīng)急時(shí)期供應(yīng)的糧源，主要為小麥粉、菜籽油。以糧管所為單位，商品糧源周轉(zhuǎn)庫存不少于當(dāng)?shù)厝齻€(gè)月的正常需求量，成品糧油周轉(zhuǎn)庫存不少于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民一個(gè)月的正常消費(fèi)量。當(dāng)?shù)厣唐芳Z源不足時(shí)，應(yīng)立即補(bǔ)足。

（二）調(diào)動(dòng)及時(shí)到位?？h內(nèi)調(diào)劑糧源，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)到位，市內(nèi)采購(gòu)糧源應(yīng)在五日內(nèi)到位，省內(nèi)采購(gòu)或調(diào)劑糧源應(yīng)在十日內(nèi)到位。

糧食進(jìn)口 配額篇六

廣東省糧食應(yīng)急預(yù)案

1 總則

編制目的有效監(jiān)測(cè)和控制各類突發(fā)公共事件或者其他原因引起的省內(nèi)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)，確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)，保持糧食市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

編制依據(jù)

根據(jù)《^v^突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《^v^價(jià)格法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》，《廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》等，制定本預(yù)案。

等級(jí)劃分

本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因，引起的省內(nèi)糧食供求關(guān)系突變，在較大地域范圍內(nèi)出現(xiàn)糧食價(jià)格持續(xù)大幅度上漲、群眾大量集中爭(zhēng)購(gòu)或搶購(gòu)、糧食脫銷斷檔等糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。

按照糧食工作各級(jí)政府負(fù)責(zé)制的原則，根據(jù)事件的可控性和影響范圍等因素，將糧食應(yīng)急狀態(tài)分為三個(gè)等級(jí)：國(guó)家級(jí)（ⅰ級(jí)）、省級(jí)（ⅱ級(jí)）和市級(jí)（ⅲ級(jí)），其中，省級(jí)（ⅱ級(jí)）是指兩個(gè)以上地級(jí)以上市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以及超出事發(fā)地地級(jí)以上市人民政府處置能力和省人民政府認(rèn)為需要按照省級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)對(duì)待的情況。

省級(jí)（ⅱ級(jí)）糧食應(yīng)急狀態(tài)，根據(jù)事件的性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，分為三種情況：緊張狀態(tài)、緊急狀態(tài)、特急狀態(tài)。

適用范圍

本預(yù)案主要適用于在省級(jí)（ⅱ級(jí)）糧食應(yīng)急狀態(tài)下，對(duì)原糧及成品糧（含食用油，下同）采購(gòu)、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)和進(jìn)出口等方面的應(yīng)對(duì)工作。國(guó)家或省制訂專項(xiàng)預(yù)案的，從其規(guī)定。

工作原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照糧食工作各級(jí)政府負(fù)責(zé)制的要求，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的糧食應(yīng)急管理體系。對(duì)不同等級(jí)的糧食應(yīng)急工作，按事權(quán)各負(fù)其責(zé)。

（2）科學(xué)監(jiān)測(cè)，預(yù)防為主。提高防范突發(fā)公共事件的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào)，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，防患于未然。

（3）快速反應(yīng)，果斷處置。形成糧食應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制，出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即作出反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，取得實(shí)效。（4）平戰(zhàn)結(jié)合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。要做好保障糧食應(yīng)急供應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，平時(shí)應(yīng)急，戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)，日常工作和應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)工作結(jié)合起來，并加強(qiáng)培訓(xùn)演練。

2 組織機(jī)構(gòu)

省糧食應(yīng)急工作指揮部

廣東省糧食應(yīng)急工作指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），負(fù)責(zé)全省糧食應(yīng)急處置工作。

指揮部辦公室

指揮部辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委（省^v^），負(fù)責(zé)日常工作。

指揮部成員單位

各成員單位在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

地方糧食應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)

各地級(jí)以上市人民政府結(jié)合本地實(shí)際情況，參照省的做法，成立相應(yīng)的糧食應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急工作。

3 預(yù)警監(jiān)測(cè) 市場(chǎng)監(jiān)測(cè)

建立全省糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)本省、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)糧食供求狀況、價(jià)格動(dòng)態(tài)等信息的采集、整理、分析、預(yù)測(cè)，為應(yīng)急工作提供決策依據(jù)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立和完善預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)及資源共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息傳遞及反饋高效、快捷，并落實(shí)相關(guān)信息采集、報(bào)送工作。

各地級(jí)以上市人民政府要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、流通、價(jià)格、質(zhì)量及糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析，并按照省有關(guān)單位要求及時(shí)報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況。特別要加強(qiáng)對(duì)重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)公共事件的跟蹤監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)緊急情況隨時(shí)報(bào)告。

應(yīng)急報(bào)告

建立糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急報(bào)告制度。出現(xiàn)緊急情況，事發(fā)地糧食應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織相關(guān)成員單位進(jìn)行核查，同時(shí)向上一級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。應(yīng)急處理過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

省級(jí)（ⅱ級(jí)）先期處置

省指揮部辦公室要根據(jù)監(jiān)測(cè)、收集、接收到的各類信息，在第一時(shí)間上報(bào)。指揮部建立糧食應(yīng)急工作會(huì)商分析制度，當(dāng)監(jiān)測(cè)、收集、接收到重大、特別重大突發(fā)公共事件信息并確認(rèn)后，應(yīng)召集成員單位分析判斷事件性質(zhì)及嚴(yán)重程度。根據(jù)會(huì)商分析結(jié)果，及時(shí)部署成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備，必要時(shí)提前采取相應(yīng)的先期處理措施，并及時(shí)上報(bào)。

4 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)程序 按照分級(jí)響應(yīng)原則，由各級(jí)人民政府對(duì)行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的糧食應(yīng)急狀態(tài)作出評(píng)估、判斷和應(yīng)急響應(yīng)。

省指揮部確認(rèn)出現(xiàn)省級(jí)（ⅱ級(jí)）糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，應(yīng)立即提請(qǐng)省人民政府啟動(dòng)省級(jí)（ⅱ級(jí)）糧食應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，作出應(yīng)急反應(yīng)，并及時(shí)上報(bào)。

省級(jí)（ⅱ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)省級(jí)（ⅱ級(jí)）糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，指揮部必須按照本預(yù)案的規(guī)定，在接到有關(guān)信息報(bào)告后，立即報(bào)告有關(guān)情況，請(qǐng)示啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)，并采取相應(yīng)措施，對(duì)應(yīng)急工作作出安排部署。省指揮部辦公室必須24小時(shí)值班，及時(shí)記錄并上報(bào)有關(guān)情況。

省人民政府批準(zhǔn)啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)后，指揮部立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，各成員單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織有關(guān)人員按照本單位的職責(zé)，迅速落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。

指揮部要隨時(shí)掌握糧食應(yīng)急狀態(tài)發(fā)展情況，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，相應(yīng)采取不同范圍、不同力度的應(yīng)急措施。

當(dāng)確認(rèn)出現(xiàn)緊張狀態(tài)時(shí)，采取以下措施：（1）啟動(dòng)各地應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。（2）組織糧源采購(gòu)，確保糧食供給。

（3）加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)正常的糧食流通秩序。

（4）加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，分析原因，科學(xué)預(yù)測(cè)動(dòng)態(tài)走向。

當(dāng)確認(rèn)出現(xiàn)緊急狀況時(shí)，除采取所述措施外，要及時(shí)采取以下措施：

（1）動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧供應(yīng)市場(chǎng)。

（2）實(shí)施糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)限制制度。（3）根據(jù)實(shí)際情況，指揮部可報(bào)請(qǐng)省人民政府緊急向國(guó)家申請(qǐng)糧食進(jìn)口配額，并組織落實(shí)。

當(dāng)確認(rèn)出現(xiàn)特急狀況時(shí)，除采取、所述措施外，要及時(shí)采取以下措施：

（1）動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧仍不能有效緩解糧食緊急狀態(tài)時(shí)，指揮部報(bào)請(qǐng)省人民政府向^v^提請(qǐng)動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧。

（2）實(shí)行價(jià)格干預(yù)。

（3）必要時(shí)在重點(diǎn)地區(qū)對(duì)糧食實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。

（4）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，指揮部依法緊急征用經(jīng)營(yíng)者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，并給予合理補(bǔ)償。有關(guān)單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由予以拒絕。

（5）按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由有關(guān)單位確定生產(chǎn)規(guī)模，組織農(nóng)用物資供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo)，盡快恢復(fù)糧食生產(chǎn)。

根據(jù)指揮部的安排，省級(jí)儲(chǔ)備糧專職管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用計(jì)劃的執(zhí)行。 在省級(jí)（ⅱ級(jí)）糧食應(yīng)急狀態(tài)下，事發(fā)地地級(jí)以上市糧食應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，要組織有關(guān)人員按照職責(zé)迅速落實(shí)應(yīng)急措施。

當(dāng)糧食應(yīng)急狀態(tài)持續(xù)升級(jí)并超出本省的處置能力時(shí)，省指揮部應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)省人民政府請(qǐng)求^v^啟動(dòng)國(guó)家級(jí)（ⅰ級(jí)）糧食應(yīng)急響應(yīng)。

應(yīng)急終止

糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后，各級(jí)糧食應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)向同級(jí)人民政府提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議；經(jīng)批準(zhǔn)后，由原宣布進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)終止實(shí)施應(yīng)急措施，恢復(fù)正常秩序，并做好有關(guān)應(yīng)急后期處理工作。

5 應(yīng)急保障 糧食儲(chǔ)備體系

“儲(chǔ)糧于田”和“儲(chǔ)糧于民”，夯實(shí)糧食物質(zhì)保障基礎(chǔ)。構(gòu)建穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)支撐體系，穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保我省必要的糧食自給率。引導(dǎo)糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者提高儲(chǔ)糧意識(shí)和能力，以科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的原則適當(dāng)儲(chǔ)存糧食，提高抵御糧食風(fēng)險(xiǎn)、確保家庭糧食安全的能力；以理性、文明、節(jié)約的理念消費(fèi)糧食，強(qiáng)化愛糧惜糧意識(shí)，提高糧食消費(fèi)的效率和質(zhì)量。

“儲(chǔ)糧于政府”，充實(shí)和優(yōu)化各級(jí)政府糧食儲(chǔ)備。按照^v^和省人民政府的規(guī)定，加強(qiáng)和充實(shí)省、市、縣三級(jí)地方儲(chǔ)備。各級(jí)政府要按“產(chǎn)區(qū)保持3個(gè)月銷量，銷區(qū)保持6個(gè)月銷量”的要求，加強(qiáng)和充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，根據(jù)市場(chǎng)需求情況和應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急狀態(tài)的需要，進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu)，在各地級(jí)以上市特別是廣州、深圳等城市適當(dāng)提高成品糧的儲(chǔ)備比例，滿足應(yīng)急供應(yīng)需要。在確保儲(chǔ)備糧安全的前提下，結(jié)合用糧企業(yè)的經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)備情況，探索儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備的有效方式。

“儲(chǔ)糧于企”，構(gòu)建糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的糧食儲(chǔ)備機(jī)制。所有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的要求，保持必要的糧食庫存量，并承擔(dān)省人民政府規(guī)定的最低和最高庫存量義務(wù)。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查。

“儲(chǔ)糧于錢”，確保糧食應(yīng)急調(diào)控所需的保障基金。各級(jí)人民政府每年要在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中足額安排糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，保證糧食儲(chǔ)備和市場(chǎng)調(diào)控的實(shí)際需要。當(dāng)本省糧食實(shí)物無法滿足市場(chǎng)需求時(shí)，及時(shí)動(dòng)用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金到省外采購(gòu)或進(jìn)口糧食，將貨幣儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化為糧食實(shí)物，保證市場(chǎng)供應(yīng)。

5建立健全糧食產(chǎn)銷合作的長(zhǎng)效機(jī)制。通過與糧食主產(chǎn)區(qū)政府間、企業(yè)間簽訂糧食購(gòu)銷協(xié)議，加強(qiáng)與外省糧油經(jīng)貿(mào)和技術(shù)合作，形成糧食產(chǎn)銷合作的長(zhǎng)效機(jī)制。

糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)

糧食進(jìn)口 配額篇七

連云港市糧食應(yīng)急預(yù)案

1．總則

編制目的為及時(shí)、妥善處置連云港市內(nèi)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)，確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)，保持糧食市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

編制依據(jù)

依據(jù)《^v^突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《^v^價(jià)格法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省糧食應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》《連云港市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《連云港市市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理辦法》等，制定本預(yù)案。

適用范圍

本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)事件或其他原因引起市內(nèi)糧食市場(chǎng)供求異常波動(dòng)，在一定范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu)、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅上漲等糧食市場(chǎng)急劇或異常波動(dòng)的狀況。本預(yù)案適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)下，對(duì)原糧及成品糧油采購(gòu)、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)和進(jìn)出口等方面的應(yīng)對(duì)工作。在出現(xiàn)省級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，依照《江蘇省糧食應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)不同等級(jí)的糧食應(yīng)急工作，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理?？h（區(qū)）政府及市有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)行動(dòng)，局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急工作。

科學(xué)監(jiān)測(cè)、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，防患于未然。

快速反應(yīng)、處理果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)立即做出反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告情況，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，取得實(shí)效。

適時(shí)干預(yù)、重點(diǎn)保供。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可實(shí)施強(qiáng)制性干預(yù)措施，包括限定糧食價(jià)格；實(shí)行限量、定點(diǎn)、記錄等臨時(shí)性供應(yīng)；依法對(duì)糧食市場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)性特別管制，強(qiáng)制性控制社會(huì)糧源和涉糧設(shè)施等。全市糧食應(yīng)急供應(yīng)重點(diǎn)保障對(duì)象為城鎮(zhèn)居民口糧（含大中專院校等大型集伙單位）、駐連部隊(duì)和災(zāi)區(qū)缺糧群眾。重點(diǎn)保障地區(qū)為市區(qū)和各縣城區(qū)。

2．組織體系及職能

市糧食應(yīng)急工作指揮部 市^v^負(fù)責(zé)全市糧食應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，根據(jù)市^v^的建議，市政府成立市糧食應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市糧食應(yīng)急處置工作。總指揮由市長(zhǎng)或分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市公安局、市交通局、市農(nóng)委、市^v^、市商務(wù)局、市物價(jià)局、市工商局、市食藥監(jiān)局、市^v^、國(guó)家^v^連云港調(diào)查隊(duì)、農(nóng)發(fā)行連云港市分行等部門和單位負(fù)責(zé)同志組成。其主要職責(zé)是：

（1）根據(jù)糧食市場(chǎng)供求狀況，判斷糧食應(yīng)急狀態(tài)，決定或者終止應(yīng)急措施，發(fā)布相關(guān)重要新聞信息。

（2）負(fù)責(zé)市糧食應(yīng)急重大事項(xiàng)的決策，對(duì)縣（區(qū)）人民政府和市有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。

（3）及時(shí)向市政府、省糧食應(yīng)急工作指揮部及有關(guān)部門報(bào)告（通報(bào)）事態(tài)發(fā)展變化情況，并根據(jù)需要向駐連部隊(duì)和武警部隊(duì)通報(bào)有關(guān)情況。

（4）完成市政府交辦的與糧食應(yīng)急相關(guān)的其他任務(wù)。

成員單位職責(zé)

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